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文档简介
1、精选优质文档-倾情为你奉上全县秸秆禁烧工作方案(最新)为改善空气环境质量,按照中华人民共和国大气污染防治法大气污染防治行动计划XX省大气污染防治行动计划实施细则XX省灰霾污染防治办法XX省环境保护厅XX省农业厅关于加强秸秆禁烧工作的通知等法律法规和文件精神,为切实做好全县农作物秸秆禁烧工作,结合全县实际,特制定本方案。 一、工作目标 深入贯彻落实省委省政府、州委州政府关于加强农作物秸秆禁烧工作要求,坚持“标本兼治、属地管理、源头控制”原则,明确职责,加强宣传,强化联动,严管重惩,把农作物秸秆禁烧各项工作措施落实到位,确保全县“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。 二、工作重点 按照省、州的要求,在
2、全县范围内禁止露天焚烧各类农作物秸秆、落叶、杂草和垃圾。按秸秆肥料化(秸秆还田、生产商品有机肥)利用为主要利用方式,积极推进秸秆在基料化(食用菌栽培)、能源化(生物质能源集中供热和固化成型)、饲料化、原料化领域作基料、原料、垫料等综合利用方式。着力完善秸秆收运储存体系,加强秸秆综合利用技术研发与转化,努力探索切实有效的秸秆综合利用新途径,逐步形成农作物秸秆综合利用的长效机制。 三、工作措施 (一)强化组织领导。成立以县分管领导为组长,相关部门和乡镇主要领导为成员的XX县秸秆禁烧工作领导小组,负责全县秸秆禁烧工作的组织领导、统筹协调和督促检查等工作。各乡镇作为秸秆禁烧工作的责任主体,负责抓好本辖
3、区范围内秸秆禁烧工作,成立相应的秸秆禁烧工作协调机构,明确分管领导和具体工作人员,确定乡镇、村联络员,建立群防群控机制,确保将责任落实到村(社)、落实到户、落实到田间地头。 (二)强化宣传引导。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,利用电视台、门户网等多种新闻媒介,开展有关秸秆禁烧法律法规和警示教育的宣传报道。各乡(镇)悬挂横幅标语,各村刷写固定式宣传标语,将秸秆禁烧宣传册发放到户,在公路沿线、主要路口、人员密集处等地张贴秸秆禁烧通告。县电视台要实时报道秸秆禁烧好的做法和先进典型,及时曝光反面典型,积极营造秸秆禁烧的良好社会氛围。县级相关部门和各乡(镇)要及时报送信息,特别在重点禁烧时段要注意收集
4、和反馈各地秸秆禁烧工作情况,及时报送秸秆禁烧领导小组办公室。 (三)强化禁烧管控。按照包片要求乡(镇)一把手为辖区禁烧工作第一责任人,包乡镇(村)部门一把手为禁烧督查第一责任人,农户(专合社)为土地农作物秸秆禁烧责任人。完善禁烧工作网络,逐级包干到乡(镇)村、农户和田块,重点地段和饮用水源地等敏感区域要实行专人负责、严防死守,实行24小时驻守、巡查。形成县级部门包村、乡镇干部包社、村社干部包田块的“三包”禁烧责任制。各乡镇负责督导村社进一步完善村规民约,将秸秆禁烧纳入重要内容,层层签订禁烧目标责任书,把禁烧工作落实到户、到人。 (四)强化巡查督查。一是部门、乡(镇)、村社各级巡查组要按照责任片
5、区,在重点时段,每天开展巡查督办,增加巡查督查频次,提高巡查实效。二是严格执法,全县按照“四个当天”(对焚烧当事人当天予以罚款处罚,县电视台当天对处理情况曝光,县纪委当天对乡镇责任人进行约谈,县秸秆禁烧工作领导小组办公室当天全县通报)原则,同时,对所在乡(镇)扣减相应目标分,实行严格惩处;三是逗硬考核。对乡镇和部门秸秆禁烧工作严格考核,考核结果纳入年度目标考核。 (五)推进秸秆综合利用。县统计局要根据全县实际和农作物种植分布情况,分类统计各类秸秆资源产生量和收集量;农牧局要根据统计数据和各乡(镇)具体情况,因地制宜积极推广实用技术,发放相关农机具引导农民进行秸秆综合利用。推广秸秆机械化粉碎还田
6、、秸秆覆盖还田、秸秆腐熟还田三种还田技术,借鉴先进县(市)经验,注重农村能源工作对秸秆综合利用的推动。围绕改善农村居民生活燃料结构和燃烧习惯,大力推进农村改厨行动,推广生物质灶具替代传统燃具,鼓励农村居民使用生物质固体燃料。总结提炼“秸秆家畜养殖沼气工程沼肥还田”等农业循环利用经验,并在全县各乡(镇)推广。鼓励畜禽养殖场、户、饲料企业利用秸秆生产优质饲料,积极引进鼓励企业建设规模化秸秆饲料精深加工厂,鼓励农民专合组织、养殖大户建设饲料加工店、推广秸秆压块、颗粒、草粉发酵混合等全营养饲料技术,促进秸秆饲料化高效以及规模化开发利用。立足地方资源条件、进一步强化秸秆基料化利用,大力推广以秸秆资源为基料的
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