世界银行贷款项目逻辑框架

1、世界银行贷款/英国赠款中国结核病控制项目逻辑框架目标等级关键工作表现指标监控和评价重要依据和前提与部门相关的全国总体战略（CAS）目标部门指标部门/国家级 报告公用开支回顾 卫生统计资料 年鉴（从总LI标到世界银行的使命）项目的发展目标1.通过持续有效地（特 别在贫困和脆弱的男性 和女性人群中）实施中 国结核病控制规划（NTP）,减少结核病的发 病率和死亡率结果/效应指标1. 1男性和女性新涂阳 结核病人（包括贫困和 脆弱人群中的结核病 人）发现率达到70%；1.2男性和女性涂阳结 核病人治愈率至少达到 并保持在85%；1.3将为关键子项目提 供的全部资金，包括对 所有结核病涂片阳性的 病例的

2、治疗费用，纳入 政府常规预算；1.4各级政府机构能有 效地执行结核病控制项 目。项目报告 全国结核 病流行状况基 线调查（2000 年）和2010 年的再调查 结核病死 亡率数据资料 中期回顾 和项LI完成报 告效应评价 社会评价（从具体LI标到总目标）各级政府持续 的高度重视和投入 有效的社会动 员和社会参与协调多部门参 与实施短程督导治 疗（DOTS）策略各级政府从常 规预算中提供资金 保证将耐多药结核病与艾滋病并发结 核病的流行程度降 到最低各子项目的产出1. NTP政策制定、实施和监督产出指标1. 12001年至2010年全国结核病控制规划项目报告项目研究回顾（从产出到具体H标）建立中

3、央级机得到采纳；全国结核构未延迟1.2建立中央级的结核病控制政策和在政策或技术病控制单位，明确其在方针回顾方面，中央级能力实施和监控所有部门和具体的调得到加强省份的DOTS策略中的职查和研究各省（特别是责和作用；全国结核非项LI地区）具备1. 3采纳或宣传与结核病控制年度报执行能力病控制中的关键问题相告有效地向非项关的法律法规和政策政策文件1地区宣传在项LI1.4所有项H省都执行省进行政策试点所XTP取得的经验和教训1.5到2002年中期制定到2003年以前出全国扩展DOTS的筹资达到各级多部门的和实施计划,并到2003参与年运作1.6到2003年以前建立 有效的多部门磋商程序1.7在研究和回

4、顾的基 础上提出关于改进医疗 保健途径和质量的建 议，并将此建议提供给 决策层作为制定政策的 依据1.8政府为必要的中央 级活动提供全额资金支 持1.9根据贫困程度，中 央和省级预算为全面支持关键的子项H提供必 要的资金2.项LI省通过以满足病 人需要的DOTS为基础的 服务获得高发现率和高 治愈率2. 1到2008年以前将使 用DOTS的结核病控制项 忖推广并覆盖至少全国 95%的人口2.2到2008年以前发现 至少2, 000, 000结核病 涂片阳性病例2. 3新发涂阳病例报告 率到2008年以前达到30 例/ 10万人，不同性 别，贫困和脆弱人群中 都具有高报告率2.4新发涂阳病例的治

5、 愈率达到并保持在至少 85%2. 5社会评价结果纳入 结核病服务设计中2. 6在两个省施行对结 核病涂片阴性病例进行 免费治疗的试点方案 2.7曲于健康教育工作 提高对结核病的认识， 并减少与结核病有关的 歧视中期总结 和项H完成报 告年度监督 报告 DOTS覆盖 率调査结核病医疗服务的可及性调査关于免费治疗结核病涂 片阴性病例的 报告社会评价健康教育匸作的效应评价研究不同人群和地 区的覆盖率达到预 定目标没有合格抗结 核药品短缺所有地区按照 既定原则执行DOTS 策略在处理结核病 可疑病例和结核病 病例的问题上，XTP单位和其它机 构的充分合作 健康教育材料 准备良好项目省DOTS充 分扩

6、展其他项目愿意 合作和协调3.执行NTP机构和筹资 加强3. 1根据NTP的方针原 则，各级政府对建议数培训课程 和学员名单将可使用的地 方资金不用于与结量的卫生人员进行培训3. 2所有省级及以下结核 病控制机构根据建议充 分配备了人员和设备， 以执行NTP3. 3中央和省级政府随时 间对所需要的项U活动 增加投资比例3. 4根据贫困程度，中央 和省级预算为全面支持 关键的子项U提供必要 的资金机构人员 和设备状况调 查关于配套 资金到位率的 年度报告县级和省 级对结核病控 制的预算核病防治无关的活 动结核病控制工 作人员流动保持在 最低限度有足够的在结 核病控制方面经验 丰富的专家来满足 培

7、训的需求及提供 技术援助所有地区的农 村三级医疗保健网 络有效运作子项目/次级子项曰1.加强中央级的NTP工 作1. 1完善机构1. 1. 1成立中央级项目 协调小组1. 1.2有充分资源的中 央级单位加强开展NTP 活动1. 1. 3加强具备所需人 员和资源的中央级结核 病参比实验室的建设1. 2制定和完善政策和 项目1.2. 1制定详细的NTP投入（对每一子项目的 预算）5464785613138122226876511805135742822项目报告（从子项目到产出）的执行计划1.2.2回顾现有的NTP 政策，制定并宣传新的 相关政策1.2.3制定一个全国健 康教育规划1. 2. 4以N

8、TP为导向， 协调并开展研究活动1. 3协调和管理1.3.1制定并釆用以事 实为依据的项U管理方 法1. 3. 2改善各省执行NTP的能力1. 3. 3釆购并发放合格 的结核病控制药品和设 备英国赠款中国小流域管理逻辑框架描述客观可检验指标检验方法假设前提宗旨：实现中国环境退化的流域 可持续，减缓贫困.流域内贫困男女的收入增加和生计机会的改善。贫困调查目标：影响中国和援助机构关于 流域整治和管理项U途 径，使之更多让穷人受 益。在中国黃土高原发展项|_|、 可能的二期项LI及长江上游 水保项U中使用该模式。这 通过测定：贫困妇女参与的程度 瞄准贫困人口并均等受 益应用监测和评估系统和 反馈机制

9、最贫困的村社包涵程度 社区贫困人口和弱势群 体包涵程度基线调 查和未 来的影 响评估项口未能实现经 济、生态和社会方 面的协调中国项LI未能实现 其承诺或筹描足够 的资源成果1.在甘肃选定的县，完善 黄土高原二期世行项U的 监测和评估系统，强调参 与式途径。贫困男女参与监测和评估体 系制定和实施过程的程度 完善后的系统能够监测贫困 男女参与项口实施的程度 完善后的系统能够监测和评 估项LI对贫困人口带来的全 部生计效益的程度使用该 系统的 年度调 查监测和 评估的 报告和 文件监测和 评价报 告和文 件监测和评佔系统与 将来的中国项LI或 援助机构项LI相关 性2.制定新的以减贫为中心 的最佳

10、的可操作的模式在总结世行贷款项LI经验的 基础上，“最佳模式”的指 标将在第1年末制定出来。待定模式与未来中国或捐赠项目相关3.模式在相关的中国或援助机构项目中推广宣传推广的实施计划，将在 第1年末制定出来。计划中 将会明确指标体系。进度报 告与考 察中国或援助机构对 该推广模式的认可 程度活动投入成果1完善世行贷款扶持的黄土高原二期水土保持项U的监测和评佔体系，在 这个体系中强调参与式的方法1. 制定一个监测和评估体系2. 收集基线信息3. 应用该监测和评估体系4. 为应用该监测和评估体系，进行项LI办职员和有关人员的能力建设成果2探索出以扶贫为重点的新的最佳实践模式1. 总结经验2. 开发最佳的可操作的模式3. 生计研究4. 该最佳实践模式示范5. 强化项目办能力成果3将模式推广到国内和国外援助机构的相关项目1. 识别相关的发展政策、计划和项目2. 制宣传推广和影响的计划，并实施3. 增强中央项目办的