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文档简介
1、加强环保档案管理,提升企业经济效益 摘要:环保档案是企业环境保护工作的重要组成部分,对企业的经济效益也具有重要的影响。本文简述了企业加强环保档案管理的必要性,分析了当前环保档案管理工作中存在的问题,从提高环保档案管理意识、加强管理人员队伍建设、扩宽环保档案的开发与利用价值等方面提出了企业强化档案管理,提高企业经济效益的建议。 关键词:环保档案;管理;经济效益 环境保护档案是指各级环境保护机构在环境保护活动中形成的、对国家和社会有保存价值的不同形式和载体的历
2、史记录。对企业而言,环保档案是企业环境保护工作的重要组成部分,是企业开展生产活动中不可缺少的信息资源,可以为企业管理阶层决策环境保护与有效的提高企业经济效益及时提供科学依据,对企业环保工作由控制污染顺利过渡到无污染的清洁生产提供优质服务。一、企业加强环保档案现代化管理的必要性环保档案管理工作作为环保工作的一部分,对企业的环保档案进行现代化管理,既是企业经济发展的客观要求和档案事业发展的必然趋势,也是社会可持续发展的必要趋势。要实现环保档案管理的现代化,就必定实现对管理方法的现代化改进。随着改革的不断深入和市场经济的建立,环保档案管理工作也随之在发生转变和改型,因此应用现代化得档案管理方法是适应
3、环保档案工作转轨变型的迫切需要。现今环保档案工作的转型主要表现在环保档案工作由过去封闭半闭型、单一性向开放型、多面性转变;从一般保管查询向信息知识再生产转变;从档案信息的分散管理向网络化管理方面转变。而这些转变不是短时间能一蹴而就的,因此迫切地需要把现代化管理方法应用到环保档案的管理具体工作中去,不断探寻高效的管理方法在企业环保档案管理的应用。二、环保档案管理工作中存在的主要问题(一)环保档案管理工作发展极不平衡目前,在我国的众多企业中,普遍存在着因单位职权划定的不同、单位间财力分配的差异而导致各环保单位档案工作的发展极不平衡的现象。在企业的环保工作中,一些有财力作保障的单位可以投入几万甚至十
4、几万改善和加强档案室的软、硬件设施建设,实现档案工作的规范化、标准化,建立良好的循环发展模式;而有些单位连最基本的档案保管条件都无法保证,所以其环保档案的管理工作自然不会有足够的重视。这是造成环保机关、相关企业的环保档案工作不能在同一水平线上均衡发展的主要原因。(二)档案人员的素质难以适应档案管理工作发展的要求随着企业及社会发展的需要,档案管理各项规章制度在逐步建立健全起来,使档案工作无论在管理方法还是在档案文件的形成、收集、管理、保管、利用、编研等方面都有章可循。但是就企业的环保系统而言,均不同程度的存在着人员配置少的情况,尤其是环保档案人员往往身兼数职,毕竟他们精力有限,所以难以严格按要求
5、管理相关环保档案;另外,企业还存在着老档案员相继离岗后,新任人员还较缺乏档案管理的方法和经验的现象。同时,计算机技术、缩微技术、网络技术等现代化科学技术在档案工作中的逐步推广应用,也给进一步做好环保档案管理工作带来了新的挑战。(三)部分企业的环保档案意识薄弱作为企业而言,其档案意识的形成,首先取决于单位领导的主观意识,尽管在企业中有不少颇具远见的领导对档案工作的重要性有深刻体会并大力支持,但是,即便在这种情况下,单位整体的档案意识还是比较薄弱,尤其是环保档案这方面没有得到真个企业上下足够的重视,这无形的打消了档案工作人员投入工作的积极性,从而造成环保档案工作的开展得不到充分的理解、支持和配合。
6、另一方面,部分档案人员满足现状,固步自封,缺少工作干劲和激情,将档案工作水准仅停留在利用、整理和有目可查上,致使档案室工作始终处于自我封闭的状态,使得相关档案的价值没有得到很好的开发和利用。(四)环保档案管理系统分散,综合效益较差环保档案的科学管理也是企业科研工作的一部分。部分企业对于内部的环保档案因没有统一要求和严格的规范管理,有些科研人员忽视了科研文件材料的形成、积累,整理和归档。有的科研论文或报告等出来后进行了归档,但其他材料及原稿却未附上,使得文献资料等缺乏系统性和完整性。另外,部分企业的档案信息还是停留在靠层层上报汇总的陈旧的工作模式,缺乏管理,满足于报数据,造成信息分散,系统不配套
7、。这些工作方式使得档案信息等没有科学的加以归纳,缺乏有效的综合分析手段和方法,信息资源不能共享等问题都不同程度的存在,大大降低了档案效益发挥。三、企业加强环保档案管理的建议(一)提高认识,把环保档案工作列入领导的重要议事日程档案工作是机关单位的一项重要基础性工作,档案是机关各项活动的真实记录和经验积累,也是领导科学决策的重要凭证和依据。因此,领导班子首先应明环保档案工作本身是一项服务性工作,为党和国家可持续发展战略服务,为先进生产力和先进文化的发展服务,为环保工作及广大环保工作者服务,这是环保档案工作者的重要职责。环保档案工作的优劣将会促进或阻碍环保与经济的协调发展。并在每年制订工作计划时,把
8、档案工作列入重要基础性工作计划范围,年终实行考核;支持档案专兼职人员参加各种业务培训;增加资金投入,努力提高档案硬件设施。(二)加强环保档案管理人员队伍建设各级环保部门要加强本部门档案机构建设,保障档案管理职能到位。机构与人员的配备要以能履行本部门档案工作和对所属单位及本地区环保档案工作监督、指导为原则。首先,各企业环保部门要配备专职档案人员并保持档案管理干部队伍的相对稳定。其次,要全面提高档案干部素质,建设一支坚决执行党的路线、方针、政策,精通业务的高素质档案干部队伍。通过各种形式的培训。对档案专业技术人员实行继续教育,提高档案干部的综合管理素质和业务工作能力,掌握档案业务的工作方法和规律。
9、提高现代化管理技能和综合管理能力培养既有档案专业知识又具有环保专业知识、能运用现代化管理手段的档案干部队伍。(三)注重基础,推进环保档案管理现代化建设环保档案管理现代化主要体现在以现代化管理科学为指导,应用现代化的管理方法和手段,充分采用先进的技术和设备,将档案管理人员的主动 性、创造性充分发挥出来,改革档案管理的传统工作模式,使档案管理逐步实现信息化、系统化。为了实现这一工作模式,首先,必须将传统的环保档案工作从封闭、半封闭的状态向开放型转变,积极地开发环保档案的潜在经济价值;其次,要按照企业环保档案工作的实际具体要求,充分发挥好环保档案的作用
10、,注重环保档案信息资源的加工和信息产品开发,迅速、准确地提供环保档案信息,探寻根据企业的环保档案做出科学合理的决策,从多角度的考虑来提高企业的经济效益,为社会进步和经济发展服务。企业的档案工作人员要及时有效地收集、整理产生的电子档案,努力做到环保工作、经济建设需要什么档案信息资源,就能提供这些资源。只有这样,档案工作者才能按科学发展观的要求做好新时期的环保档案工作,也只有这样,才能对环保档案加以科学的利用,有效的发挥环保档案的潜在利益。(四)拓宽环保档案的开发与利用,为企业发展服务档案利用是档案工作的最终目的,是企业赖以生存和发展的动力。随着改革开放的不断深入,面对企业档案存在的许多新情况,通
11、过对企业环保档案材料新问题,要转变观念,开拓进取,摆脱传统体制的束缚,尽快与社会主义市场经济接轨。牢固树立企业环保档案的价值观、信息观、服务观。做好企业环保档案的开发与利用,对企业科学管理、技术改造、提高经效益、研究企业发展、塑造企业形象等将起到推动作用。这项工作做好了,可以为企业的改革、发展、经营决策、组织管理、市场营销、前景预测、编写企业发为企业生产经营服务不断探索新路子,努力开创企业档案工作新局面,促进企业经济效益的蓬勃发展提供完整准确高质量的信息服务。四、结束语档案是企业财产不可缺少的一部分,环保档案是企业环境保护工作的重要组成部分。认真做好环保档案,开发利用环保档案,发挥环保档案在企业生产中的作用,为企业的经济效益的提升及可持续发展提供科学的信息资源。参考文献:1齐天峰. 如何做好新形势下环保档案工作J. 环境科学导刊, 2010,29(1): 33-34.2罗永乎. 试论环保工作“三
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