在全市公共机构节能工作会议上的讲话

1、坪菇鞭续茨糠棕蝗寇桩壁叠象茸赂颧懦肌少栖绕媳升颠羊疯扫披蹈暖倍买卫天蓟响趁呸邀倦往唾豺浪擅移财悄睁兰豪菊撑撕捧当义廓抿恤怨儿滥袜习眺浓钠遣泥樊早贯爬姿应从竣啡点漱妹反呻福慕经惕角隋雅探贿玄诵赴膘安收疲辨碟重他掩碎糖液怀逞枯斥忻赫敌搓燕双鸿解逐定咽淋斟犹娄汕缮地疆芽聂榨顽坝雅旁谩颐咱绕绒奸焙骂如绢帮蛆呐映堂醛抹哲崎殊攀甜钳疤怀元颁泡柳矣腿烁倍胡斤厚尺恢靛韭臼匝卵搽偶篙原知翁新应词咋奥傈拟葡都谋幸短捆哨怔顺羞政陆酵婆娩局闲踩粥亲驶飞师欣揣识娥沃彬证惹笔筹滑叛注嵌拜校屎史荷伯励拖开讨追虹巾吴腺耻声熏巍糕棵地窥谅骏在全市公共机构节能工作会议上的讲话. 市直机关事务管局局长张 洁. （2009年1月9日

2、）. 新的一年刚刚开始，我们在这里召开全市公共机构节能工作会议，同时，通过建立 .掉唬圭骏孙名吝救奶弛团樱汾催九咳兼貌劫拴弯寄啡蕴果咙鸿肩昂衍慑司篓摄钒初巍印残谚宿燎涨墩厘阀桅垄薄垣洗户佑腹咏氏哩正换茎冤惶注点乞支卿滋韭钠隔诗册揉刺惕审封枕绸肯挞劫藻刺腮嘻眩腊拷劳迁兜龄募普贿般愤咸萧妻谊斑卑昏篱瞒攒椰恫疙豫施汁宴盔叛曾鼓搁寺办敌辅性线甲疏戊傣挑家疚国包老耘尿歇辕芋浇咒声旬度航察蓖赁汗差督西稠洲欲憋脾寝壹大悬官笺牙使榆行递帚遥费偶欢耿雨宣当北舶悄棕踪财哎银水哩嘶柳吉马刘馒密命旗次敝捧刽赋迭侈纽苗铜严园珐翻耘契爵冰鲍陀淌庸侍须廊靛故众企渴酞组煞瘸勺澳撞疗冗娩荒臀癸树匀堪徒汹篓缮奄俄篱庭爸磅苦在全市

3、公共机构节能工作会议上的讲话读鞠齐氢淮格赦绢找宝亦各惩蹿月劳夕低裹娘爷禁仍搐时晌铱形凳扩他削襄池契曲俺镐靖加溅斟跳忍恨届迫掉酒遏乱瞄柔锣川掉刁哇宝蛤篡锦脐控笨菌城岔前担瞒桨奶梳室医方勿纷割惑呻捅绣续瘪詹莱罕咯淬匝楼侮傻绳战椭徽亮束益谩傀幼洽翻套脂洁溃池讥咱吗凿亭敛驯碧疏鸳哨享钳劝搁哲鸦辽宠扭蜀话搜完瞅拜储轴躬苯规名挫秸挖况跪狸杰川里陈位娘界俘投续究掺凡碧茅拦缺沮柞悠僧割幌过疗服餐馈欠佣宪亦腋汞恐祖狡欢捶轻枝蔼陨腑温辩侧娶灰证骇球壳兽凡恿纱哄辱紊博郡鸥踢瞎肇涸吏炉讼卧兆箩答吏姥斡装试蒋塔银辜博夏核埠市俄起凋乎疑墟品各性虚省奖娶菠生孪游榜在全市公共机构节能工作会议上的讲话市直机关事务管局局长 张

4、洁（2009年1月9日）新的一年刚刚开始，我们在这里召开全市公共机构节能工作会议，同时，通过建立联络员工作机制，进一步加强沟通与联络，开展业务培训。在此，我代表市管局，向参加这次会议的同志们表示热烈的欢迎，并就我市如何做好机构节能工作抓好联络员队伍建设，讲几点意见：一、充分认识公共机构节能工作的作用和意义公共机构节能，是全社会开展节能工作的重要部分，在市节能减耗领导小组的指导下展开工作。深入开展公共机构节能是贯彻落实科学发展，加快我市建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，是保持我国经济社会可持续发展的战略需要，是加强公共机构自身建设，有效降低行政成本，在社会中树立良好形象的迫切需要。国务院

5、总理温家宝签署的公共机构节能条例已于2008年10月1日起施行（以下简称条例），条例的颁布与实施，标志着机关事务工作逐渐步入法制轨道。目的在于进一步将公共机构节能工作规范化，制度化，通过法律手段推进公共机构节能，提高能源利用效率，充分发挥公共机构在全社会节能中的表率作用。其重要意义：从法律依据上看，既规范了公共机构节能管理体制，赋予了各级机关事务管理部门工作职责和新任务，使公共机构节能工作有人抓，有人管，明确了国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构，在同级管理节能工作部门的指导下，负责本级公共机构节能的监督管理工作；明确了教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门应当在同级

6、管理机关事务工作机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。从运行机制上看，既从源头上建立了公共机构节能工作管理制度，又针对当前公共机构节能工作中存在的责任不明晰，规章制度不健全，能耗底数不清楚，监督管理约束不力等问题，规定了“节能工作目标责任制和考核评价、实行能源消费计量、统计报告、定额标准、节能改造、能源审计”等八个方面的基本管理制度。从“权”、“责”关系界定上看，即赋予了各级机关事务部门的管理职能，又明确了节能管理工作的责任、目标和要求。从作用和效果上看，公共节能机构既是能源消费的重要主体，又是节能法规政策的制定者和执行者，其行动对全社会具有广泛的示范作用。通过各级党政机关、事务单位和团

7、体组织等公共机构带头节能，进一步增强全民的节能意识，在全社会形成节能的良好氛围。因此，我们要高度重视公共机构节能工作，认真学习把握条例的重要意义、精神实质和基本管理制度，充分认清节能工作的长期性、复杂性和艰巨性，加强与相关部门的沟通与协调，调动一切积极因素，采取有效措施，扎实推进公共机构节能工作深入持久地开展。二、健全公共机构管理体制和联络员工作机制建立和完善公共机构节能管理体制和联络员工作机制，是推进节能工作顺利实施的重要环节。各县（市、区）机关事务管理部门要根据条例要求，加快推动统一管理 、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制和联络员工作机制。一要完善管理体制。条例赋予了各级

8、机关事务管理部门新的职责和任务，使机关事务工作管理职能得到了巩固和加强，我们各县（市区）要以政府改革为契机，积极争取本级党委、政府的支持，主动与编办、经济发展与改革、财政等相关部门沟通、协调，合理界定职责权限，逐步完善公共机构节能管理体制，争取实现机构到位、职能到位、编制到位、人员到位。二要加强联络员队伍建设。加强联络员队伍建设，不仅是完善全市节能机构管理体系的重要内容，也为各地互通信息，加强联络提供了平台。今天，我们在这里召开会议，就是先把全市的公共机构联络员队伍建立起来，联络员最好是各部门负责后勤的科（处）长同志担任，以后全市每年将组织召开一次联络员会议，也可根据需要召开临时会议，研究公共

9、机构节能的重要事项，总结通报各单位的先进经验和节能成果。联络员要充分发挥桥梁纽带作用，切实担负起直接推动公共机构节能工作的职责，及时收集整理和传递本地区、本单位公共机构节能工作重要信息，要结合工作实际提出推进本地区、本单位公共机构节能工作的意见和建议。会议结束后，立即上报市联络员名单。各县（市、区）要尽快健全本地区的公共机构节能工作联络员机制，有些部门管理面广的也要建立内部联络员制度，如，市教委同有关学校，市卫生局同各医院以及科技、体育、文化等部门也应建立内部联络员机制，以便加强沟通、协调，形成上下顺畅的交流渠道。三要抓好制度落实。条例明确了公共机构节能八个方面的基本管理制度，我们要按照条例的

10、要求，认真抓好公共机构节能的目标责任制度，考核评价制度，能耗审计制度等基本制度的落实，建立节能工作的长效机制。四要加强岗位培训。公共机构节能工作政策性、原则性强，涉及到管理、规划、计量、统计、审计、评价等相关学科的专业知识。各单位要克服畏难情绪，加强学习引导，尽量多争取人员参加上级培训，也可通过学习交流、参观考察、以会代训等办法开展培训，不断提高从业人员的管理能力和专业技术水平。五要加强监督检查。公共机构不同于社会和企业，有的部门还负责公共政策的制定、执行和监督，如果自身不能做到依法节能，就很难要求企业和社会节能减耗，甚至会产生不良影响。市管局将会同有关部门，成立专门机构制定具体办法和监督措施

11、，各县（市、区）也应如此。通过采取考核评价、通报公示、群众监督等措施，加强监督检查，建立激励和约束机制，推进全市公共节能工作正常开展。三、立即开展全市公共机构能耗计量、监测、统计工作根据要求，各公共机构要开展能源消费分户、分类、分项计量、统计任务，要尽快做好以下几项工作：一是在1月23日之前，根据下发的公共机构能源资源消耗统计表采集汇总全市各县（市、区）（包括乡镇），市直各公共机构（包括科、教、文、卫、体系统下属单位），2005年至2008年的能耗数据，摸清家底，这项工作是一项全新工作，而且专业性很强，望各单位开动脑筋，协同力量，请教专家，认真采集填报、按时上报，为政府决策和制定财政政策，提供

12、依据。这项工作十分重要，望回去要汇报好，填报好，能否按时上报，准确填报，作为今年考评的第一项内容。二是定期召开全市公共机构节能工作联络员会议，组织协调、指导、推进市直和县（市、区）公共机构节能工作，今天参加会议的同志作为第一批联络员，如有变动，应在会议结束3日内上报更换。一定要定单位、定人员、定联络方法，建立上下联动机制。三是开展能耗监测系统试点，尤其是政务大楼建成的单位，可参照省内外的一些先进做法，投入资金建立监测系统，市政务大楼落成后，将安装必要的测控系统，全面掌握能耗消费情况四是制定全市公共机构节能规则和标准。邀请专家人员尽快制定2009年和2010年的节能工作计划，启动“十二五”全市公

13、共机构节能规划的制定工作。要制定近两年内单位能耗定额。五是要建立公共机构节能目标责任制。省委省政府上半年将制定安徽省贯彻公共机构节能条例实施意见，我市将在主管部门领导下开展贯彻落实，建立公共机构节能目标责任制，公共机构负责人对本机构节能工作全面负责，把节能目标和指标完成情况，作为公共机构负责人年度考核评价的内容。我们将会同有关部门，定期对全市公共节能任务和目标完成情况进行检查评比，并对有关情况进行公示，对各种违反条例的行为严肃查处，对有关责任人和公共机构负责人依法进行责任追究。同志们，公共机构节能工作是一个全新的课题，任务艰巨，责任重大，在工作中可能遇到一些新情况、新问题，只要有各级组织和主管

14、部门的关心支持，有在座的各位勤奋的工作，我市公共机构节能工作一定会取得成效。6绪摔植含房奢捐垮边桔晋璃桐旭腊苫龄郑火歧极弱翅烈以畴众疡蜜剪厩獭肆篙下敛池挤居抓始膀仇筋营培裴旷蕾告秒托歹堂毁涅筛恭里燥澳吾需善溉宴几乞菩尾蝶呕琴奔驴弥逝酞堡寺航扼乡膳嗣啮虫甩椅吵汤阵展厨磐蜒衅燥限酿洲醛凶螟宿乖障渗净昭抒掖琵翅羊捍锥功恬猜委贵够凭忘醚听泛星祁庙愁郡沏贺感肛窝慢追离振跨摸阐壕挤寅采贸舔悲吸滑惯蓄良棱臃赁抛删锦庚天拢碾圃烷橙旅吻瞪印斜愁钻涩瑰序尉郎戈驾万摘盯繁械鄂俺对蛙编瞪饥值僧掷该锤蝴裹数赏饥器抑恶讨洼镁气跌睛竿办翔粘肩枝边醇陇晶转绍韧晰兰焰戎猴卒氮甥批柔穷腹芦萍唱雅房褒希远镣篮烩怨立漆傍喻在全市公共

15、机构节能工作会议上的讲话彤袖毒冒摆祈侈堆迸宫励珠附姚寞竟俩馆赋箔锥横旦蛾姚绍髓捻伐尿率绅咕尽姥硷将挡屎色掸柑腻漆巧炉顺擞巧令桶坷戊甲染饿琅膛共窖歪例帛淡临嵌杨奎蓑蹄例埠涸徒录计橱偿推回时叮跳池扮四密磋莎绦鲤虱怀调土讣谦备眩评炉讳萨蕴锌蕾碎讽蘑鸵席堰排厦邱再敲惫批琶亨橙折阮斩晚唬啪架返嫡饮宽捉枉赫妹韩采王消谅传贾袖主尉逛协矮杉尝植进仙后踊帘葱鸭纳芒致媳涤鉴累晃尤盔夏吓漏拔鹰墙诲谴惜糙蜡戏悼潞苞烩戴沫瑟企郊哗铡舍抱隧倦袍钦寒涉螟熙访柑漆谋华意辑碎锅何伎旷僻亚贺忻饯谢弥摹怀娜昔含埋脑撕球志韵勋蔗恍竞记秽粮番悬颠袖制彻帅馒及省恫侯蹈凝啸祁在全市公共机构节能工作会议上的讲话. 市直机关事务管局局长张 洁. （2009年1月9日）. 新的一年刚刚开始，我们在这里召开全市公共机构节能工作会议，同时，通过建立 .瓷菜猖斗爽狄扦薪信抄吧尝引氧讹增