房地产公司工程部项目管理办法

1、工程部项目管理办 法2012 年 1 月1一、监理、总包、分包的管理 21 .管理原则22 .工程部对监理单位的管理23 .工程部对总包单位的管理64 .工程部对分包、专业承包单位的管理 7二、工程施工管理81开工（施工）前的准备102会议管理103 安全生产、文明施工管理 104 施工临时用水管理155 对施工人员的管理及其它 15三、工程质量控制 1.6四、施工进度管理 1.7五、工程验收流程 1.8六、奖罚流程191-9 -第一章监理、总包、分包的管理1 .管理原则1.1 施工现场的管理顺序是：工程部一项目监理部一总包单位项目部分包单位。分包单位由总包方自行分包，建设单位（甲方）、总包单

2、位（乙方） 签订施工合同后，分包单位与总包单位签订工程分包配合协议，总包单位负责 按合同（或协议）条款的约定对分包单位施工工程的质量、进度、安全生产、 现场文明进行综合管理，监理单位负责协调处理管理过程中出现的问题，工程 部负责做好监督和进一步协调工作，任何情况下，总包单位不得将承包工程中 的主体项目进行分包或转包。1.2 工程施工实行总承包单位负责制，总包管理分包，分包对总包负责， 总包方应安排相应的监督管理人员对分包方进行管理。分包方的任何违约行为、 安全事故或疏忽导致工程损害或给建设方造成其他损失，总包方承担连带责任1.3 工程施工过程中，应尽量控制设计变更，减少额外投资。确需设计变 更

3、时，由总工室将设计变更下达至工程部，工程部收到变更指令后必须立即组 织施工、监理等单位相关人员对变更部位的现场情况进行确认，落实变更施工， 然后按签证程序办理工程变更签证。进行现场工程量签证时，应由成本管理部 的主管预算人员参加计量并确认，提高计量的准确性。1.4 关于签证有效性的说明：经过本公司工程部、审计部共同会签的签证 方为有效签证。2 .工程部对监理单位的管理2.1 工程部是本公司对监理公司进行项目监理绩效考评的主要部门，根据“工程监理合同”，代表公司向监理公司派驻的项目监理部进一步明确现场监理 的权限和范围，并提出要求达到的程度。2.1.1 监理方应在监理合同签订后7天内将单位资质证

4、书复印件、本项目 监理部成员名单及相应的资质证书复印件（总监理工程师的执业资格证需带原 件）、项目监理规划报工程部审查（备案）；工程施工合同签订15天前将监理实 施细则报工程部审查（备案）。2.1.2 监理方应根据合同范围代表建设方行使施工阶段工程质量、进度、 投资和安全文明施工现场管理的权力，并根据明确的权限范围对承包方执行奖 罚，可向建设方建议要求承包方调换不合格的施工管理人员和施工班组等。2.2 检查核实监理公司派驻现场项目监理部的总监理工程师与招投标时承 诺的人员是否一致，并经常性考察其工作责任心、到岗率及其他工作能力，发 现问题及时提出处理意见报请公司领导核准后实施，并根据监理提交的

5、细则有 针对性的进行管理。总监应与建设方招标考察时确定的人员相一致，不得随意 更换；若有特殊原因确需调换的，监理方必须提前 15天书面向建设方提出申请， 经建设方调查同意后方可调换，否则追究监理方的违约责任。工程施工过程中 若发现总监责任心不强，不能胜任本职工作，或有兼职其他项目、不坚守工地 等行为，建设方有权要求监理方调换总监；同时要求总监确保通讯全天候畅通， 每周在岗不得少于6天,否则给予200/天的处罚。2.3 对项目监理部的人员组成（要求项目监理部要配备专职的土建监理工 程师、给排水监理工程师、电气监理工程师和资料员）向监理公司提出条件， 并对监理公司选派的各专业监理工程师进行资格审查

6、，提出审查意见后报公司 批准；现场监理机构监理人员数量必须满足各专业监理工作的需要，经建设方 认可后不得随意更换。施工过程中，若发现监理人员有谋取私利、不按监理程 序及时进行工序验收、浇碎（或关键部位、关键工序）不旁站等行为，除书面 向监理公司提出要求更换该监理人员外，对监理公司进行500元/人次的处罚;如类似问题发生超过三次，建议公司考虑终止监理合同。2.4 工程施工合同签订前，要求项目监理部针对监理范围和工程特点，结 合国家和地方政府的相关规定、监理规划等，制定出有关工程质量、施工进度、 安全生产、现场文明及投资控制等方面的管理目标和制度，并提出奖惩办法， 同时分别各工种和关键部位（工序）

7、制定一系列的控制办法，主要针对施工违 约、不严格按程序报验、出现质量安全问题不按要求整改到位、不执行或推迟 执行监理和建设方的指令等制定处罚措施，工程部审核后报公司领导审批，以 此作为监理人员进行日常监理工作的依据（为对施工单位实行有效管理，可考 虑作为施工合同的附件）。工程部从现场施工质量、工程进度、安全生产、文明 施工、投资控制等方面的监管情况对项目监理部成员进行考评，提出绩效奖励 建议。2.5 工程开工前，要求项目监理部提出工程档案资料的管理制度，经工程 部审核后执行。检查监督监理人员对工程资料的管理和处理情况，经常性检查 项目监理部的工程档案资料填写、会签及施工现场签证的及时性，确保相

8、关资 料的时效性和真实性。2.6 监督监理公司现场监理人员的监理行为，协调其与工程其他相关方之 问的关系；对项目监理部的监理程序、施工验收规范、标准等的执行情况进行 监控。2.6.1 关键部位（工序）施工时，监理方必须现场旁站监督施工，并做好 相关记录。前道工序验收合格后，监理方应将验收结果上报工程部，在工程部 组织的复检中，如仍然发现不合格项，则视情节对相关人员在绩效考核时予以 扣分；如发现重大不合格项，对监理方予以 5002000元/次的处罚，未经工程 部专业工程师复检不得进行下道工序的施工。如检查发现监理人员未对关键部 位（工序）的施工实施旁站，除对监理方处以2000元/次的罚款外，并要

9、求监理 方对不旁站的原因书面作出说明报工程部备案。对应监督检查的项目不检查或 不按规定检查，给建设单位造成损失的，监理方应承担相应的赔偿责任。2.6.2 监理人员在工程监理过程，必须严格遵守职业道德，严禁与施工方用 通谋取非法利益。若发现由此给建设方造成损失的，监理方必须承担赔偿责任， 并对监理方处以工程总监理费用 5%勺处罚，同时要求监理方将相关责任人调离 本项目监理部。2.6.3 在工程建设过程中，建设方将定期和不定期对现场监理人员进行检查，包括在岗情况、操守行为以及执业技能水平等。2.6.4 项目监理部对收到的工程量变更签证单必须及时认真完成审核工作。2.6.5 每周的工程例会由总监理工

10、程师主持，甲方工程部相关人员参加， 监理方必须做好会议纪要，并及时将会议纪要报工程部审查（备案）。工程例会 纪要必须在会后一天内整理完成上报至工程部审核。2.6.6 监理方在工程监理过程中，应坚持平等、公正的原则，尽职尽责。对经监理方签发了材料准用单的工程主要结构用材料，工程部抽验发现问 题未造成严重后果的，对复检签单监理人员每次扣罚工资200元；对造成严重后果、损害建设方利益及玩忽职守造成重大质量事故的行为，建设方除对其进 行处罚外，并报上级建设行政主管部门予以查处。3 .工程部对总包单位的管理3.1 工程部是公司对总包单位施工综合管理进行考评的主要部门，依据工 程施工合同的相关规定，督促施

11、工总承包单位全面履行合同条款要求的义务， 积极开展施工准备和顺利组织施工。3.2 经常核查施工合同中明确的项目经理到岗情况，并结合招投标文件， 协同项目监理部核查总包单位项目部各类管理人员的到位情况，对达不到要求 的提出整改措施并限期整改。3.3 协同项目监理部检查总包单位项目部各类管理制度的建立健全情况， 并督促项目监理部监督其执行；对管理制度不完善、制度执行不力的提出整改 意见并限期整改。3.4 监督总包单位项目部在进行现场平面布置时是否按规定的施工现场平 面布置原则和经审批的施工现场平面布置图施工，若有违反，提出改进措施并 落实整改。3.5 参与审查（核）总包单位报送的施工组织设计、专项

12、施工方案、施工 进度计划（含施工总计划、月度施工计划）等，发现不合理或错误时提出改进 措施并检查改正情况。检查施工组织设计、专项施工方案、施工进度（总进度、 月进度、周进度）计划的执行情况；参与隐蔽工程、关键工序的检查验收和建 筑物的定位、轴线复核工作。3.6 不定期检查施工工程质量、安全生产、现场文明及进场材料的质量情 况，并经常核查施工进度情况，明确节点工期，以时间节点严格控制工程形象 进度；制定详细的施工质量、安全文明管理制约措施和施工节点进度迟延暂扣 工程款的措施，并定期组织检查评比，按制定的奖惩制度将奖罚情况当月张榜 公布；工程施工中，应积极组织引导总包方在节点时间内完成目标任务，根

13、据 现场实际及时调整目标节点完成时间。3.7 材料进场后，总包单位应将有关材料质量的相关保证资料报项目监理 部核查，项目监理部组织对进场材料进行验收，并抽样到有资质的检测单位进 行检测，复检合格后由项目监理部签发材料准用单，并将相关资料报工程部 备案，工程部专业工程师对进场材料负责抽验，发现问题及时制止使用并报工 程部经理处理。3.8 以上各项工程技术文件，必须经工程部经理审查确认后在工程结算时 方能确认有效。4 .工程部对分包、专业承包单位的管理4.1 工程部是公司对分包、专业承包单位进行综合考评的主要部门。分包 工程施工合同签定后，督促分包方在规定时间内进场，并督促分包、专业承包 单位与总

14、包单位及时签订分包工程配合协议，参与协调其进场前的各项工作以 及与各单位的衔接工作。4.2 要求分包单位根据工程施工实际情况和施工总进度计划编制切实可行 的施工方案、施工进度计划进行报审（分包方编制的专项施工方案、施工进度 计划应由总包单位先行审核后作进一步报审，其后续报审程序由总包方执行）（ 合理协调分包单位提出的施工进度计划与总包单位施工进度计划之间的关系， 优化结合点后提出调整意见落实总包、分包或专业承包单位修改并付诸实施。4.3 对分包、专业承包单位施工现场的资源（劳动力、材料、设备、资金） 配备情况随时进行了解和跟踪，结合施工进程，运用动态管理的手段协调现场 关系，使其始终在受控状态

15、下进行有序施工。4.4 协同项目监理部对分包、专业承包单位进场使用的材料进行质量监控， 严格实施材料进场、使用报审制度（分包方的材料报审程序参照总包方执行）， 确保工程质量。4.5 协调处理与工程其他参与各方的关系，努力保证其能在正常状态下施工，避免形成施工拖期、质量不能保证、施工不文明等结果的借口；分包方 的工程档案资料整理（专业性很强的分包单位除外）必须符合总包方的要求， 工程竣工时由总包方负责统一归档。4.6 与项目监理部、总包单位齐抓共管，强化分包、专业承包单位的成品保护意识，成品保护的原则是：“谁施工谁保护，谁破坏谁赔偿”。4.7 对于室外水电、管道液化气等专业性很强的分包单位施工的

16、工程质量，通过联合质监、安监以及政府相关主管部门来强化管理，通过行业监督、 行业管理、行政执法等对他们进行引导，同时为提高地区行风质量作贡献；在 投资控制上，我们要同样按照建设工程的计价规则，进行“货比三家”，确定合 理工程造价后交付施工；在施工进度控制上，除加强现场的监管外，合同管理 也很重要；在施工合同中，同样要明确工期及奖罚制度。第二章工程施工管理1开工（施工）前的准备1.1 项目监理部应完成项目监理实施细则、项目监理管理制度（包括质量、 进度、投资、安全与文明施工现场及施工过程相关方的协调管理）、监理成果考 核激励机制等的编制与审核工作，为项目建设实施过程管理确定目标和规则。1.2 总

17、承包商应有针对性地完成项目工程施工组织总设计的编制和自审工 作，并依据工程承包合同中质量和工期目标的要求，制定保证目标实现的控制 措施。1.3 根据建设方规定的施工现场平面布置原则，总承包商应在进场前向监 理方和建设方提交施工现场布置图及详细的实施方案，工程开工前按批准的方 案完成施工现场场地布置及临时设施的施工。施工现场场地布置及临时设施应 符合当地政府和建设方关于现场文明施工的要求。1.4 各分包或专业工程开工前，分包商除应做好自身承建项目的各项准备 工作外（编制并自审完成工程施工专项方案、施工进度计划等），尚应与总承包 商签订好配合协议，明确施工中要求配合的工作内容以及各自的责、权、禾I

18、， 便于施工过程中操作；止匕外，分包商应把编制的施工进度计划与总承包商的实 际进度计划进行有机的结合，确定最佳切入时间点进场施工。1.5 项目开工（施工）前，应完成图纸会审工作。承包商项目部、项目监 理部及本公司有关技术人员应对施工图纸进行全面的自审，把审查出的问题或 意见在图纸会审时予以解决。2会议管理2.1 建设工程第一次工地会议由建设方组织并主持。会议内容为：建设方、 监理方和承包商分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工情况。建设方 介绍工程开工前的准备情况和本项目的各项目标、指标，并根据委托监理合同 宣布对总监理工程师的授权；监理方由总监理工程师介绍本项目的监理实施细 则，并根据建

19、设方的授权范围宣布监理工作制度和有关管理规定，确定各方在 工程施工中应参加工程例会的主要人员、召开工地例会的周期、地点等；承包 商介绍施工准备情况，针对建设方和监理方提出的要求作出承诺；最后由总监 理工程师对施工准备情况提出意见和要求，会议纪要由监理方整理并及时抄送 至与会单位。2.2 施工期间的工程例会施工期间的工程例会由总监理工程师主持。会议的主要内容是：检查上次 例会议定事项的落实情况，分析未完事项产生的原因；通报工程进度计划执行 情况，提出下一阶段进度目标；通报工程项目质量状况，针对存在的质量问题 提出改进措施；解决需要协调的有关事项。各承包商在汇报工程进展情况时， 应提出下一步的工作

20、计划和需要建设方、监理方协调解决的问题，并对上一次 例会提出计划的完成情况做出小结，对未完成项目说明原因以及落实补救措施; 建设方、监理方应针对工程现状提出阶段性要求，并对施工方提出的相关问题 做出明确答复，以利工作的推进，会议纪要由监理方整理并及时抄送至与会单 位。2.3 工程专题会议包括工程施工中各种有针对性的会议，如：施工方案讨论会、质量问题分 析会、项目施工进度推进会、安全和现场文明施工等专题会议，该类会议视施 工过程的实际需要，由总监理工程师组织并主持。通过会议，形成统一意见， 制定工作方针，明确实施或改进措施，达到共同目的，会议纪要由监理方整理 并及时抄送至与会单位。召开各种会议时

21、，应参加会议人员未按时参加会议的，根据具体实际情况 处以50-1000元罚款。3安全生产、文明施工管理为确保工程建设安全、文明、有序的开展，提升企业形象，在国家和地方 行业主管部门的有关规定基础上，结合国家康居型示范小区和本公司建精品商 品住宅楼的相关要求，在安全生产、文明施工管理方面，应按标准组织实施。安全生产、文明施工管理以做好基础工作为前提，加强平时管理为重点， 施工方应落实专人负责，提高自我防范意识，及时消除安全隐患，避免事故的 发生。3.1 安全生产管理严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、建筑 施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技

22、211术规程(JGJ130-2001)、建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)及建设工程施工现场供用电安全规 范(GB50104-93)等的相关规定，监理方、施工方制定的安全生产、文明施工 管理目标应符合项目合同要求，并遵守国家、地方现行的有关法律、法规的有 关规定。监理方负责平时的安全生产、文明施工检查监督，并对各施工方做好 考评工作，工程部对此项工作应做好核查和考评资料的收集，为全面履行合同 条款提供足够依据。安全生产、文明施工管理未达到要求的，除工程竣工后按 合同有关条款处罚外，施工过程中按下列办法处理：1、施工方施工现场未设专

23、职安全员的罚款1000元，并勒令增补合格后方 准继续施工。2、专项工程施工前未编制施工方案、施工方案中没有针对性安全技术措施、有方案未经审批或未经监理方审查认可就组织施工的罚款5001000元，并勒令补充合格后方准继续施工。3、工人进场未进行安全教育、特种作业人员无证上岗的每人罚50100元，并勒令增补合格后方准继续施工；特种作业人员违章作业的，每人次罚款50200元；管理人员违章指挥的，每人次罚款 100500元。4、分项工程施工前没有安全技术交底或交底未履行签字手续的，每发现一 次罚款200元并勒令增补合格后方准继续施工。5、进入施工现场不戴安全帽的，每人次罚款 50元；高处作业未按规定要

24、 求系挂安全带的每人次罚款100元。6、“四口”、“五临边”缺防护或防护不严的，每缺一处罚款100200元,勒令整改合格后方准继续施工。7、外脚手架搭设前必须编制专项施工方案并报审，使用的钢管颜色应符合 建设方的统一规定(施工合同中明确)，外侧满挂合格的密目式安全网(临街立 面应用新安全网张挂)，不按规定的不准进行施工。搭设施工中如有下列情况之 一的，勒令改正后方准继续施工，并处每项次 100500元的罚款： 脚手架的立杆间距不按方案要求设置的；立杆基础不实、架上乱堆杂物或堆载超过规定的； 架体与建筑物间的拉接不符合规范要求的； 架体外挑未按方案要求搭设，所用的材料不符合规范要求、与建筑物未

25、采取有效连接进行卸荷的； 架体外侧未按规定要求张挂安全网或与建筑物之间的空隙未按规定隔离 防护的； 结构施工期间，外架搭设不能保证高出施工层一步架的。8、垂直运输设备安装、卸料平台搭设不能满足规定要求的，每项次罚款 1000元；物料提升机乘人的，每次罚款1000元；机械设备维护保养不认真， 致使其带病作业的，每台次罚款 500元。9、地下室施工期间，基坑不按规定进行有效支护的，罚款 2000元；特殊 部位结构不按规定要求支模的，罚款 500元。10、在相关政府部门检查中受到批评的，每次罚款 3000元，在新闻媒体通 报批评的，每次罚款5000元。3.2 现场文明施工管理3.2.1 场地布置严格

26、按施工区和生活办公区分别设置的原则进行场地布置。总承包商按建 设方划定的区域在进行场地布置时，应充分考虑对分包商的场地进行合理安排。3.2.2 、生活区1、办公区域由施工方自行组织施工办公用房，费用由施工方自行承担。2、生活区域内职工宿舍应采用钢架活动房，各施工单位在规定的区域内自 行搭设，外墙涂刷同一色彩的涂料。3、生活区域、施工区域内所有临时设施房屋的门窗油漆，框刷白色，扇刷 蓝色。4、办公生活区域应设食堂。食堂应有良好的通风和卫生设施，并保持卫生 整洁，炊事人员持健康证上岗。食堂内应有明显的功能分隔措施，特别是灶前、灶后、仓库间，食物生熟应分开。5、办公生活区域应设置固定的浴室和厕所，安

27、排专人管理，及时清扫，保 持整洁，并有防止蚊蝇孽生的措施。6、各施工企业应根据施工人员多少、生活区域大小设置一定数量的专职卫 生保洁员，确保生活区清洁、卫生、不积水。7、建设方组织在施工临时生活区内设置统一的垃圾箱，各施工单位出资请 环卫部门每日清运。施工主干道由监理安排施工单位轮流清扫，确保清洁。3.2.3 施工生产区1、施工现场必须实行全封闭施工，沿工地周边外围用砖砌围墙，高度不小 于2.2米，相邻施工企业之间的围墙高1.5米，围墙砌筑形式、涂料色彩统一 规定。2、各施工单位必须安排专人负责保卫工作，统一保安服装，接受建设方保 卫部门的管理；进入施工现场的人员必须佩戴工作卡，工作卡由建设方

28、统一确 定样式，各施工单位自行安排制作。3、施工现场必须做到工完场清，脚手架下不得有建筑垃圾堆积、不得积水, 在建工程内严禁住人，禁止在施工现场随地大小便。4、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放整齐，并分类 悬挂标牌做好标识。3.2.4 标识系统1、各标段的入口处应设有“五牌一图”，整个工地做到规格统一、位置合 理、字迹端正、线条清晰、表示明确，严禁利用脚手架挂设“五牌一图”。2、 施工现场安全生产宣传、警示牌的挂设位置应合理，主要施工部位、 作业点和危险区域以及主要通道口必须有针对性的悬挂醒目的安全警示牌。3、 施工现场安全帽分色管理规定：施工工人统一为黄色，施工单位管理 人

29、员统一为橙色，监理单位统一为白色，建设方管理人员、客户与营销人员统 一为红色。3.2.5 检查、评比1117 -建设方每月组织监理对各施工单位的现场文明情况进行检查、评比，检查 结果张榜公布，作为文明施工合同考核的进行奖罚依据之一。平时检查对文明 施工未达到规定要求的，责令停工整改外并处罚款。1、施工方进场前应根据承包合同、投标承诺、现场条件、国家及地方政府 主管部门的有关规定等要求编制文明施工方案，自审合格后报监理方审查，监 理方审查并经建设方确认后予以实施；若未编制方案或方案未经有关部门审批 认可或违背方案实施的，罚款 5001000元。2、施工单位不按要求砌筑围墙、安装大门的，罚款100

30、500元；大门口未正确挂好“五牌一图”或内容不全的，罚款 500元。3、主体结构首层施工完成后，施工现场仍未完全硬化罚款2001000元。4、施工现场不按规定堆放材料的，罚 5001000元；材料堆放不整齐或堵 塞交通的，每次罚款50200元。5、施工现场出入口大门处必须设车辆冲洗点。施工现场出现排水不畅，泥 浆、污水横流的，每次罚款100200元。6、各施工单位必须对场地和楼层经常进行清扫，施工现场未做到工完场清 和垃圾及时清理的，每次罚款 50300元。7、在建工程内擅自住人的，罚款2001000元；现场每发现一处大便的， 罚款1000元。8、无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的，罚

31、款 500 元；无消 防措施、或无灭火器材的，罚款 50200元；易燃易爆场所未按要求设置灭火 器或有人吸烟的，每次罚款100元；灭火器数量不足或明火作业无人监视的， 每次罚款50100元。9、未设置厕所、浴室或设置不符合要求的，罚款 1000元；厕所无专人清 扫冲洗的，罚款200元。10、食堂按规定必须办理食堂卫生许可证和健康证。卫生不符合要求的， 每次罚款100500元。11、现场应配备常用药品。不能保证工地有卫生饮水供应的每次罚款50元,12、施工单位应办好排污许可证，夜间施工应按规定办理夜间施工噪音排 放许可证。在检查中被政府有关部门批评的，每次罚款1000元，被新闻媒体通报批评的，每

32、次罚款20005000元。13、各施工单位应建立治安保卫制度，项目部应有专人负责治安保卫工作， 否则施工期间每月罚款1000元；发生职工聚众闹事、打架斗殴的，每次罚款 5001000元；施工单位员工对监理人员、建设方人员和上级部门人员、周围 居民及单位无理取闹、甚至打架的，每次罚款 10002000元；相邻施工单位之 间应和睦相处，互相配合，若发生闹事、打架的，每次参与单位各罚款 30005000 元。14、外来施工人员应办理暂住证或流动人口计划生育证明，任何单位不得 使用童工，如检查出现问题的，每人每例罚款 100500元。15、建设方提供给施工方使用的材料、设备，若在现场被盗或损坏、减少

33、的，由施工方按原价赔偿。4施工临时用电管理4.1 工程开工前，各施工单位应把用电负荷情况及电气设备平面布置图提 交项目监理部，由电气专业监理工程师会同建设方电气专业工程师汇总，进行 施工现场临时用电设计的综合协调，并提出施工现场临时用电总体布置方案。4.2 电气专业监理工程师、建设方电气专业工程师应对施工方电工和安装 人员进行相关安全技术交底工作，对临时用电设施和用电设备进行验收，并定 期组织或参加施工现场的安全检查活动，发现问题及时解决。4.3 变压器下装有有功和无功电表计量，各施工单位应各自安装有功电表 计量，无功表的电量按照有功表进行分摊计算。施工用电计量表不准私自拆封， 违者作偷电论处

34、，发现偷电一次罚款1万元。4.4 施工临时用电线路架设应符合规范要求，配电柜内安装的元器件应符 合国家规定要求，安装应牢固、规范，确保操作维修方便；配电房的防雷接地要符合规范要求，现场临时线路的绝缘性能应良好，接地或接零均应符合规范 要求。5对施工人员的管理及其它6.1 施工单位应尽量保持员工的相对稳定,减少施工人员的频繁变动,确 保施工现场的和谐发展。6.2 施工单位对进场施工的员工应建立简单的人事档案，做好相应的人员 管理记录。为便于加强人员管理，职工宿舍门口的上方应设置宿舍编号和住宿 人员名单、身份证复印件。6.3 针对工地人员进出平凡的现象，施工现场应建立人员进出登记制度。工 程施工期

35、间，非施工人员原则上不得进入作业场所；对管理不力的总包单位每 次罚款500元。6.4 工地采取全封闭式施工。除样板房在营销人员陪同下可进入参观外， 其余严禁参观；特殊情况必须由营销部书面申请，经公司领导批准后通知总包 方做好相关的安全防护后方可进入现场参观。第三章工程质量控制1施工过程应严格按照各工序的操作规程进行，过程质量必须符合施工验 收规范和本公司的有关质量管理规定。2 各工序隐蔽工程的验收工作在施工过程中必须严格进行，在班组自检和 项目部质量部门检查合格的基础上方可提交监理方验收，监理验收合格后报工 程部检查。3工程技术资料应与工程施工实际进度同步完成，做到及时、真实、正确、 完整，项

36、目监理部应及时办理各项施工资料的签证工作，工程部专业工程师和 资料员必须经常性检查施工方、监理方的工程资料整理、签证情况，发现问题 及时通知改正，并做好记录。4施工过程控制应从原材料、半成品的质量控制入手，材料的品种、规格、 质量应符合设计、国家标准和合同规定的要求。材料进场前应办理报审，质量 合格证及相关技术资料齐全；经监理方见证检验合格签署“使用报审表”后方 准使用；工程部专业工程师对施工用材料质量保留随时检查复核的权利，施工 过程中，若对使用材料质量有怀疑，可要求施工方重新取样见证送检，核实其 质量的可靠性，复检合格；存在问题，施工方、监理方应承担相应责任。第四章施工进度管理1工程发包前应对项目建设目标计划做好充分评估，留足机动时间和室外 工程施工时间后确定房屋建筑工程的施工合同工期，在项目建设招标文件内写 明，作为要约条件请投标单位考虑。2工程开工前，施工方应提交完整的施工进度计划报项目监理部和建设方， 建设、监理方人员应根据工程施工总目标计划进行核准；对专业、分项工程， 尚需与已核准的总包方进度计划和现场施工实际进度进行有效整合，确保工程 进度计划满足合同要求。3施工单位每月底应对本月计划完成情况进行小结，并把下月的进度计划 报监理、建设方审核。月度计划应结合施工实际，总包单位编制进度计划时应 考虑分包单位的施工流程，确保计划的可实现和具有可操作性