高中课程改革考察报告

1、高中课程改革考察报告正在我国实施的一般高中新课程试验（通称“高中新课改”），是现阶段我国根底教育领域的一项重大改革，其中的不少理念和做法受启发于芬兰的高中课程改革。为更好地推动XX省的高中新课改，20XX年11月18日至26日，我们XX省教育考察团一行九人带着剧烈的学习愿望赴北欧，重点对芬兰的高中课程改革进行了考察。我们先后拜见了芬兰国家教育事务委员会高中部副主任玛加·默托娜女士、科沃拉市市长爱默·阿哈迪先生及科沃拉市政府教育文化局局长帝莫·泰能先生，实地考察了芬兰的科沃拉高中、雅文巴高中、波卡拉高中，广泛、深化地与接访的官员、校长以及老师、同学们进行了沟通探讨。

2、我们珍惜每一次沟通时机，希望更多地了解一些芬兰高中课程改革情况。在芬兰好友的热忱帮忙下，通过边听、边问、边看、边想，我们大家慢慢地走进了芬兰的高中课程改革。芬兰人的介绍芬兰人办事非常仔细，仔细得近乎刻板。当然是一种非常热忱、非常可爱的刻板。无论是政府官员，还是学校校长，在接待我们时都细心准备了PPT，都试图系统地向我们介绍整个芬兰的高中教育，以致于我们想简化一些已经听过好几遍的内容都很困难。芬兰人似乎喜爱一件事要从头讲到尾。芬兰人非常热忱和仔细地一遍遍向我们介绍他们的高中课程改革情况。芬兰小学、初中、高中都施行全免费教育。同学16岁初中毕业时，可以填报5个志愿选择上升中，也可以选择就业。一般选

3、择上升中的占98%左右。芬兰高中施行一般高中、职业高中并列体制，全国有各类高中550所，其中一般高中450所；同学11.7万人，其中一般高中同学占55%左右，职业高中同学占45%左右。上一般高中还是职业高中，由同学自己选择。高中学校规模一般在500人左右。一所高中若申请就读人数太多，学校可以依据同学初中学业成果及面试结果断定是否录用。对高中课程设置及教学做周期性调整，这在芬兰等不少欧洲国家颇具传统。大约每十年对国家课程大纲进行一次修改。芬兰本轮一般高中课程改革起始于1987年。1987年，芬兰开头在全国多所一般高中进行“无固定班级授课制”教学模式试验。20XX年，芬兰国家教育事务委员会公布高中

4、教育课程框架大纲，这是本轮芬兰一般高中课程改革的纲领性文件。大纲围绕让同学更自由地发挥特长，对高中课程设置进行了大的调整，确定在全国高中学校全面施行“无固定班级授课制”，形成了本轮课程改革的根本内容。20XX年公布新的高中教育课程大纲，除稳固已有改革成果外，又进一步强化了自然与技术在高中课程中的份量。依据20XX年和20XX年高中教育两份大纲规定，芬兰一般高中课程分为学习领域、学科和学程三个层次。其中，学习领域包括母语及文学、外语、数学、环境与自然科学、价值观与信仰、心理学、历史与社会、美学、体育与健康教育、职业教育与指导等10项；学科包括母语（芬兰语、瑞典语或萨米语）、第二官方语言（瑞典语或

5、芬兰语）、外语（英、法、德、俄等）、数学、物理、化学、生物、地理、或伦理学、哲学、心理学、历史与社会、音乐、美术、体育与健康教育、职业教育与指导等。学程是学科的细化，一门学科按内容与难度分为数量不等的若干学程，一个学程平均为38个课时，每个课时45分钟。芬兰一般高中学习施行学段制。每一学年不像通常做法那样分成两个学期，而是分为56个学段。每个学段大致67个星期，其中最终一周为考试周。每个学段开设56个学程。一个学程可设68门课。施行“学段”和“学程”组织教学，目的是为了克服一年分为两个学期，每学期持续时间过长，并行课程开得太多，一门课学习时间拉得太长，同学学习课程精力无法集中，简单学了后面忘了

6、前面等问题。为了维护统一的高中教学质量，同时也为了给同学自由的学习空间，芬兰将一般高中课程分为必修课程、专业课程和应用课程三类。必修课程面对全国全部的同学，以保证每一个同学能够到达国家规定的最根本的要求。专业课程是对必修课程的拓展和加深，地方和学校可以依据国家的指导性建议建立。每一个同学除了须完成必修课程以外，还须完成肯定量的专业学程。应用课程是为同学提供一些特地的学问，它可以是对已学科目的进一步学习，也可以是其他科目的选修。应用性课程主要由学校自主建立，国家不作统一要求。一般每所高中开设必修课、专业课和应用课都在300个学程以上。芬兰政府规定，一名一般高中同学要毕业至少需要完成75个学程的学

7、习，其中包括4751个必修学程和10个专业学程，余下的学程同学可以选修专业学程，也可以选修应用学程。完成必修学程之所以有肯定弹性，主要是因芬兰高校少数理科及工科专业对数学等有相对高一些的要求。但绝大多数高校专业只要求高中生必修课程修完47个学程即可。通常芬兰高中同学在高中期间都会修完80个以上学程，不少同学甚至修完XXX多个学程。芬兰高中阶段的学业考试以学程为单元。同学每学完一个学程都要参与考试，考试合格者进入学科下一阶段学程学习。假如某一学程考试没有通过，同学可以重新学习直到重考通过。假如一同学同一科目有两个学程学习没有通过考试，这个同学该科目的学习将被中止。但一门科目被中止后，不影响连续其

8、他科目的学习。芬兰设有全国统一的高中毕业考试，高中学习结业时，全部同学均须参与全国毕业考试。考试的目的是判断同学是否具备了高中教学大纲要求的学问和技能并到达毕业水平。考试科目为3+X，“3”为母语（芬兰语、瑞典语或萨米语）、第二种官方语（芬兰语或瑞典语）、一门外语（英语、德语、法语、西班牙语、俄语）。“X”可选考数学或选考包括自然科学和人文学科内容的综合考试，包括生物、化学、物理、地理、历史和社会学、民族、哲学、心理学等。假如一门考试没有通过，可补考两次。同时还可重考已通过的科目（语言除外），以获得更好的成果。毕业生可在一年半中连续三次完成4门考试，还可以参与其他4门外语的附加考试。94%左右

9、的高中同学可以通过全国统一的高中毕业考试。因芬兰没有全国统一的高校入学考试，因此统一的高中毕业考试也是高校入学考试的资格考试。同学的毕业考试成果、附加的外语成果是高校选录新生的重要参考。高校是否进行入学考试由各高校各专业自己确定并出题。现实上很多高校根本上以同学的高中毕业考试成果作为录用新生的重要依据，不再自行组织考试。从芬兰人的介绍看，经过20年的探究，芬兰新一轮课程改革已经相当系统化，并形成了自身鲜亮的特色。从接待我们的每一个人，无论是官员、校长，还是老师、同学，都能那么完好地介绍高中课程改革，我们感到，对高中课程改革，芬兰社会已经有了很高的认同度。我们的怀疑尽管考察前，我们也仔细阅读了一

10、些有关芬兰高中教育的资料，对芬兰教育有了一些了解。但到了芬兰，造访一些学校，对一些看到和听到的情况，最初仍感到看不明白，听不明白。学校能开这么多的课？记得第一天，到科沃拉高中访问，当校长向我们介绍学校有专任老师50名，为同学提供280多门课程时，几乎全部的人都差点跳起来。这么少的老师，开这么多的课，没有搞错吧？我们问校长。校长又把先前说的老师的数量和提供课程的数量说了一遍。我们又问，一个老师最多能教几门课？校长答复2到3门。就算3门，乘上老师数量，最多也就是150门课。这可是最简洁的算术题呀！大家越听越糊涂，碍于尊重，不便问个不停。到其他两所高中，了解的情况也差不多。原来芬兰人所说的课程指的是

11、学程，大致上与我们课程改革中施行的模块相对应，但其设置更敏捷，触及的领域更宽泛。除按难易程度将一门课程即学科分为若干学程，如将数学分为几何、解析几何、三角与向量等，形成10多个学程，芬兰人还非常大胆地将一些爱好性与实践性的东西列入学程，特别是选修性学程。如汽车修理、汽车驾驶、摄影、舞蹈等。同学选修这些课程都计算学分。开设这些学程，可以是同学所在学校，也可以是别的学校，还可以是社会培训机构。只要事先经过校长认同就行。芬兰人这样开设课程，既充足利用了社会教育资源，解决了学校资源缺乏的问题，又很好地满意了同学的多样好和力量培育的需求，比拟好地做到了学习与爱好、学问与力量培育的有机统一。同学们怎么都坐

12、在衣帽间？这是我们访问芬兰高中学校所看到的一道奇怪景象。芬兰的高中学校往往就一栋楼。衣帽间就设在门厅和走廊过道上。走进学校，也就是走进了大楼，便能看到靠墙一面，木梳外形般地摆放着一排排挂衣帽的架子，紧相连地放着一些椅子或桌凳。衣帽架上挂满了帽子、围巾和外套。同学或站着，或坐在椅子和凳子上，也有的席地而坐。有的在谈笑，有的在看书，有的什么也没干，只是站着和坐着。问伴随的校长和老师，他们说同学们正在等候着选课。选课，高度自由地选课，又称“无固定班级授课制”，是芬兰高中课改的最突出特点。在芬兰高中学校，同学不再有班级，不再有固定班级的教室，甚至班级的概念也在淡化模糊。同学一进高中，第一件事就是依据自

13、己的人生想法制定选课方案。选课方案除了考虑毕业所需选课的要求，即须修满75个学程，其中必修课45个学程（选修数学高级学程的同学须选修49个学程），专业课10个学程，其余都可以由同学凭自己的想法确定。同学可以自己选修很多课，即使是必修课，同学也可以选择什么时分上，上哪位老师的课。甚至还可以选修其他学校或社会机构开设的一些本校没有的应用性课程。连毕业的期限也可以自己定，2年、3年、4年以至更长时间毕业都可以。当然大多数同学选择的还是3年毕业。学校对大部分课程选修没有什么限制，只是依据课程的难易程度注明选修该课必需的学问前提。一般只要有10名同学选修同一门课，学校就将开设这门课。超过30人选修同一门

14、课，就将考虑分班。选修某一门课的同学，可以是刚入学的新生，也可以是即将离校的同学。为了帮忙同学选修课程，学校设有专职同学参谋，其职责就是指导同学制定选课方案，解答同学在学习、生活、将来择业或连续进修中遇到的各种问题。但到底如何选，确定权在同学。在雅文巴高中，伴随我们的一位女同学非常骄傲地向我们声明她的学习选择权。这也是学校？走进雅文巴高中大楼，不是事先告知，很难想像这是一所学校。中间园形的门厅如同中国庭院的天井，中间地坪上摆放着很多供人读书学习的桌椅，很像宾馆中的茶座。抬头看去，一层层园形回廊，数上去有5层。从平面看去，整个大楼建筑像一把折扇，以大门为中心，一层层叠上，每一层都散布成一个像扇子

15、骨架式的相对独立的建筑单元。每层布局着相关联的学科，如语言类一个层面，人文类一个层面，数理类一个层面，等等。在每一层面的扇子骨式的建筑单元内，又布局着一些有着紧密联系的学程教室，衣帽间紧挨各个教室旁。每层的回廊上都摆放着小桌椅，有的小桌上放有电脑。同学们有的在那看书做作业，有的在上网。同学们很认真，我们这些外人的造访并没有引起他们太多的留意。作为访问者，我们的第一感觉是这个学校很具有人情趣味，用我们的语言表述，表达了以同学为本。深下去分析，感到这个学校建筑公共空间很大，很好地满意了芬兰高中课程改革的需要，尤其是“无固定班级授课制”的需要，同学高度自由选课的需要。当我们把这一想法讲出来时，雅文巴

16、高中的校长频频点头，说这正是设计者的初衷。问及一些同学，同学说很喜爱这里的环境。现实上，连我们这些来自中国的访问者经过短短数小时，也从心里喜爱上了这里的布局设计，并进一步熟悉了课改与学校布局设计的紧密关系。离开时的感悟短短几天的访问考察，芬兰高中课改给我们留下了深入印象。离开芬兰前的那天晚上，考察团在赫尔辛基开了一个商量会。每个同志都发了言，谈了感想。诚然，芬兰的国情与中国不同，尤其是芬兰教育资源丰富，社会对上高校的要求并不非常剧烈，高中生的升学压力比拟小，我们不能也无法照搬芬兰经验，但商量中，大家都认为，在课改的理念和思路上，我们现行推动课程改革应很好地向芬兰学习。应把课程改革放在一个突出位

17、置。教什么，怎么教，从来就是教育进展的大问题。而课程改革所要解决的就是教什么、怎么教的问题。芬兰每十年对高中课程大纲做一次修订，特别是这一轮高中课改从1987年就开头抓，充足说明他们非常重视课改在教什么、怎么教中的重要作用。相比之下，我们对课程改革的重视程度明显不够，且不说各级党委和政府，就连我们教育行政部门在这方面投入的精力也是不够的。经常只是分管领导和少数人关怀这项工作。课程改革已推行几年，但在很多地方尚未形成合力抓课改的气势。教什么、怎么教问题迷惑决好，教育工作中的很多问题不行能很好解决。抓教育必需把课程改革作为关键环节来抓，这是芬兰经验给我们的启示之一。应大力拓展设置课程的视野。尽管我

18、国本轮高中课改中，也增设了一些选修课，但相比芬兰，我们的选修课设置领域无疑过窄，门类无疑过少，与同学的需求、社会的需求贴得不紧，还仅仅限于学校内部可提供的教育资源。芬兰高中课程设置更多地考虑激发同学爱好，考虑提高同学顺应生活的力量。很多在我们这里进不了课程的爱好性活动、力量性培训，像摄影、舞蹈、乐器、汽车修理、汽车驾驶，在芬兰都进入了高中课程体系。这些课程非常符合同学的天性，给了同学无穷的乐趣，不仅能激发孩子的学习爱好，而且学习这些对孩子的一生都受用。考察中，我们深切地感到，设置课程，不仅要有大人的视角，更要有孩子的视角，不仅要有教育的视角，还要有社会的视角。进一步拓展课程设置的视野，多设置一

19、些有助于激发同学爱好、对同学生活工作有用的课程，这是芬兰经验给我们的启示之二。应给同学更多的选择权。给予同学更多的选择权，是芬兰本轮高中课改遵循的最根本原则，也是追求的最重要目标之一。在芬兰人看来，同学有选择权，才会有爱好和责任感，有爱好和责任感，才会有学习的自觉性和进取心。他们尽可能多地为同学提供各种各样的课程选择，放手让同学选择学习的课程、学习的时间、学习的老师，以及毕业的期限。他们这样做的目的是要让同学由学习的奴隶变为学习的主人，由被动地学习变为主动地学习。应当说，芬兰的同学要比我们的同学轻松得多，没有那么多非完成不行的功课和考试。当然，在芬兰，放手不意味着不管，他们对同学有必需的毕业修满学程要求，有对同学制订独特化学习方案的指导，有学段考试和全国统一毕业考试的约束和引导。或许有人会担忧