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文档简介
1、纳雍县土地利用总体规划(2006-2020年) 调整完善方案简介一、规划期限和范围1、规划基期年为2005年,规划期限为2006 年至2020年,规划目标年为2020 年,规划调整完善基期年为2014 年。2、规划范围为纳雍县行政辖区内全部土地,包括26个乡(镇、办事处)。土地总面积245232.44公顷( 367.8486万亩)。二、规划调整完善的总体思路为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性, 加强规划的统筹管控能力,促进“十三五”经济社会持续健康发展。在实施现有土地利用总体规划的基础上,按照“总体稳定、局部微调”的原则,切实保护耕地和基本农田, 优化土地利用结构和布局,实行建设
2、用地总量和强度双控, 严格控制建设用地外延扩张,保障国家重大发展战略实施和“十三五”中、省、市、县重点建设项目落地,提高土地利用效率,有效落实规划调整完善工作,实现县乡级规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标。三、主要规划目标与控制指标1、耕地保有量及基本农田面积2020 年不低于86900.00公顷( 130.35耕地保有量:到万亩);基本农田保护面积:规划期内不低于73166.67公顷( 109.75万亩)。2、建设用地建设用地总规模: 到 2020 年控制在10657.08公顷( 15.99万亩)以内;城乡建设用地规模:到2020年控制在8412.32公顷( 12.6148万亩)以内;
3、新增建设占用农用地和耕地规模:到2020 年新增建设占用农用地控制在2900 公顷( 4.35万亩)以内,新增建设占用耕地控制在1800 公顷( 2.7万亩)以内。3、节约集约利用人均城镇工矿用地:到2020 年,人均城镇工矿用地控制在 96.29平方米以内。4、土地整治土地整治补充耕地:到 2020 年不低于2300.00公顷( 3.45万亩)。四、土地利用结构调整1、农用地2014 年全县农用地面积208700.56公顷( 313.05万亩),到2020 年调整为208548.06公顷( 312.82万亩);农用地2014年的85.10%调整到面积占全县土地总面积的比重由2020 年的85
4、.04%,规划期间,农用地面积净减少152.05公顷( 0.23万亩)。2、建设用地2014 年全县建设用地面积9453.83公顷( 14.18万亩),到2020 年调整为10657.08公顷( 15.99万亩);建设用地面积占全县土地总面积的比重由2014年的3.86%调整到2020 年的4.35%,规划期间,建设用地面积净增加1203.25公顷( 1.80万亩)。3、其他土地2014 年全县其他土地面积27078.05公顷( 40.62万亩),到2020 年调整为26027.30公顷( 39.04万亩);其他土地面积占全县土地总面积的比重由2014年的11.04%调整到2020 年的10.
5、61%,规划期间, 其他土地面积净减少1050.75公顷( 1.58万亩)。五、土地用途分区基本农田保护区77949.44公顷( 116.92万亩),;一般农地区20318.15公顷( 30.48万亩);城镇村建设用地区7851.01公顷( 11.78万亩);独立工矿区561.31公顷( 0.84万亩);风景旅游用地区48 公顷( 0.07万亩);生态环境安全控制区1905.00顷( 2.86万亩) ;林业用地区 97206.72公顷( 145.813458.15公顷( 5.19万亩);牧业用地区万亩);其他用地区35934.66公顷( 53.90万亩)。六、建设用地空间管制允许建设区8412
6、.32公顷( 12.62万亩),占全县土地总面积的3.43%;有条件建设区14453.37公顷( 21.68万亩) , 占全县土地总面积的5.89%。;限制建设区220461.75公顷( 330.69万亩),占全县土地总面积的89.90%;禁止建设 区 1905.00公顷( 2.86万亩) ,占全县土地总面积的0.78%。七、三线管控措施1、生态保护红线管控措施( 1)生态保护红线划入禁止建设区,一经划定,原则上不得随意调整和改变。( 2)生态保护红线划定后,应满足保护性质不改变、生态功能不降低、空间面积不减少的属性特征与保护要求。( 3)生态保护红线范围内禁止大型农业开发、畜禽养殖等易造成环
7、境污染的农业建设;红线范围内禁止与规划主导方向相违背的其他建设,现有建设应逐步引导改正或关闭。( 4)严格保护风景名胜区内一切自然和人文景观,严格保护森林资源和森林景观,科学适度安排农业和生态、文化旅游开发,实行有效管理和控制。( 5)以生态公益林、水土保持林建设为重点,大力实施人工造林、退耕还林、封山育林,合理规划布局,加强水土流失综合治理,大力开展生态环境建设。( 6)加强饮用水水源保护区的监管,严格执行水污染防治管理规定,严格禁止与饮水工程无关的建设项目,禁止在饮用水源保护区设置排污口。2、城镇开发边界管控措施( 1)区内土地主要用于城镇、农村居民点建设,具体用途应与经批准的建制镇、村庄
8、和集镇规划相衔接。( 2)区内土地以内涵挖潜和规模控制为主,应积极鼓励引导盘活存量,促进土地节约集约利用。( 3)区内农用地在批准改变用途之前,应当按原用途使用,不得抛荒。3、基本农田保护红线管控措施( 1)区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施,其它不得占用。( 2)基本农田保护面积,要按照“数量不减少,质量不降低”的要求加以保护,以达到永续利用的要求。( 3)不得破坏、污染和荒芜区内的土地,不得在区内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。( 4)区内零星的非耕地或非农用地,要有计划地调整和复垦为耕地或农用地, 若短期内不能调整者, 只能保留现状, 不得擅自扩大用地面积。( 5)基本农田保护区
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