探析行政管理中的经验决策(1)

1、探析行政管理中的经历决策(1)论文论文摘要：在行政管理中，人们对经历决策颇有微词。但经历决策具有简便灵敏、迅速及时、要求条件低、本钱低廉四个特点，在行政管理中被广泛应用。因为经历决策具有启发性、创造性、可模拟性三大长处，符合行政决策科学、创新等原那么。当然经历决策也有弱卢、，其成败难以预浏，根据较为模糊，在过分情绪化的社会、时代中不适用。行政管理中应尽力抑制其弱点，发扬其长处，使之与科学决策有机配合。 论文关键词：行政管理 经历决策 在现代行政管理中，决策问题占有重要位置。故西蒙认为“管理就是决策。要保证行政管理的高效益，就必须讲究行政决策的科学化。正因为如此，行政管理学对行政决策中的科学决策

2、研究甚丰，成果累累。强调行政决策中的科学决策.这是对的。但人们言必称科学决策，好似它才是唯一正确的方法，这就太片面了。在现实生活中，仍有与科学决策相伴而行的另一种决策，就是经历决策。有的人将经历决策斥之为小农经济的产物。许多行政管理的阐述对它提及但都颇有微词。据笔者的社会调查，在我国当代行政管理中，经历决策不仅大量存在，而且也较为有效。既然其广泛存在且行之有效，我们就应对其作用和特点进展重新认识。本文拟对此作点讨论。 一 经历决策是指指导人在决策时根据个人或集团的智慧、知识、才能和经历等个人素质作出的决策。笔者认为，经历决策在行政管理中广泛存在是因其自身有其独有的特点。 从特点来看，经历决策依

3、靠的是指导者的知识、智慧、才能和经历，作出决策简便、灵敏。指导人要作出大大小小的各种决策。假设这些决策都需要科学决策，都要以科学预测和科学计算为根据，都要按照特定程序用科学方法来进展，那么，指导人定要不堪重负，要为决策所累了。指导人进展行政管理，并不是只耽于决策之中，还有指挥、协调、监视、人事调配等等。如其精力为科学决策所耗尽，其另外的职能又谁来承担并完成呢?因之，指导人必须把大大小小的各种决策加以区分，哪些该应用复杂费时的科学决策，哪些该应用简便灵敏的经历决策.然后再区别对待之。因为这个道理，指导人在行政管理中不得不大量使用经历决策的方法。否那么，他就会成专司决策且不堪其苦的专职决策人员，而

4、不是身负全局之指导了。经历决策的另一个特点是迅速、及时。因为指导人在进展行政决策时，只需要把自己的知识、智慧、才能和经历加以运用就行了。自己将昔日的经历回忆一遍，找出与此决策类似的事例来，然后借鉴前事处置之得失，就可作出决定来。其间所花费的时间就相对很少了。指导人在行政管理中的决策，定然包含着诸多类型，其轻重缓急也肯定不一样。有些决策是必须当机立断，需要你眉头一皱，计上心来的。如突发性事件，上级的紧急指令的贯彻等等。假设遇到这类事件，决策者不抓紧时间，不运用自己的智慧、知识和经历来作出迅速而及时的决策，只会贻误时机，使问题越发扩大，难以拾掇，也会给行政工作带来重大的损失。正因为如此，指导人必须

5、充分利用经历决策以应付紧急的、突发性事件。假设这种情况下仍格守要科学决策，还去召集人讨论，再去设计方案，交由计算机运算，最后得出决断方案。那就是腐儒之为，误民误事之行了。 经历决策的另一特点是决策条件要求低，可在任何条件下作出。经历决策不象科学决策，需要进展科学运算的各种硬件设施和能设计和操作软件的人才，只需指导人把自己的知识、智慧、经历加以运用，进展一定程度的加工就行了。它不需要各种各样的设备，也不需要运用这些设备的人才。这样，作出经历决策，所受时间、地点和条件的限制少得多。指导人在行政管理中的决策，不可能完全都是在办公室里作出的，更不可能把这些硬件和软件都带上以便随时作出科学决策。可以说，除了许多重大决策，不确定决策和风险决策外，多数都是指导人利用经历决策来作出的。