大连国际物流发展现状及对策研究

1、大连国际物流发展现状及对策研究【摘要】 国际物流是现代物流系统中的重要领域之一，在经济生活中占有重要的地位。 本文选取大连为研究对象，就大连国际物流发展作了专门研究，希望能够针对大连国际物流业发展中存在的问题，提出相应的对策建议，以期对大连国际物流业的发展作一点贡献。 【关键词】 国际物流 发展 大连一、大连国际物流业发展中存在的问题1、港口功能及设施不够完善大连要发展国际物流，在港口功能建设方面还存在着一些不足，按现代港口功能发展和代别划分，大连港口仍然处在由运输方式“换装港”（一代港口）向“工业港”（二代港口）、“物流港”（三代港口）乃至“生态港”（四代港口）功能加快战略转型的过渡期，主要

2、表现在以下几个方面：第一，港口建设发展相对滞后。一是缺乏适应国际航运发展趋势的专业化大型深水泊位，5万吨级以上的深水泊位仅有 9 个；二是新港区建设得还不够快，相应影响了整个大连港区的生产布局调整；三是港口公用基础设施建设进展缓慢，公用基础设施配套能力不强，难以营造多元化投资主体尽快在大连口岸建设的市场环境。第二，港口集疏运体系有待于进一步完善。随着大连国际物流的发展，以及港口生产发展和新港区建设，必须加快港区公路与高速公路之间的疏港公路建设，加快港区铁路和东北铁路网路之间的疏港铁路建设步伐。还要看到，即便是港口功能结构进行了调整，考虑到东北老工业基地振兴所引领的新一轮经济发展带来的巨大物资流

3、通，大连港仍然面临着发展空间严重不足的问题，体现在后方陆域面积十分狭小，大窑湾南岸地区港口陆域面积仅有 19 平方公里，这与上海、天津、宁波、青岛等大型港口陆域相比，差距很大。同时，空港方面也存在一定的问题。第一，硬件设施不足。机场占地面积仅有 284.46 公顷，飞行区面积窄小，无建造第二条平行滑行道的可能，难以充分发挥跑道的最大容量；机坪面积 19.6 万平方米，相对狭小；严重制约航班数量的增加。机场净空条件不好，周边超高障碍物较多，达不到一类盲降标准，加上气象条件不良，不利于航班的正常和安全运行。机场紧邻市区，飞机噪声对周围居民的干扰大，随着航班架次的增长，要求机场关闭或搬迁的呼声越来越

4、强烈。第二，政策环境亟待改善。中外机场的实践表明：各级政府的支持是机场可持续发展的必要保障，良好的政策环境是机场能否生存与发展的前提。与国内外同等规模的机场相比，大连机场在空运市场开放、地方政府支持等方面仍需进一步努力，以取得逐步开放大连的国际航权、获得有利的土地使用政策和地方政府的全力支持。 2、国际物流管理体制不顺物流业涉及到铁路运输、公路运输、内河及海上航运、航空运输等方面，大连的国际物流行业管理多年来一直沿袭计划经济体制的模式：条块分割、部门分割、地区分割。在这种条块分割的体制安排下，使原本是一个系统资源的物流业管理活动被割裂至各个不同的部门，如交通运输、邮电通讯、对外贸易、国内贸易等

5、，仅运输业就牵涉到铁道部、交通部等若干部门，铁路、公路、水运、航空等资源分别直属铁道部、交通部、航空总局等管理。由于部门之间缺乏高效协作，致使运输过程中各运输方式之间的转运环节耗费大量时间和成本，成为物流过程中的“陷阱”。这种条块管理体制，形成了自上而下的纵向隶属和管理格局，他们都贯彻执行本部门、本行业的服务规范及技术标准等，严重制约着在全社会范围内经济合理地对物流进行整体统筹和规划，妨碍着物流的社会化进程。而且由于不同运输方式的服务规范、装备及技术标准等存在较大差别，从而制约了大连开展以多式联运为基础的许多国际物流服务。同时，由于行业保护主义，一方面必然导致在基础设施的投资和建设上出现大盘的

6、重复建设，造成大连发展国际物流资源的浪费、布局不尽合理、物流运行效率低下，另一方面则阻碍了跨行业的物流网络形成。3、国际物流信息系统需完善目前，大连的信息化网络建设虽然取得了一定的进展，但是还存在很大的不足。主要表现在系统的链接主要在口岸监管部门与国际物流企业之间，而且这种连接并没有覆盖到所有的国际物流企业。物流公共管理信息的综合服务平台还没有建立，不具备对国际物流活动中的各种业务信息 （国际物流的载体、流量、流向、流程、方式等）进行提取、收集和综合加工并形成管理信息的功能，很难为国际物流企业的运营以及管理部门的管理提供依据与服务；没一个国际物流业务信息交换综合服务平台，在国际物流企业与国际物

7、流运营相关管理部门（大连海关、检验检疫、铁路、航空等）没有一个完善、通畅的 EDI 数据交换平台，很难形成信息、数据的联网共享。更不具备网上采购、网上配送、网上结算等功能。4、 物流人才缺乏现代物流业的发展需要的不是传统意义上的运输、调配人员，而是一批熟悉服务对象的生产、经营和销售，熟悉物流服务组织、运输组织管理相关业务，熟悉市场营销和计算机网络技术以及物流信息开发维护等多方面的专业人才。物流企业的竞争实质上也将是人才的竞争。而目前大连物流人才培养不力原有从业人员已无法适应现代物流发展的要求，人才供需矛盾突出。因此，要使上海物流实现跨越式发展，尽快培育、引进物流人才已是当务之急。二、进一步发展

8、大连国际物流业的对策建议1、优化集疏运网络系统和交通基础设施大连海、陆、空、铁、管各种运输方式齐全，已形成具有较强运输能力的立体交通运输网络，与东北区紧密相连，并与区外和国外有效连通，为大连国际物流发展提供了有力保障。但随着大连市国际物流的发展，还需要对集疏运和交通基础设施进行进一步优化。加强对交通运输资源的系统整合，大力发展多式综合联运，提高综合交通运输网络体系整体效能，充分利用五种运输方式齐全的优势，搞好运输方式之间的配合与协作，坚持以大通道为主轴，发挥海运、铁路和公路的各自优势，在东北及东北亚区域大系统中去实现运输资源的优化配置，推进港、城及腹地经济联动发展。高度重视内陆集疏运条件的改善

9、，特别是扩大铁路运输，降低区域运输成本。同时要高起点规划，尽早建设，与新机场建设相配套，把大连建成东北亚国际物流中心，出口主要面向东北亚的日本和韩国，辅以东南亚和欧美，进口主要面向东北。要规划建设具有仓储、配送、中转、加工、展示以及其他物流增值服务的大连国际物流园，以经营航空货物为特色，适度发展非航空货物的现代物流运作方式，并向综合性、现代化、多层次物流基地发展，使之成为大连及东北腹地进出口空地货联运的中转点和配送中心。在基础设施建设方面，建设与国际物流业相适应的高速公路网、经济干线网、区域连通网、农村公路网以及环滨海公路，形成“四网一环”的公路布局，大幅度提升大连口岸通向城内外的集疏运能力；

10、铁路建设以烟大轮渡工程和哈大客运专线的建设为主；港口建设围绕大连港大型专业化散货码头的建设和改造。2、加强以国际物流为主体的信息港建设国际物流的发展需要一个健全、通畅信息平台。但目前整个大连口岸信息资源目前还没有完全整合到一个平台，分散在各自的口岸管理信息平台。因此要把各自的信息平台集中起来，以现有的大连港和大连口岸物流网为基础，在集装箱、石油及石油制品、汽车、粮食和水产品等专业物流信息方面，建成统一的航运和物流业务信息平台，成为东北亚重要国际物流中心。另外在统一平台的基础上，还要建立与完善行业、企业、专业、港口、物流园区的航运和物流信息自理系统与信息网站，从而构建大连国际物流信息公共服务平台

11、的信息源与信息用户群。 3、打造大连国际物流园要充分发挥大连保税区的政策优势和功能优势，打造联结大连保税区和大窑湾港的大连国际物流园，依托港口资源，实现并完善“ 港区一体”，立足于促进东北经济与世界经济的融合，积极寻求有实力的物流企业、船公司、货主真诚合作，同时与老港区城市物流配送区形成功能互补，促进城市物流产业规模、有序、快速发展；推进资本结构调整，拓展投融资渠道；以集装箱产业改制上市为龙头，带动集装箱相关产业的发展，逐步发展成为融航运中心、商贸中心、信息中心、运营中心于一体的综合性国际物流中心，最终提升东北经济区的整体竞争力，振兴东北老工业基地。4、进行产业结构调整，构建区域物流体系要发展

12、大连港口物流，调整与优化产业结构是根本出路。在任何时期，产业结构的调整和变动都是产业载体对劳动力、资 本、技术和制度等因素及其变化，依据“成本一收益”经济原则决定的配置行为所演绎出产业分化和重组的过程。在经济日益趋向一体化的今天，产业结构的变动将更多地受到国际因素的影响，不仅能源、原材料的大部分供应增量以及资金等生产要素来自国际市场，产品增量也要投向国际市场。当今世界经济发展的许多实践证明，利用港口优势发展区域经济，促进结构调整是区域经济发展的成功经验之一，同时区域经济发展反过来也会增加港口物流的需求量，促进港口物流的发展。 5、发展临港工业从一些比较成熟国家的国际物流的发展来看，临港产业的兴

13、起，对国际物流的迅速发展同样起着不可忽略的作用。临港产业的优势在于减少原材料或产成品运输中转次数，最大限度地降低运销成本。大连发展临港工业。大连应按照“产业强市，工业先行”的思路，依托港口大力发展临港工业、保税区、加工业区、现代物流中心等，作为未来产业规模扩大和结构提升的重要支撑力量之一。充分发挥大连的加工优势和口岸优势，将腹地的农业、林业、矿藏等资源引入大连发展临港加工业，使这些资源获得增值。也可以利用口岸优势吸引国内外的投资者来大连投资建厂，促进大连加工制造业的结构优化和技术提升。 6、组建物流协会，规范市场秩序现代物流是一项系统工程，因此，要借鉴香港经验，组建由海运、空运、海港、空港、铁

14、路、公路、货代、船代、以及银行、保险等专业服务机构所组成的物流协会，在会员之间建立起一种协调机制，促进会员之间的交流与合作。协会还可以通过制定章程，规范市场秩序，维护会员的经济利益，防止会员之间的恶性竞争。此外，物流协会还要承担连接会员和政府之间桥梁的作用，要向政府职能部门经常反映物流发展中存在的问题，通过健全政策法规体系，促进国际物流市场发育。7、加大国际物流人才培养的力度国际物流专业技术人才的匮乏是制约大连物流发展的重要因素，物流意识的不足是港口物流发展的瓶颈，所以对物流专业人才的培养和引进是发展策略中的重中之重。由于物流管理是一门新兴的边缘学科，正向技术化和专业化方向发展，通晓物流管理的技术人才是国际物流业发展的关键。物流经营管理人才除具备良好的货物和货运知识外，更要掌握电子物流经营管理技术。因此，要从