EPC工程总承包项目安全管理难点

1、EPC工程总承包工程平安治理难点?1、设计：由于设计人员的资历和阅历的限制,原可以通过设计来消除的代量危险源将会在工程投入使用后凸显；设计图纸的屡次变更,可能由于项一|目各方交接不清或手续不全,往往导致施工人员使用的不是最新版本.|?2、招标：由于招标文件缺少局部要求或审查不严,可能导致施工单位内施工水平没能到达预期的效果,对工程建设将产生很大影响.|?3、采购：因采购需求标的不清,导致设备、材料不符合要求；特别是特忡设备、消防设备等资料不全.|?4、施工：施工平安是建设工程平安治理的重点和难点,也是事故高发的阶段,具体表现在施工单位资质不全违法发包、作业人员混乱、装备简陋不符合平安要求、危险

2、性较大分局部项工程施工方案、平安交底等.n?三、EPC工程总承包工程平安治理重点合同签约治理|招标全治理心?搅图1平安管控点裂?图1?平安管控点?根据工程治理阶段,梳理工程治理过程中的平安管控重点图1.其中施工平安又是平安治理的重中之重EPC工程总承包工程平安治理组织体系?工程平安治理体制,由建设单位工程组、工程总承包单位工程部、施工总承包单位、监理单位等组成平安治理体系,由四方人员集中进行合署办公,实施常态的平安管控.?五、平安设计要求?1、设计必须严格执行有关平安的法律、法规和工程建设强制性标准,预防因设计不当导致建设和生产平安事故的发生.?(1)设计应充分考虑不平安因素,平安举措(防火、

3、防爆、防污染等)应严格根据有关法律、法规、标准、标准进行,并配合业主报请当地平安、消防等机构的专项审查,保证工程实施及运行使用过程中的平安.?(2)设计应考虑施工平安操作和防护的需要,对涉及施工平安的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范平安事故提出指导意见.?(3)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的工程,应在设计中提出保证施工作业人员平安和预防平安事故的举措建议.?2、设计人员应在高阶段设计和施工图方案设计的适当阶段,由政府主管部门、顾客或第三方组织的外部评审对设计成果进行评审确认.?3、设计人员对相关变更应获取经有关单位书面确认的文件.?4、设计技术交底由设计经理

4、负责与施工方或顾客具体落实.按交底要求向施工或制造单位介绍设计内容,提出施工、制造、安装的要求,接受施工或制造单位对施工图设计或设备设计的质疑,协调解决交底中提出的有关设计技术问题.?5、当建筑工程施工质量达不到设计的平安要求时,设计人员应对加固补强举措进行确认,或者根据实际情况对结构进行核算,保证满足原设计要求.?花、招标平安治理?1、招标工作人员应查验投标单位的资质文件、营业执照、平安生产许可证、注册建造师工程经理、外埠入当地投标备案通知材料、工程负责人及五大员等证书原件包括工程经理、平安治理人员的平安治理岗位资质证书.?2、要格外重视对投标单位技术力量、拥有机具设备的考察.招标文件应要求

5、投标单位在投标书中对工程需投入的平安治理及技术人员的素质、数量进行描述,预防投标单位委派不懂平安技术、施工技术的治理人员负责该工程而导致的平安、质量不合格的建筑产品?3、要求投标单位在投标文件中承诺其工程经理、施工经理及平安经理每周在施工现场的实际工作时间,并要求投标单位对其承当的施工任务区域内的平安生产承当总责.?4、招标文件应对投标单位提出建立工程平安、健康与环境保护治理体系要求.?5、招标文件应要求投标单位的施工组织设计必须考虑施工方法及工艺、施工机械设备及劳动力的配置、施工进度、平安文明施工保证举措、临时设施、以及工期保证举措等,制定关键阶段及区域的平安技术举措；对专业性较强或危险性较

6、大的工程工程,编制专项平安施工方案,确定施工组织设计与工程本钱和报价的逻辑关系.?6、招标文件应要求投标单位明确其总包与分包的规定,以防范其自身施工水平缺乏时寻求实施不标准的分包及协作.?7、招标文件必须对工程施工平安技术举措费,平安治理协议,平安风险抵押金等相关事项提出明确的要求,并在评标阶段、合同订立阶段严格落实到相应的条款.?七、合同签约平安治理?1、要重视合同文本分析.?(1)合法性分析.即当事人(发包人和承包人)是否具备相应资质；工程工程是否已具备招标投标、签订合同的一切条件；招标投标过程是否符合法定的程序；合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求.?(2)完备性分析.即构成合同文

7、件的各种文件是否齐全；合同条款是否齐全,对各种问题的规定是否严谨；合同用词是否准确,有无模棱两可或含义不清处；对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性.?2、要重视合同变更治理.合同变更在工程实践中是非常频繁的,变更意味着索赔的时机,所以在工程实施中必须增强治理.?3、工程部应增强和介入施工总承包单位的分包合同治理.要求在订立分包合同时要充分考虑工程的实际情况,划清合同界面,明确双方各自的权利和义务.?4、合同中必须明确约定在合同期内,施工企业对其施工任务区域内的生产平安包括消防、治安、交通承当总责.?八、采购平安治理?1、工程工程的设备、材料供给商必须具备与其提供产品相适应的水平和资质证

8、实文件,证实文件应在有效期限内.?2、必须依据设计人员编制的设备、材料采购文件要求实施采购任务.采购特种设备、消防设备、防爆电气设备,应符合合同中约定的检验要求并提供设备安装结束后的验收、办证资料.?3、采购进口设备必须在合同中约定提供证实其制造厂地的文件资料如出厂证实、报关材料等,在设备验收时应同时查验合同约定的证实文件.?4、采购超大、超重、异形等超过道路通行规定的产品,应根据设计文件的提示要求,与供给商约定运输方式和平安防范举措.?5、如需设备、材料供给商提供现场效劳,应与供给商签订现场效劳平安协议.进入现场效劳的人员必须经过相应的平安教育.?九、施工平安治理?1、编制现场施工平安治理实

9、施方案?建筑工程施工是一项复杂的生产过程,施工现场需要组织多工种、多单位协同施工,需要严密的方案组织和限制,针对工程施工中存在的不平安因素进行分析,从技术上和治理上采取举措,因此要求工程部在施工前编制现场施工平安治理实施方案,实施方案编制要素如下：?(2)编制依据?(3)平安治理目标?(4)平安治理组织体系(含联系方式)?(5)平安保证体系要素及职能分配?(6)工程部各项平安治理制度和应急预案?(7)施工方案安排?(8)危险源与环境因素识别及重大危险源的管控?(9)环境及生产设施和平安治理?(10)平安考核评价?2、施工单位(包括分包单位)资质审查?理设工程施工中标通知书、企业法人营业执照、资

10、质证书、平安生产许可证、企业法人委托书、工程经理岗位证书、工程经理任命书、技术负责人任命书、三类人员平安生产考核合格证书、企业的平安治理网络.?3、施工人员资格审查?碰工总承包、专业分包或劳务分包单位与施工人员签订的劳动合同.分包企业应从进入工地之日起必须向政府部门为其施工人员办理工伤保险或综合保险、从事高处作业的施工人员健康证、特种作业操作证.?4、特种设备进场审核?®造许可证及产品合格证、设备监管卡和上海市(或属地)建设机械编号牌、上海市(或属地)建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告(确认检验单位资质)、建筑机械安装质量检测报告中不合格项的整改合格资料.?

11、5、危险性较大的分局部项工程平安治理?彷险性较大的分局部项工程专项方案、超过一定规模的危险性较大的分局部项工程需经过专家论证、专项方案需经过审批、作业前编制人员或工程技术负责人向现场治理人员和作业人员进行平安技术交底、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测、施工单位技术负责人应巡查专项方案实施情况、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程必须组织有关人员进行验收.?6、平安生产检查及监控要点?(1)平安教育?(2)平安技术交底?(3)危险源辨识及告知?(4)分包单位平安治理?(5)非常规作业?包括撤除作业、高处作业、高温区域施工、脚手架安装撤除作业、起重吊装作业、施工连续作业、施工临时用电.?(6)文明施工检查?他括总平面布置、办公生活设施治理、现场防火治理、卫生治理、粉尘噪音治理、治安保卫治理等.?1、编制工程试运行工作方案,明确试运行阶段的内容、组织、工作原那么和程序.?2、制定试运行平安技术举措,保证试运行过程的平安.?&组织业主、施工分包商、供货商从试运行角度来检查施工安装质量,核查在试车、操作、停车、平安和紧急事故处理方面是否符合设计要求,对发现的问题列出清单并进行修改,最终到达设计要求.?4、组织协调各参加调试人员,明确调试区域及范围,做好调试期间发生电气设备着火、突发意外停电、功能性误操作、防爆、防中毒及其应对措施等方面的平