工程项目经营管理办法

1、工程工程经营治理方法第一章总那么第一条为标准和增强工程工程经营治理,提升经济效益和提升治理水平,根据行业有关法律法规,结合公司实际,制订本方法.第二条推行工程工程经营治理是公司实现跨越式开展的需要.工程工程经营治理活动由公司法人全面领导和治理,在分管领导的具体指导下,工程治理处负责全面治理工作,指挥部和工程经理部以下统称工程部予以配合协助.第三条本方法适用于公司所属针对铁路、公路、电力等长大战线和其它合同标的较大需要一线设厂就地施工而组建的工程部.第四条工程治理是以施工工程为对象,以工程评估、工程绩效考核指标、工程工程目标责任书为依据,以获取最正确效益和公司信誉为目标,动态配置生产要素,有效地

2、限制工期、质量、平安和本钱,从而使工程获得成功所进行的全过程、全方位的规划、组织、限制与协调.第五条工程治理的原那么一、公司推行工程法治理模式组织施工,即公司根据工程的规模及区域范围设置工程部,搭建工程治理团队,由工程治理团队带专业施工队或劳务班组进行工程施工人力储藏中央牵头筛选认证一批成建制的有资金技术实力、恪守合同信誉的施工队或劳务班组,同公司签订?劳务队合作协议书?,建立长久的合作伙伴关系,纳入公司的统一调配治理；二、实行“分级核算的体制.工程部为治理层,履行施工治理、本钱控制、财务收支、监督效劳等职能；劳务队或施工班组为作业层,进行现场施工；指挥长和工程经理以下统称工程经理必须明确工程

3、治理目标,注重工程直接费用和队伍治理等过程限制；三、根据“适度规模、精耕细作、最隹效益的原那么,优化配置并动态管理生产要素,使上场的治理力量、技术力量、施工队伍、施工设备与工程的规模和技术含量相适应；四、根据ISO9000系列标准强制性条文要求,实现工程治理程序化、标准化、科学化；逐步建立和完善一套系统性和操作性强的工程治理体系.第六条逐步建立健全公司以工程为中央的生产经营治理体系,努力培育公司内部劳务、资金、技术、物资、设备等生产要素市场,并与市场接轨,充分有效的利用社会资源为“我效劳.同时要充分利用与业主甲方的关系、信誉及地理优势积极追踪工程信息,扩大公司的营销市场,实现滚动开展.第二章工

4、程治理机构第七条工程治理机构下设工程技术、财务、商务、人力资源、物资采购、物资治理、行政综合七个职能治理部门.公司是宏观治理层,是经营、决策中央和利润中央；工程部是公司在工程工程上的派出机构,作为本工程工程的治理层,是施工生产中央和责任本钱中央,实行工程工程本钱治理目标责任制.工程经理是公司在工程上的代表人,对外代表公司履行与业主甲方签订的?工程施工合同?或?产品销售合同?.对内是工程的第一责任人,对工程工作负全面领导责任.第八条工程经理在公司内部选拔并逐步实行竞争上岗.选拔的原那么是坚持德才兼备、任人唯贤,坚持注重实绩、群众公认,坚持面向全公司公开、平等、竞争、择优,坚持民主集中制,坚持按规

5、定程序办事和实行监督的原那么.第九条工程经理应具备的条件一、有较强的组织领导水平和丰富的施工治理经验,具备一定的专业技术水平和本钱核算知识；二、有较强的事业心和上进心,有较好的政治素质及道德品质；三、能够恪守公司的各种规章制度,熟悉?合同法?等有关法律法规,具有较好的民主意识和群众根底；四、持有二级以上注册建造师执业资格证书鉴于公司目前实际情况,人力资源部将在公司内部选拔培训、考核认证一批公司认可的工程经理或工程主管,暂定一至五级,分别负责不同标的额工程的施工组织治理；五、有一定的社会交际、沟通水平；六、身体健康、精力充分,能适应施工一线的工作.第十条工程治理人员产生方式工程经理、总工程师和财

6、务会计由公司选拔委派.其他治理人员安照专业对口、公平竞争、双向选择的原那么由公司各职能部门选派,公司职能部门人手紧缺派不出时,人力资源中央指导工程自主聘用.工程人员确定前应报公司人力资源中央备案.第十一条工程经理与公司签订?工程工程目标责任书?,负责工程施工的组织与协调、本钱治理、平安质量、工期限制、合同治理、信息治理、劳务治理、环境保护等项工作；工程经理行使职权要发挥工程团队的作用,主动征求工程班子其他成员的意见,尤其在分包工程、使用外部劳务、工资、奖金分配、大额费用开支、验工计价等方面,要坚持集体讨论决策和民主公开的原那么.第十二条工程经理的任期从公司委派生效时起,到工程竣工评估、绩效考核

7、结束、资产移交、决算清算完毕、债权债务处理完毕止.根据工程经理的工作水平,可以同时治理两个工程,其绩效考核按两个工程计算.第十三条工程经理责任一、认真执行公司的各项规章制度；二、严格履行公司与业主甲方、公司与本工程、工程与作业层签订的合同,保证工程目标的全面实现,承当因治理不善造成的经济责任和行政责任；三、组建精干高效的工程班子,搞好工程机构设置、人员选配和责任分工,建立健全各类人员岗位责任制并保证工程治理体系的有效运行；四、组织编制工程实施性施工组织设计,合理配置并治理好人、财、物、机等生产要素,及时妥善解决施工中出现的问题；五、强化现场标准化治理,搞好工期、质量、平安和本钱限制,指导作业层

8、开展本钱核算和班组承包;六、根据工程施工生产需要,妥善处理好工程的内、外部关系,及时与业主甲方、设计、监理和地方政府沟通,保证工程施工顺利进行；七、负责工程设计变更、概算调整、索赔等有关工作,及时验工计价,按时、足额完成规定的上交款任务；八、认真执行公司指令,接受业主甲方和公司业务部门的监督指导,及时向公司和业主甲方报告工作；九、增强财务治理,实行施工本钱核算,贯彻按劳分配的原那么,摆正公司和个人的利益关系；十、创造必要的生产和生活条件,充分调动全体员工工作的积极性、主动性和创造性；十一、负责工程部全员的治理、教育、培养、考察和监督工作,重视工程团队的全面建设,协调融洽各部门关系,构建和谐的工

9、程内、外环境.十二、做好工程部的对外宣传和群众工作,努力提升公司的知名度和信誉度.十三、组织编制竣工资料和工程验交,代表工程治理机构接受公司职能部门的监督及绩效考核,撰写工程治理总结；十四、对工程同业主甲方的清算回款负有第一责任.第十四条工程经理在遵循本方法规定原那么的范围内,拥有以下权利：一、有施工方案确定及生产组织指挥权；二、有权组织指挥本工程的生产经营和合理调配生产要素；三、有本工程内资金拨付、本钱限制和费用支出的批准权；四、根据施工任务的需要,有权选择合格分包方和对外分包工程；但在签订协议之前应将合同文本交公司通过合同评审.五、根据工程的实际需要,有购置设备的建议权、租赁设备的决定权、

10、工程物资采购的组织实施权；对重要技术举措的应用有决定权；六、有对工程班子成员使用权,以及对班子成员以外治理人员的使用、奖惩权及根据授权的任免权；七、有对本工程各项规章制度和内部责任制的制定权,有绩效挂钩、工效挂钩及公司规定额度内的收入分配权；第十五条工程总工程师技术主管是工程的技术负责人,其责任如下：一、全面负责工程技术、质量及验工计价工作,负责技术方案的制定和论证；二、负责实施性施工组织设计和创优规划的编制；三、负责工程部质量治理体系的有效运行；四、负责对业主甲方、设计、监理单位的技术沟通和方案选定；五、负责图纸审核、测量、计量工程数量的核定、设计变更和索赔；六、负责科研攻关和“五新成果的运

11、用；七、负责对工程技术人员的考核治理；八、负责工程竣工资料的编制；九、对工程质量负有终身责任.第十六条工程经理部是对工程施工生产过程全面治理的一次性组织机构,根据工程投资规模和难易程度,根据精干、高效、协调的原那么组建.工程部与施工队及班组之间原那么上不再设二级治理机构.第十七条工程部全员与工程经理签订?岗位目标责任书?,根据授权和有关规定,享受权益并履行责任.工程部人员的工作态度、工作效果与个人收入挂钩.对绩效考核不合格的人员,工程部有权予以辞退.第三章工程评估第十八条工程评估是公司推行工程目标责任制、合理确定工程经济技术指标、对本钱有效限制的重要根底和途径.由公司工程、商务、财务、配送中央

12、等相关部门组成评估小组,对工程进行实事求是、客观公正、先进合理的评估.核定公司规定的工程绩效考核的各项经济指标以及平安、质量、工期等项考核指标.作为签订工程工程目标责任书的依据.第十九条工程部的间接费用治理实行指标包干,原那么上一次包死,不得突破.第四章工程目标责任制第二十条工程治理实行目标责任制.工程部的责任目标实行总目标和季度、月分解目标相结合的方式.?工程工程目标责任书?是工程部对公司应承当责任、义务的契约化形式,工程经理为第一责任者.第二十一条目标责任书的主要内容一、责任目标确定的依据：同业主甲方签订的合同协议书及公司工程、商务、财务、配送中央等部门组成的评估小组对工程实施全方位评估后

13、的评估报告.二、责任目标内容：责任目标内容包括完成产值、工期限制、回收工程款项、合同运营费、工资总额、质量治理、材料限制、机械、设备、工装、模具等损耗率、平安质量事故限制等指标.三、工程职权：根据本方法相关章节制定；四、保证举措：公司及工程部为兑现合同而方案采取的人员、设备、技术、经济等方面的保证举措.五、风险抵押：工程部实行全员本钱目标责任和风险抵押制度,由工程部收取上交公司财务,工程竣工后视经营成果予以返还或抵扣,抵押金数量见附表.第五章工程治理的主要内容第一节方案治理第二十二条工程部应分年度、季度、月度编制施工方案,施工方案报公司工程运营中央备案.第二十三条方案编制依据：工程总工期和分阶

14、段的施工进度要求,以及实施性施工组织设计和施工现场情况.第二十四条工程部编制方案应遵循以下原那么一、符合实施性施工组织设计的要求,保证总工期和阶段性施工进度目标的实现；二、方案指标留有余地,即通过努力可以完成或能超额完成任务；三、方案要有预见性,充分利用有利条件,尽量减少内部环境变化对施工造成的影响；四、消除或减少工序之间的施工干扰,预防因安排不当造成重复施工；五、统筹安排,减少施工人员的搬迁及设备的调动；六、突出重点,保证限制工程、难点工程的施工.第二十五条施工方案应明确施工的指导思想和完成方案应到达的综合比例及形象进度目标,对工程施工的关键环节作必要的提示,对重点工程应有形象进度要求.方案

15、编制人员应深入施工现场,掌握施工动态,协调施工中出现的矛盾,指导施工平衡进展.第二十六条方案指标内容：方案期内完成的全部投资、工程内容,工程数量,还应包括机械、设备、工装、模具的使用方案及费用.第二十七条方案编制的深度：根据治理层次不同以及工程情况等因素具体确定,细化方案指标.第二十八条工程统计的主要内容：工程进度、实物工程量、施工产值、材料消耗、设备工装模具的配置及损耗和商务要求的统计信息等.第二十九条统计工作根本要求：准确及时、全面系统的搜集、整理和分析工程治理中各种统计资料,明确反映工程的进度、物耗和经济效益状况,以及对工程方案的执行情况,为增强和改良工程治理提供决策依据.第二节合同治理

16、第三十条工程部合同治理应遵循以下原那么：依法签订合同,保证合同的合法性；切实履行合同,提升合同的履约率；及时妥善处理变更和合同纠纷,维护公司的合法权益.第三十一条工程部必须高度重视合同治理工作,建立健全合同治理制度,采取统一领导、分工协作、归口治理、专人负责的治理体制.工程部设立合同管理领导小组,由工程部领导任正、副组长,商务、财务、工程技术、设备物资等部门负责人为成员.工程部所有合同均须报公司评审通过方可正式签署.第三十二条工程部对外签订合同及合同变更应由公司法定代表人或由其委托的代理人进行.禁止无权代理和越权代理.严格印章治理,预防因印章使用不当给公司造成不必要的经济损失.工程部所签订的分

17、包合同原件要及时上报公司相关部门备案.第三节本钱核算第三十三条工程本钱核算由工程经理牵头,由相关职能部门组成核算领导小组,负责工程本钱核算的组织与实施.第三十四条工程上场后,工程部应组织进一步的市场调研、施工方案优化和工程本钱测算,核定设计工程数量及工程实物量,按相关指标和市场价格测定各种直接费,如同公司的评估结果有大的出入要书面报告公司,待核准后变更合同条款.第三十五条工程部实行“一级治理、分级核算设一个银行帐号、一本核算总账、一本财务总帐、一本物资总帐的本钱核算体系,逐月核算,逐月分析,逐月兑现；作业层建立标准的直接费用核算台帐,实行日满月结,及时核算,限制本钱盈亏.第四节验工计价第三十六

18、条工程部根据业主甲方要求的时间提交验工计价表和相关资料,经业主甲方代表确认后及时结算,对作业层的验工计价必须在业主批复范围内进行.要真实地反映施工进度,预防超前和滞后计价.计价时,实行工程、物资、商务、财务部门联审制度,凡质量达不到标准的不予计价,返工工程不予计价.果断杜绝超付款的现象发生.第五节工程费用限制与工资分配第三十七条工程本级治理费原那么上限制在合同标的的36%按工程投资大小及工程特点适当确定治理费比例.第三十八条工程部要根据所承当工程的工期、治理人员数量、工程规模核定治理层的工资总额.第三十九条工程收入分配贯彻“按劳分配、效率优先、量入为出、兼顾公平的原那么,推行与工效挂钩、绩效挂

19、钩的产值工资加效益工资制度.第四十条公司财务部门定期对工程部的工资分配情况进行考核检查,发现问题及时纠正.第四十一条根据工程需要,工程后期须裁减工程部治理人员时,裁减额由工程部提出定员方案报公司人力资源部备案后执行.第六节资金上交第四十二条工程部必须严格履行?工程工程目标责任书?约定的条款,完成各项绩效考核指标.第四十三条根据工程施工进度、完成产值及资金周转情况,力争资金回笼上交公司.第六章工程审计第四十四条公司对竣工工程进行审计.工程的奖罚兑现以竣工审计结果为依据,维护工程工程目标责任书的严肃性和奖罚的公正性.第四十五条工程审计以国家的法律、法规及公司的规章制度为依据,以?工程工程目标责任书

20、?为根底,内容包括：1、各项指标完成情况;2、财务收支的合规、合法性,会计核算的准确性及经济效益的真实性,有无潜亏挂帐、呆坏帐和工程短期行为；3、财产、物资、债权债务的真实可靠性,工资发放、资金使用、本钱费用的合法性和合理性；4、国家财经法规和公司有关制度的执行情况；5、债权债务的回收支付治理情况.第七章考核与奖惩第四十六条绩效考核与风险抵押金的兑现1、按公司?工程工程绩效考核方法?的相关规定结算奖罚兑现,工程经理得奖金总额的40%其余由工程经理制定分配系数报公司批准后奖励工程其他人员；本着无功不授禄的原那么,不搞平均分配；2、工程经理或主管通过沟通协调从甲方争取到合同外无需本钱的补偿资金,80刈于奖励工程经理部,其中工程经理得奖金总额的60%3、完成?工程工程目标责任书?约定的责任目标,风险抵押金按上交数额加40咐1率本息一次性返还给本人；局部目标责任完不