A级景区旅行社体育场馆安全管理专项整治工作方案.docx

1、A级景区旅行社体育场馆安全管理专项整治工作方案为切实加强我市A级景区、旅行社、体育场馆等重点区域安全管理，保障人民群众生命财产安全。经研究，制定全市A级景区、旅行社和体育场馆安全管理专项整治工作方案如下：一、总体要求坚持“人民至上、生命至上原则，结合安全专项整治三年行动工作要点，强化A级景区、旅行社、体育场馆等重点区域安全管理，进一步加强安全隐患排查整治，完善相关安全措施。通过专项整治，全市A级景区、旅行社、体育场馆等重点区域的安全隐患得到有力整治，安全措施更加健全完善，坚决防范重特大事故发生。二、整治内容（一）A级景区1. 严格要求景区健全完善安全生产和应急管理制度，建立健全安全生产责任体系

2、。2. 加强大型游乐设施、电梯等特种设备以及栈道等设施的管理和维护保养，以及地质灾害、火灾（含森林火灾）等隐患排查整治。3. 在危险区域设置安全警示标识，警示或提示可能出A级景区1是否健全完善安全生产和应急管理制度，建立健全安全生产责任体系是口否2景区内大型游乐设施、电梯等特种设备以及栈道等设施是否有安全管理和维护保养是口否3地质灾害、火灾（含森林火灾）等隐患是否及时排查整治是口否4是否在危险区域设置安全警示标识，警示或提示可能出现的安全隐患情况、划定安全警戒线,建设必要的安全防护设施是口否5是否设立安全巡查督导员，并建立常态化巡查制度；设置安全探头，对事故易发多发区域实现监控全覆盖，实施24

3、小时监控，对人员聚集和可能发生安全隐患行为及时发出警示。是口否6涉水区域的安全防护设施和游乐设施设备是否定期维护保养，并配备足够的救生设施设备。是口否7含有人工泳池、亲水娱乐、划船等涉水项目的景点，是否配备至少1名救生员，负责安全监管以及突发事件处置，并就近配备救生筏、救生绳、防水手电筒等救生装备是口否8是否做好灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等的应急预案，并实施演练。是口否检查项内容序号检查内容检查结果旅行社1是否选择符合资质条件的车辆和驾驶人是口否2是否签订规范的租车协议，合理安排行程是口否3是否严禁从业人员组织游客到存在安全隐患，以及未开放的景点和未开发的区域旅游是口否4是否加强导

4、游等从业人员培训，督促导游落实游客安全告知事项，提醒游客遵守各项安全规定，加强个人安全防范，特别是加强节假日、旅游旺季等游客密集时段团队安全管理是口否体育场信1体育场馆、运动项目和群众健身设施是否加强救生设施设备、救助人员配置是口否2游泳场馆救援设施是否合格并配备充足是口否1.综合项目为必检项目，检查人员根据实际填写其他项目。3游泳场馆救生人员是否持证上岗是口否4游泳场馆救生员人数是否达标是口否5老旧、破损的体育器材、设施是否及时维修或更换。是口否6公共运动场所户外宣传设施、体育场所运动设施是否稳固是口否7场馆内应急照明、疏散指示标志、消防设施、报警设备是否完好齐备是口否8公共场馆工作人员是否

5、掌握消防器材的正确使用是口否其他检查项目2.如发现隐患，请填写XX市文体和旅游领域安全隐患整改登记表,并及时上报，形成闭环管理。检查人员签字：检查时间：年月日附件2XX市文体和旅游领域安全隐患整改登记表受检单位检查时间年月日地址联系电话本次检查发现隐患红色口橙色口黄色蓝色口一、红色隐患：属重大安全隐患，危险程度极高，危害和整改难度大，极容易直接导致人员伤亡引发较大及以上安全生产事故，应当全部或者局部停产停业立即着手整改，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。风险等级二、橙色隐患：可以是重大安全隐患，危险程度较高，危害和整改的难度较大，有可能导致人员伤亡和安全生产事故，应当立即整改或限期整改到位

6、的隐患。三、黄色隐患：有一定危险程度，有可能引发事故或造成人员伤亡，整改的难度不大或可以马上整改的隐患。四、蓝色隐患：危险程度不高，不会马上或者直接引发事故或造成人员受伤，可以马上整改的一般隐患。是否下发整改通知书是口否口整改通知书编号检查人员签字检查人员跟踪整改进度，直至整改完成（销号）整改进度整改结果整改完成时间年月日整改完成确认签字此表适用于全市文体和旅游领域企事业单位，做到闭环管理。可附整改前后照片。附件3文体和旅游市场暨安全检查整改通知书（送达受检单位）检查单位公章:受检单位法定代表人地址联系电话存在问题及整改要求处理意见上述问题请于年月日前整改完毕，并将整改措施和落实情况以书面形式

7、（加盖公章）上报XX市文体和旅游部门。受检单位现场负责人签字：检查人员签字：年月日年月日文体和旅游市场暨安全检查整改通知书（检查单位留存）检查单位公章：受检单位法定代表人地址联系电话存在问题及整改要求处理意见上述问题请于年月日前整改完毕，并将整改措施和落实情况以书面形式（加盖公章）上报XX市文体和旅游部门。受检单位现场负责人签字：年月日检查人员签字：年月日现的安全隐患情况、划定安全警戒线，建设必要的安全防护设施。4. 设立安全巡查督导员，并建立常态化巡查制度；设置安全探头，对事故易发多发区域实现监控全覆盖，实施24小时监控，对人员聚集和可能发生安全隐患行为及时发出警不O5. 涉水区域的安全防护

8、设施和游乐设施设备要定期维护保养，并配备足够的救生设施设备。对含有人工泳池、亲水娱乐、划船等涉水项目的景点，需配备至少1名救生员，负责安全监管以及突发事件处置，并就近配备救生筏、救生绳、防水手电筒等救生装备，严防发生溺水等意外事件。6. 做好灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等的应急预案，并实施演练。7. 做好其他安全隐患的整治。（二）旅行社1. 旅行社必须选择符合资质条件的车辆和驾驶人，签订规范的租车协议，合理安排行程，避免因时间紧凑超速赶路。2. 旅行社严禁组织游客到存在安全隐患，以及未开放的景点和未开发的区域旅游。3. 旅行社要加强导游等从业人员培训，督促导游落实游客安全告知事项，提

9、醒游客遵守各项安全规定，加强个人安全防范，特别是加强节假日、旅游旺季等游客密集时段团队安全管理。（三）体育场馆1. 体育场馆、运动项目和群众健身设施加强救生设施设备、救助人员配置。2. 游泳场馆救援设施合格并配备充足，游泳场馆救生人员持证上岗，游泳场馆救生员人数达标。3. 老旧、破损的体育器材、设施及时维修或更换。4. 公共运动场所户外宣传设施稳固，体育场所运动设施稳固。5. 场馆内应急照明、疏散指示标志、消防设施、报警设备完好齐备，公共场馆工作人员掌握消防器材的正确使用。三、人员安排成立XX市文体和旅游局安全管理专项整治工作领导小组，具体名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX专项整治工作

10、领导小组严格按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁负责”原则，结合局领导分工安排和各科室、直属单位工作职责，成立3个专项整治组，由组长XX全局部署，带队深入各单位、场所开展安全管理专项整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，主任由XX兼任。1. 专项整治一组：检查XXXX、XX博物馆、XX生态农庄、XX游泳馆、XX旅游景区等一组组长：XX一组组员：XX2. 专项整治二组：检查XX寨、XX旅行社、XX国际旅行社、XX旅行社XX分公司、XX旅行社XX分公司、XX旅行社XX分公司等二组组长：XX二组组员：XX3. 专项整治三组：检查体育中心、老体协、XX、XX古镇、XX游泳馆、XX游泳馆等

11、三组组长：XX三组组员：XX四、整治步骤整治时间从即日起至2021年11月30日，分全面自查、检查执法、督促指导、健全常态机制四个阶段。（一）全面自查。即日起至9月300,各行业主管科室、单位要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，从设施设备、安全组织体系、规章制度、现场管理、风险管控、应急管理等方面，全面排查风险隐患，全面普查辖区内各A级景区、旅行社、体育场馆等底数，深入排查安全隐患、管理漏洞，积极推进整改。对排查发现的安全隐患建立问题清单、责任清单、销号清单，实行“五个一律”，即一律由相关主管部门按职责分工开具安全隐患整改通知书；能整改的一律立即整改；一时不能整改的一律暂停使用设施设备

12、，一律采取临时性管控措施；对整改不到位或拒不整改的，一律依法依规严肃处理。（二）检查执法。即日起至10月31日，各行业主管科室、单位要按照职责加强督导调研和执法检查。发现存在安全隐患和薄弱环节的，要督促属地政府和责任单位及时整改到位；发现违法违规的，要及时立案查处；不具备安全生产资质的各类企业依法坚决予以关停，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。（三）督促指导。即日起至11月30日，各行业主管科室、单位要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到

13、位。（四）健全常态机制。即日起至11月30日，各行业主管科室、单位针对A级景区、旅行社、体育场馆的特点，进一步健全完善安全管理制度和应急处置预案，及时出台相关管理办法；认真总结专项行动的做法，纠正存在的不足和问题，推广好的经验和做法，建立常态化的安全风险防范化解长效机制，努力把问题解决在萌芽之前、成灾之前。五、工作要求（一）强化领导，落实监管责任。结合各行业实际，建立任务清单，明确排查目标，压实工作责任，全方位排查，不留死角，不走过场，确保检查工作取得实效。（二）制定措施，完成目标任务。各分管领导要根据各自分管领域制定专项行动措施，深入各单位及场所开展全面深入、细致彻底的安全管理专项整治，确保

14、排查要全面、隐患能整改。（三）加强教育，增强安全意识。专项整治过程中，要深入开展安全宣传和“点对点警示教育，提升对安全生产违法违规行为的警示震慑效果，切实增强文旅系统从业人员安全意识，提升公众安全素质。六、资料收集严格落实好XX市文体和旅游局安全生产标准化管理制度，督查过程中认真填写XX市文体和旅游领域安全隐患检查登记表XX市文体和旅游领域安全隐患整改登记表文体和旅游市场暨安全检查整改通知书（附件1一附件3）O即日起至11月30日，对发现的隐患，及时将检查整改情况、照片等报送至局办公室。、附件：1.XX市文体和旅游领域安全隐患检查登记表XX市文体和旅游领域安全隐患整改登记表2. 文体和旅游市场暨安全检查整改通知书附件1XX市文体和旅游领域安全隐患检查登记表受检单位：现场负责人签字:检查项目内容序号检查内容检查结果综合项目1单位（企业）是否制定安全生产专项整治三年行动实施方案是口否2是否严格落实单位（企业）主体责任，并明确责任分工是口否3单位（企业）安全会议纪要、排查治理、检查记录等台账是否齐全是口否4上级文件通知精神是否及时传达是口否5消防通道、安全出口是否通畅是口否6消防应急灯、安全