莆田市园林绿化工程

1、莆田市园林绿化工程代建管理工作实施方案为了适应园林绿化建设发展的需要，加强对园林绿化建 设项目代建管理，规范代建项目建设管理行为，根据市政府 文件莆田市市政府投资项目代建制管理规定（试行） ，结 合我市园林绿化行业的实际情况，特制定本实施方案。一、工作目标通过规范各方的建设行为，明确各方责任，达到分工明 确，责任清晰，流程清楚，有效保证项目建设进度和工程质 量。二、代建管理工作1、由市园林管理局作为业主的项目，采用代建模式进 行建设。2、代建单位选择根据市政府专题会议纪要、市住建局 专题会议纪要等文件。3、业主与代建单位要签订代建合同书，明确各方责任、 权利、义务等；代建合同采用格式合同（附件

2、4）。三、资金拨付管理1、工程费和代建单位管理费：由代建单位根据合同约 定和项目进度，按项目业主有关资金申请拨付规定，每月编 制用款计划，报项目业主审查后，按支付程序拨付。2、工程款以招标工程量清单为基础，以合同约定为依 据。竣工时工程量必须以代建单位、监理审定的竣工图和有 关管理部门批准的工程变更文件为依据，按照合同约定进行计算。凡施工单位原因造成的增加工程量不予以计量。3、代建项目严格按照批准的工程概算控制项目投资规 模，严禁在施工过程中随意设计变更、增加投资。确需要变 更的， 按照市政府 莆田市建设工程标后管理暂行规定 （莆 政综 2009 115 号）执行；重大变更需报业主单位备案同

3、意后执行，重大变更指绿化工程中的行道树、苗木规格胸径 在20 cm以上及孤植观赏树种。4、代支垫费用：代建单位代项目业主支付的小额、 零星支出，实行由代建单位垫付，待项目完工后按实际发生 的金额按相关支付程序一次性拨付。5、咨询、监理、招标代理等费用支付标准按中标合同 约定，由代建单位有关资金申请拨付规定程序拨付。6、申请第一次工程款支付时应提交下列文件： 与该次申请款项同等数额、发票单位名称与合同单位 相符的发票（复印件盖公章） ；申请代建费时需提供税务发 票（原件）； 莆田市住房和城乡建设局工程项目（代建）付款审批表 附件 1 ）； 莆田市园林绿化建设项目基本情况表（附件2）； 中标通知书

4、（复印件）； 委托施工合同原件一份； 代建合同原件一份； 财政评审意见书或相关预算审核书；（复印件盖公章） 监理审批的支付证书； 业主单位要求的其他文件（有被行政主管部门要求整 改的，需要提供整改通知书及整改反馈等相关材料） 。7、申请第二次至竣工验收前工程款支付时应提交下列文件： 与该次申请款项同等数额发票（复印件盖公章）；申请代建费时需提供税务发票（原件） ； 施工合同（复印圭寸面、中标单位和金额、付款条款、 合同签署）； 代建合同（复印圭寸面、中标单位和金额、付款条款、 合同签署）； 莆田市住房和城乡建设局工程项目（代建）付款审 批表； 监理审批的支付证书； 业主单位要求的其他文件（有被

5、行政主管部门要求整改的，需要提供整改通知书及整改反馈等相关材料） 。8、申请竣工验收后工程款结算支付时应提交下列文件： 与该次申请款项同等数额发票（复印件盖公章）；申请代建费时需提供税务发票（原件） ； 施工合同（复印圭寸面、中标单位和金额、付款条款、 合同签署）； 代建合同（复印圭寸面、中标单位和金额、付款条款、 合同签署）； 莆田市住房和城乡建设局工程项目（代建）付款审 批表； 竣工验收证书文件； 财政审核文件； 监理审批的支付证书； 工程项目相关文件已移交给业主单位的证明文件。 业主单位要求的其他文件。9、申请支付工程款的所有文件及附件均应由经办人签 名并盖申请单位公章。申请单位应确保所

6、有复印件与原件核 对一致，并确保所填写内容真实和完整。四、项目管养和移交工作1、绿化种植工程的养护标准按照我市相关管理规定执 行，并参照莆田市城市园林绿化养护管理标准 （试行） 进行监督考核按照考核情况在项目结算时分级扣减养护费 用：养护期间的月平均考核分大于 90 分（含 90 分），养护 费按全额计算；养护期间的月平均考核分在 85-89 分，扣养 护费用的 10% ；平均考核分 80-84 分，扣养护费用的 15% ； 平均考核分 70-79 分，扣养护费用的 25% ；平均考核分 60-69 分，扣养护费的 40% ；平均分低于 60 分（不含 60 分），工 程项目为不合格，不予接收

7、，并扣养护费的 50% ，要求增加 养护 3 个月，费用由代建单位承担， 3 个月平均考核分在 90 分以上后，经考核合格后，予以接收。考核工作由代建单位负责按有关规定进行日常考核；业 主单位负责季度抽查考核，其中抽查考核分占 40% 。2、配套建筑项目移交：项目竣工验收合格后，按相关 规定移交给业主单位。3、园林景观、绿化项目移交：在绿化养护期满后，按 照相关管理规定执行。4、按照建设工程文件归档整理规范 （ GB/T5038-2001 ）、省、市关于工程建设管理的法律、法 规、规定的要求和公司质量控制的要求制定本工程项目各种 资料和格式、内容和数据结构。 由项目负责人按要求收集及归档； 工

8、程文件的归档收集深度按档案移交目录（附件3）,且要符合国家有关技术规范、标准和规程； 工程文件内容真实、 准确、 文件字迹清楚， 图样清晰， 图表整洁，签字盖章手续完备； 工程文件中文字材料幅面尺寸为 A4 幅面，图纸为国 家标准图幅，竣工图是新蓝图，计算机出图清晰； 所有竣工图均加盖竣工章，签字手续齐备； 移交套数为二套，业主一套，归档案一套（原件）。五、工作要求（一）加强责任意识。项目业主与代建单位签订代建合 同后，代建单位按合同约定，全过程参与代建项目的建设和 管理，包括项目建议、可行性研究、勘察、规划设计、初步 设计和施工图设计的审核、项目施工单位、监理单位的招标 确定等前期工作，各参

9、建单位要按照各自合同约定的职责进 行开展工作，尽职尽责，推进项目建设进度。（二）加强项目建设质量管理。 代建单位应按合同约定， 组织专业管理机构，分工负责，紧密配合，抓住关键环节， 突出工作重点，加大管理力度，抓好工作落实，依法、依规 严格管理，确保工程质量达到相关标准要求。（三）加强项目督查工作。业主单位要按照项目建设进 度要求做好监督检查、投资考核和项目实施过程的监管。二O二年四月十日附件1:表A 莆田市住房和城乡建设局工程项目（代建）付款审批表工程项目名称申请单位相关合同名称及编号代建合同名称及编号代建合同金额实施合同金额已拨付金额本次申请金额申请款项类别工程款 代建管理费口代理咨询费口

10、其他申拨 理 由经办人（签字）：日期：项目负责人（签字）：日期：法人代表（签字）：日期：代建单位（公章）市 园 林 局 意 见经 办 科 室 .、八意见经办人（签字）：日期：审核人（签字）：日期：科室负责人（签字）：日期：单 位 领 导.、八 意 见分管领导（签字）：日期：年 月曰局领导（签字）：日期：年 月曰市住建 局财务 核算中 心意见会计核算人员核算小组计财科财务总监提供附件材料及说明1张2张3张4张5张6张7共计张数：张备注：1、工程结算金额以财政部门核定金额为准。2、报表须双面打印附件2:表B莆田市园林绿化建设项目基本情况表项目名称项目性质新建扩建改建其它建设期限代建单位（盖章）建设

11、地址代建单位联系人及电话业主单位计划批准机关及文号总总次资金来源建设批准投 资 变 动 情 况投资序财政性资金银行贷款利用 外 资其他资金规模日期合计预算资金预算外资金计划部门批准0调整1234承建单位名称合同价开工日期计划竣工日期备注注：本表一式三份。一份代建单位；一份业主单位；一份市 住房和城乡建设局财务核算中心。附件3:工程项目档案移交目录序号文件材料名称张数备注原件1工程项目建议书及其审批意见2发改委批准文件3可行性研究报告及其审批意见和方案论证等文件4选址意见书5建设用地批准书6拆迁安置意见、协议、方案等7建设用地规划许可证8工程地质勘察报告及图表9白蚁防治、环保、人防10消防设计审

12、核、消防验收审核单11施工图设计文件审批意见12工程招投标材料及中标通知书13工程交易单14工程预算全套材料（含财政审核后的预算）15施工协议或合同16规划红线图1建设工程规划许可证及其审批表718施工许可证及其申请表19工程质量监督通知单、计划及交底记录20代建单位及其管理人员资质证书21施工单位及其管理人员资质证书22施工组织设计、施工技术方案23图纸会审纪要24开、竣工报告25砼施工日记、施工日记26工程测量定位记录27地基验槽记录2结构工程中间验收记录829工程设计变更联系单、工程洽商记录30原材料（钢材、水泥、砖、砂、石、防 水材料）质保书、试验记录31金属焊接试验报告、焊条试验记录

13、、焊 工上岗证32半成品及预制构件出厂合格证、试验记 录33砼、砂浆抗压试验34砼、砂浆配合比设计报告35商品砼出厂合格证、复试报告36砼缺陷修补记录序号文件材料名称张数备注原件卿件3隐蔽工程验收记录（钢筋、水、电）738技术复核记录39沉降观测记录40水电检测报告41水：管道设备强度、严密性试验、系统清 洗、排灌水管理试验、材料合格证42电：电气绝缘、避雷接地电阻测试、材料合格证43分项分部单位工程质量评定（基础、主 体、装饰、门窗、楼地面、屋面、水、 电）44工程质量事故处理报告45工程质量综合评定表46工程质量保证资料核查表47单位工程观感质量证定表48工程概况表49竣工总结50竣工验收会议纪要51房屋使用说明、保修书52备案表及其附件53竣工决算审核单及其详细决算54声像材料（照片、光盘等）55全套竣工图（建筑、结构、水、电、地 下管网、消防等