人教版高中政治必修1 3.16《收入分配与社会公平》参考课件2

1、第七课 个人收入的分配第二课时 收入分配与社会公平0改革开放30多年来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。0城乡收入差距扩大城镇居民人均收入同比增长8%9%，而农村居民人均收入同比增长4%5%行业收入差距扩大垄断行业与一般行业实际收入差距达到10倍以上；东、中西部地区居民人均收入差距不断扩大。0党的十八大提出“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”，完善收入分配结构和制度，增加城乡居民收入，缩小收入分配差距，规范收入分配秩序。 0二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平1、社会公平的重要体现2、兼顾效率与公平01 1、社会公平的重要体现、社会公平的重要

2、体现（1）收入分配公平的含义（2）收入分配公平的意义（3）实现收入分配公平的主要措施0（1）收入分配公平的含义收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平是一个含义非常宽泛的概念，涉及经济、政治、社会等各个领域。收入分配公平是社会公平的基本内容。0大锅饭0想一想：吃“大锅饭”，收入分配中搞平均主义是不是收入分配公平？收入分配公平是说社会成员间的收入差距不能过于悬殊，平均主义分配是说在收入分配中不分劳动的质量好坏、数量的多少，干与不干一个样，干多干少一个样。因此，不能把收入分配公平与吃“大锅饭”，搞平均主义两者混淆起来。总之，

3、收入分配公平既要反对收入差距过分悬殊，也要反对平均主义。0收入差距过分悬殊会导致国内消费需求不足,阻碍劳动效率提高,激化社会矛盾。因此，收入差距过分悬殊不仅严重损害生产力的发展、危害社会公平、危害社会稳定与和谐，也会损害中国经济的长期发展 。 想一想：收入差距过分悬殊有什么危害？0（2）收入分配公平的意义公平的收入分配，是中国特社会主义的内在要求； 是坚持社会主义分配原则实现共同富裕的体现； 有助于协调人们之间的经济关系，实现经济发展，社会和谐。0（3）实现收入分配公平的主要措施制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的国民收入分配格局。重要举措：提高两个比

4、重、实现两个同步。重要举措：再分配要更加注重公平。根本措施：大力发展经济，增加社会总财富。0美国德国英国中国58.3%53.8%55.2%26.4% 各国各国职工工资职工工资总额占总额占GDPGDP比重比重在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从10.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。国家企业居民上述材料反映了我国国民收入中存在的什么问题？我们应采取什么措施加以解决？与发达国家相比，我国职工工资占GDP的比重低，劳动报酬在国民收入中所占比重低。提高“两个比重”，实现“两个同步”。0重要举措：提高两个比重，实现两个同步。提高居民收入在国

5、民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。两个两个比重比重两个两个同步同步0具体措施具体措施：A、要逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 B、着重提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准， C、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；意义：意义：有利于理顺国家、企业和个人的分配关系，维护劳动者利益； 有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 0企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈。工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰。在垄断行业工作，薪水

6、是其他行业的三、四倍。病重丧失劳动能力，生活贫困。取缔非法收入保护合法收入调节过高收入提高低收入，完善社保体系针对这些现象，政府该如何实现收入分配公平？针对这些现象，政府该如何实现收入分配公平？0重要举措：再分配要更加注重公平。A：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配机制，着力解决收入分配差距较大的问题。 B：要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入差距。0根本措施：大力发展经济，增加社会总财富。0含义：初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产

7、部门内部按三个方面进行分配。途径：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业（集体）自留部分。国民收入的初次分配国民收入的初次分配0含义：再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。 目的：满足社会公共部门的需要、满足国家进行经济建设的需要、满足社会保障的需要、满足社会后备基金的需要、调节经济的需要。工具：国家预算、劳务费用、价格杠杆、银行信贷。国民收入的再分配国民收入的再分配0含义：转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人或下级政府，以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式。内容：转移

8、支付是包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格补贴、公债利息等政府与企业支出的一笔款项。转移支付转移支付01956年我国完成了社会主义三大改造，建立起了社会主义经济制度，实行高度集中的计划经济体制。在计划经济时代，我们在分配上实行“集中劳动，统一分配，吃大锅饭，干多干少一个样，干好干坏一个样”。的分配制度。这种分配方式用当时的民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”。0十一届三中全会后，我国在分配制度上进行了改革，改变了分配中吃大锅饭的现象。个人消费品的分配向劳动能力强、技术水平高、

9、经营好的单位和个人倾斜，奖勤罚懒，鼓励一分部人和一部分地区先富起来。这种分配制度一方面调动了劳动者的劳动积极性，使社会充满了生机和活力，提高了生产效率，促进了经济的发展。但另一方面拉大了社会成员的收入差距，影响了社会公平。01、上述两个时期的分配制度各自的特点是什么？2、它们各有什么弊端？3、给我们有什么启示？前者只重公平，忽视效率。后者只重效率，忽视公平。前者挫伤了劳动者的积极性、影响了效率的提高，阻碍了生产的发展。后者导致收入差距过分悬殊，影响了社会公平，不利于社会的和谐、稳定。正确处理效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。02 2、兼顾效率与公平、兼顾效率与公平（1）提高效率的意义（2）效率与公平的关系（3）正确处理效率与公平关系的要求0（1）提高效率的意义效率的含义：效率是表示资源有效利用的程度。用公式表示：效率效率 = =产产 出出投投 入入提高效率的意义：提高效率有利于节约资源、促进生产发展、增加社会财富。0（2）效率与公平的关系效率效率物质前提物质前提保保 证证公平公平效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的