萍乡工程建设项目招标事项核准方法

1、萍乡市工程建设项目招标事项核准方法第一章总那么第一条为进一步标准萍乡市工程建设项目招标事项核准工作，依照江西省实施招标投标法方法、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家计委令第9号）和江西省工程建设项目招标事项核准方法（赣发改政策字20202346号）等法律、法规、规章和文件规定，制定本方法。第二条本方法适用于江西省工程建设项目招标规模标准规定（赣府发200410号）规定必需招标、并由进展改革部门核准招标事项的各类工程建设项目（以下简称依法必需招标项目）。第三条依法必需招标项目，负责项目审批、核准或备案的进展改革部门对以下招标事项进行核准：（-）项目的勘探、设计、施

2、工、监理和重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全数招标、部份招标或不招标）；（二）项目拟采纳的招标方式（公布招标或邀请招标）；（三）项目拟采纳的招标组织形式（委托招标或自行招标）O（四）其他有关事项。第四条申请国家进展和改革委员会安排300万元人民币以上（含300万元）的中央政府投资补助、转贷或贷款贴息时,项目单位在提交资金申请报告的同时，将已初审的招标事项一并报市发展和改革委员会，由市进展和改革委员会复审后报送省进展和改革委员会。向省进展和改革委员会申请安排300万元人民币以下的政府投资补助、转贷或贴息项目由项目审批发改委核准招标事项,项目单位在提交资金申请报告的同时，将已经核准的招标事

3、项一并报送市进展和改革委员会。第五条项目单位需改变经核准的招标事项的，应当向核准部门从头申请办理招标事项核准手续。第六条因持续两次流标，项目单位申请不招标的，必需向核准部门办理备案手续。第七条任何单位和个人不得将依法必需招标项目化整为零，或以其他任何方式规避招标。第二章核准条件第八条依法必需招标项目有以下情形之一，项目单位能够申请邀请招标：（-）项目投资中非公有资本占控股或主导地位的；（二）拟公布招标的费用与项目的价值相较，不值得的；（三）项目技术复杂或有特殊专业要求，仅有少数几家潜在投标人可供选择的；（四）受自然地域环境限制的；（五）涉及国家平安或国家秘密、不适宜公布招标的；（六）法律、法规

4、规定不宜公布招标的。第九条申请核准招标事项的项目有以下情形之一，项目单位能够申请不招标：（-）涉及国家平安、国家秘密、抢险救灾而不适宜招标的；（-）利用扶贫资金实行以工代赈、需要利用农人工，不适宜招标的；（三）项目的勘探、设计、施工采纳特定专利或专有技术或建筑艺术造型有特殊要求的；（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质品级符合工程要求的；（五）在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具有承包能力的；（六）承包商、供给商或效劳提供者少于三家，不能形成有效竞争的；（七）法律、法规、规章规定不适宜招标的其他情形。第十条总投资额在1000万元人民币以下的政府投资、事业单位利用自有资

5、金投资和企业投资的项目，且单项合同估算价符合以下标准之一的，其相应事项能够不招标：（-）施工单项合同估算价在100万元人民币（衡宇建筑和市政基础设施工程施工项目50万元人民币或建筑面积在1000平方米）以下的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以下的；（三）勘探、设计、监理等效劳的采购，单项合同估算价在30万元人民币以下的。第十一条招标人同时具有以下条件的、具有组织编制招标文件和组织评标能力的，能够申请自行招标：（-）具有项目法人资格（或法人资格）；（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程治理等专业技术力量;（三）有从事同类工程建设项

6、目招标的体会；（四）设有专门的招标机构或有三名以上专职招标业务人员；（五）熟悉和把握有关招标投标的法律、法规和规章。第三章核准程序第十二条发展和改革委员会的招标事项核准程序依照项目审批、核准或备案程序执行。因特殊情形，项目单位在项目审批、核准前须先行开展招标工作的，或在项目审批、核准时未核准招标事项的，应当将招标事项单独报送发改委核准。第十三条项目单位申请核准招标事项的，应当提交以下书面材料：（-）招标大体情形表；（二）项目单位的营业执照、法人证书或项目法人组建文件;（三）申请邀请招标、不招标或自行招标的，应当说明理由，并提交相应的证明材料。（四）其他材料。项目单位所提交的材料为复印件的，须加

7、盖公章。项目单位应当如实提交有关材料和反映真实情形，对其所提交的申报材料实质内容的真实性负责。第十四条涉及国家平安或国家秘密的项目，项目单位申请邀请招标或不招标的，应当提交与项目审批部门同级的国家平安机关或保密机关出具的认定意见。保密工作部门认定项目涉及国家军事秘密的，在出具认定意见前，应当征求相应的军队保密组织的意见。国家平安机关、保密机关自身为项目单位的，应当提交其上级主管部门出具的认定意见。第十五条抢险救灾的项目，项目单位申请不招标的，应当提交与项目审批部门同级的抢险救灾指挥机构出具的认定意见。第十六条因持续两次流标，项目单位申请不招标的，应当提交以下书面材料：（一）流标项目再也不采纳招

8、标方式备案申请书，内容包括两次招标的进程、招标文件设置的对投标人的资质、业绩、人员、设备、资金等要求的相应依据；（二）原招标事项核准文件；（三）两次招标时在国家或省进展改革部门指定媒体上发布的招标公告；（四）两次招标时发出的招标文件；（五）委托招标的，招标代理机构出具的两次招标情形说明；（六）评标委员会决定否决所有投标的，须提交评标委员会的书面评标报告。因招标程序违法或招标文件提出与项目品级不相适应的、太高的资格要求，或招标文件含有偏向或排斥潜在投标人的其他内容，致使招标失败的，不予备案。第十七条市进展和改革委员会核准的招标事项，按以下委内工作程序办理：（-）非单独核准招标事项的，实行联合审批

9、。相关业务科室负责对项目可行性研究报告、项目申请报告、备案申请表或资金申请报告进行审批（核准、备案），招标投标治理科负责对项目招投标事项进行核准。收到含有招标事项核准申请内容的项目材料，由项目审批（核准、备案）科室及时将材料转招标投标治理科办理招投标事项核准手续；招标投标治理科将项目招标事项核准结果及时送相关业务科室，作为项目审批（核准、备案）的附件一同印发。（-）单独核准招标事项的，或对已核准的招标事项进行调整的，由招标投标治理科单独办理。第十八条关于核准的招标事项，进展改革部门应当出具工程建设项目招标事项核准表，并在核准表中明确项目单位应当至少在一家政府指定的媒介（中国日报、中国经济导报、

10、中国建设报、中国采购与招标网、江西日报、信息日报、江南都市报、江西省招标投标网、萍乡日报）上发布招标公告。第四章监督检查第十九条进展改革部门应当增强对规避招标、不依法履行招标事项核准手续和不依照核准的招标事项进行招标等违法行为的监督检查。第二十条任何单位和个人发觉项目单位有规避招标、不依法履行招标事项核准手续和不依照核准的招标事项进行招标的违法行为的，能够向进展改革部门举报，并提供相关的证据。第五章附那么第二十一条本方法自公布之日起实施，说明权归市进展和改革委员会。附件：一、招标事项核准申报表格式二、工程建设项目招标事项核准表格式3、工程建设项目自行招标或委托招标核准表格式4、萍乡市工程建设项

11、目资格预审公告（代招标公告）范本五、萍乡市工程建设项目招标公告（未进行资格预审）范本附件1:招标事项核准申报表格式招标事项核准申报表项目名称项目单位项目联系人及电话总投资额（万元）项目投资中国有资金投资是否占控股或主导地位是否含有或拟申请国有投资或国家融资（如有，标明金额）单项合同估算金额（万元）招标方式招标组织形式不采用招标形式公开邀请自行招标委托招标勘察设计施工监理重要设备重要材料其他情况说明：（项目建设单位盖章）年月日注意事项：1 .单项合同估算金额应与可行性研究报告、项目申请报告中所列投资保持一致。2 .采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明。3 .施工

12、主要包括土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等。附件2：工程建设项目招标事项核准表格式工程建设项目招标事项核准表项目名称：项目单位名称：招标范围招标方式招标组织形式不采用招标形式备注全部部分公开邀请自行招标委托招标勘察设计施工监理重要设备主要材料其他核准决定说明：（核准机关盖章）年月日注意事项：1 .依法必须招标的项目采用公开招标方式的，项目单位应当至少在一家政府指定媒体（中国日报、中国经济导报、中国建设报、中国采购与招标网、江西日报、信息日报、江南都市报、江西省招标投标网、萍乡日报）上发布招标公告。2 .依法必须进行招标的项目，项目单位应当将资格预审公告及结果、中标结果等有关事项在江西省

13、招标投标网上公开。附件3：工程建设项目自行招标或委托招标核准表格式工程建设项目自行招标或委托招标核准表负责人姓名技术职称所在单位职务技术职称证书号项目招标机构人员组成（不少于3人）.目姓名年龄专业技术职称曾参与招标的工程备注曾经组织（代理）招标的代表工程名称123应提交的附件材料清单1、项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；2、实行公开招标的，提供招标公告，实行邀请招标的，提供投标邀请书、拟邀请的投标单位；3、招标机构成员中不少于3人的工程建设类注册执业资格证书或中级以上工程专业技术职称证书；4、选择自行招标的，应提供自行组织完成招标的同类工程项目证明材料；5、选择委托招标的，应提供

14、代理招标委托书及招标代理机构资质证明。以上材料如提供复印件，加盖提供人公章。附件4：萍乡市工程建设项目资格预审公告（代招标公告）范本1 .招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具有招标条件，现进行公布招标，特邀请有爱好的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。2 .项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地址、规模、打算工期、招标范围、标段划分等）。3 .申请人资格要求本次资格预审要求申请人具有资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。本次资格

15、预审（同意或不同意）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应知足以下要求：。各申请人可就上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申请。4 .资格预审方式本次资格预审采纳（合格制/有限数量制）。5 .资格预审文件的获取请申请人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时.刻,下同），在（详细地址）持单位介绍信购买资格预审文件。资格预审文件每套售价元，售后不退。邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。6 .资格预审申请文件的递交递交资格预审申请文件截止时刻（申请截止时刻，下同）为年月日时分,地址

16、为。超期送达或未送达指定地址的资格预审申请文件，招标人不予受理。7 .发布公告的媒介本次资格预审公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。8 .联系方式招标人:招标代理机构：地址：地址：邮 编:邮编：联系人：联系人:电话：电话:电子邮件:件:开户银行:行:真:真:址:电子邮开户银址:号:号:（项目名称）附件5：萍乡市工程建设项目招标公告（未进行资格预审）范本标段施工招标公1 .招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具有招标条件，现对该项目的施工进行公布招标。2 .项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地址、规模、打算工期、招标范围、标段划分等）。3 .投标人资格要求本次招标要求投标人须具有资质,业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。本次招标（同意或不同意）联合体投标。联合体投标的,应知足以下要O各投标人都可就上述标段中的（具体数量）个标段投标。4 .招标文件的获取凡成心参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时刻，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买招标文