危险源辨识知识(2013.12.27)

1、危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制内内 容容 提提 要要危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1 1危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1、危险源辨识不充分，未按照GB/T13816-GB/T13816-20092009生生产过程中危险和危害因素分类代码产过程中危险和危害因素分类代码进行系统辨识进行系统辨识；尤其是在人的行为方面的危险源辨识和管理方面的危险源辨识不充分。2、对LEC评价法应用不准确（主要是L、E、C的取值不正确，导致结果与实际不相符）。4、对危险源相关概念和专业术

2、语理解不正确。（1）危险源与事故隐患的区别；（2）危险源与重大危险源的区别；（3）危险源与危险源点的区别。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 2 2危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制（GB/T 28001-2011GB/T 28001-2011版与版与20012001版标准版标准的的变化变化）1 更加强调了“健康”的重要性；2 新增9个术语，如工作场所、健康损害等；3 修改13个术语，如危险源，事故合并到事件中；4 危险源不再涉及财产损失、工作环境破坏；5 加强了与GB/T24001-2004兼容性；6 控制措施提出了新要求。危险源辨识风险评价和风险

3、控制危险源辨识风险评价和风险控制（GB/T 28001-2011GB/T 28001-2011版与版与20012001版标准版标准的的变化变化）7 更加明确强调更加明确强调“变更变更”管理管理；8 增加了增加了4.5.2合规性评价合规性评价（新增程序文件）（新增程序文件）；9 对参与协商提出了新要求对参与协商提出了新要求10 对于事件调查提出了新要求对于事件调查提出了新要求（新增程序文件）；危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1 1、可接受的风险可接受的风险 acceptable risk acceptable risk 根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许

4、程度的风险；2 2、纠正措施纠正措施 corrective action corrective action 为消除已发现的不符合或其他不期望情况的内容所采取的措施。 注1：一个不符合可以有若干个原因。 注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施是为了防止发生。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制3 3、危险源危险源 hazard hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。4 4、危险源辨识危险源辨识 hazard identification hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。5 5、

5、健康损害健康损害 ill health ill health 可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制6 6、事件事件 incident incident 发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。 注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”、“dangerous occurrence” 注3：紧急情况是一种特

6、殊类型的事件。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制7 7、相关方相关方 interested party interested party 工作场所内外与组织职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。8 8、不符合不符合 nonconformity nonconformity 未满足要求。注：不符合可以使对下述要求的任何偏离：有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；职业健康安全管理体系要求危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制9 9、预防措施预防措施 preventive action preventive action 为消除潜在不符合或其他不期望

7、潜在情况的原因所采取的措施。注1：一个潜在不符合一颗有若干个原因。注2：采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施（3.4）是为了防止再发生。1010、风险风险 risk risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的部分。1111、风险评价风险评价 risk assessment risk assessment 对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 能量意外释放理论与危险源定义能量意外释放理论与危险源定义危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风

8、险评价和风险控制3 3危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制生产事故管理管理事件处置事件处置机机危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制一、辨识依据一、辨识依据：国家安全生产法规、标准、管理制度、管理手册和程序文件等；二、辨识范围：辨识范围：公司内部和相关方（如：生产协力、检修协力、外来人员等）三、三、辨识方法辨识方法：三个对象（活动、设备、人员）、三种时态、三种状态、七种类型（简称3-3-3-7）。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1、根据GB/T13816-2009生产过程中危险和危害因素分类代码从四大类进行辨识。 (1)人的因素;

9、（2）物的因素(生产、工艺、设备）；（3）环境因素；（4）管理因素。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制（2 2）按）按企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)(GB6441-86)，根据导致事故的原因，根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，从下列、致伤物和伤害方式等，从下列2020类事故结果进行辨识。类事故结果进行辨识。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 （4）根据）根据企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442一一1986)中规定中规定，从事故的间接原因，辨识管理过程中存在的危险源。，从事故的间接

10、原因，辨识管理过程中存在的危险源。 技术和设计上有缺陷技术和设计上有缺陷 工业构件、建筑物、机械设备、仪器工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。存在问题。（3 3）按职业健康分类（七类）按职业健康分类（七类） 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射和非电离辐射）、其他危害因素等离辐射和非电离辐射）、其他危害因素等7大类大类危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制v 教育培训不够，未经培训，缺乏

11、或不懂安全操作技术知识。教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。v 劳动组织不合理。劳动组织不合理。 v 对现场工作缺乏检查或指导错误。对现场工作缺乏检查或指导错误。v 未建立安全管理制度、安全操作规程或不健全。未建立安全管理制度、安全操作规程或不健全。v 未制订事故防范措施或措施有缺陷；对事故隐患整改不力。未制订事故防范措施或措施有缺陷；对事故隐患整改不力。v 其他。其他。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1、常规和非常规的活动；2、所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；3、工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）；4、人的行为、能力

12、和其他人为因素。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 5、已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源； 6、在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源； 注1：按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。 7、由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料； 8、组织及其活动的变更、材料的变更，或计划的变更；危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 9、职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响； 10、所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务； 11、对

13、工作区域、过程、装置、及其和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性对人的能力的适应性（新的标准新的标准GB/T GB/T 28001-201128001-2011）。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制（1 1）按专业划分辨识单元按专业划分辨识单元 生产管理、设备管理、消防管理、交通、危化品、生产工艺管理、 劳动组织、施工管理、安全环保、劳动保护监督、安全信息、教育培训和协力监管等。（2 2）按运行状态进行辨识）按运行状态进行辨识a）三种时态过去：作业活动、系统或设备、管理行为等过去的安全状 态及事故情况；现在：作业活动、系统或设备、管理现状等存在的

14、危险源将来：作业活动、工艺、设备改进、设备报废时所存在 的危害因素和管理方法的适用性等。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制b) 三种状态正常：正常生产、工作状态和管理要求。异常：生产活动停开工、故障处置、临时性工作安排， 如：设备开、停及检修等。紧急：指不可预见的事件发生的应急管理、处置等， 如：突然停电、火 灾、爆炸、冒顶、中毒等各类 事件。( (3 3) ) 按管理职能划分（管理危险源辨识内容）按管理职能划分（管理危险源辨识内容） 专业管理：指以管理职能（或职责）为对象。 现场监管：如，下现场检查、生产指挥等 临时工作：如，出差、外出培训、考察，外来人员接待等。危险源

15、辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制（一）厂址：地质、气象、环境、交通、消防条件等；（二）总平面布置：功能分区、防火和安全间距、朝向、风向、动力设施和储运设施布局等；（三）道路及运输：运输、装卸、人流、物流等；（四）建构筑物：耐火等级、疏散、防火间距等；（五）工艺过程： 1、项目设计阶段考虑危险消除和降低设计、预防和隔离措施、安全标志、连锁装置等； 2、现状评价针对行业专业特点，依据相关法律法规和标准、作业规程等进行分析； 3、查阅相关资料，辨识典型的工艺基本过程或基本单元；( (4 4) ) 按总体布局和工艺过程划分按总体布局和工艺过程划分危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识

16、风险评价和风险控制n海因里希分析结果：海因里希分析结果：人的不安全行为引起了人的不安全行为引起了88%88%的安全事故；的安全事故；n美国安全理事会美国安全理事会NSCNSC：90%90%安全事故是由于人的不安全行为引起的；安全事故是由于人的不安全行为引起的；n我国研究结果：我国研究结果：85%85%的事故由于人的不安全行为引起。的事故由于人的不安全行为引起。不安全状态不安全状态4% 96% 不安全行为不安全行为杜邦数据杜邦数据危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制4 4危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制安全检查表法（safety check list，

17、缩写为SCL） 运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源，评价符合性。事件树分析法（event tree analysis，缩写为ETA） 事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制事故树分析法（FTA） 是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。可辨识出系统中导致事故的有关危险源。-作业条件危险

18、性分析法（LEC) D=LEC 格雷哈姆（K.J.Graham)和金尼法； D=LECM(改进后） (M管理系数=m1人m2机m3料m4环) 各种方法都有各自特点、适用范围或局限性。因此，在实践中应综合运用两种或两种以上方法较好。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制+X2X4M2TM1+X1M3X2X3+X4M4X1M5T = M1M2 =(M3+X1)(X4+M4) =(X2X3+X1)(X4+M5X1) =(X2X3+X1)(X4+(X2+X4)X1) =(X2X3+X1)(X4+X1X2+X1X4) =(X2X3+X1)(X4+X1X2) = X2X3X4+X2X3

19、X1X2 +X1X4+X1X1X2 =X2X3X4+X1X2 X3+X1X4+X1X2 = X1X2 + X2X3X4 +X1X4危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制与门与门,表示表示B1、B2两个事件同时发生（输入）时两个事件同时发生（输入）时,A事件才能发生（输出）；事件才能发生（输出）；A= B1B2或门或门,表示表示B1或或B2任一事件单独发生（输入）时任一事件单独发生（输入）时,A事件都可以发生（输出）；事件都可以发生（输出）； A= B1+B2B1 B2 AK K1 1 K K2 2K K1 1 K K2 2灯亮灯亮K2闭合闭合K1闭合闭合灯亮灯亮+K2闭合闭合

20、K1闭合闭合应用应用危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制连接装置断裂连接装置断裂钢丝绳正常钢丝绳正常提升矿车提升矿车阻车阻车器器失效失效人员正常启动捞车器人员正常启动捞车器捞车器有效捞车器有效连接装置正常连接装置正常阻车阻车器器有效有效捞车器失效捞车器失效人员启动捞车器失误人员启动捞车器失误钢丝绳断裂钢丝绳断裂阻车叉有效阻车叉有效阻车阻车器器失效失效人员正常启动捞车器人员正常启动捞车器人员启动捞车器失误人员启动捞车器失误捞车器有效捞车器有效捞车器失效捞车器失效正常

21、工作正常工作事故中止事故中止事故中止事故中止跑车事故跑车事故跑车事故跑车事故跑车事故跑车事故跑车事故跑车事故事故中止事故中止事故中止事故中止10-610-310-210-310-410-310-210-3例：斜井例：斜井提升矿车事件树提升矿车事件树危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制由上可知，系统状态为由上可知，系统状态为“跑车事故跑车事故”的有的有、，它们的概率分别为：，它们的概率分别为：P4 = P(A) P(B) P(C) P(D) P(E) = (110-4) 10-6 10-3 (110-2) 10-3= 9.89901 10-13P5 = P(A) P(B) P

22、(C) P(D) = (1 10-4) 10-6 10-3 10-2 = 9.999 10-12 P8 =P(A) P(C) P(D) P(E) =10-410-3 (110-2) 10-3 = 9.9 10-11P9 = P(A) P(C) P(D) = 10-410-3 10-2 = 10-9由上得，跑车事故发生的概率为由上得，跑车事故发生的概率为P跑车跑车= P4 +P5 + P8 + P9 1.10998801 10-9 危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 L：为事故发生的可能性；（在确定L值时，要考核员工的培训情况、实际工作能力、防护装置情况、应急响应情况、监督

23、检查力度等因素，并参照历史事故情况。） E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； C：为一旦发生事故产生的后果；（在确定C值时，除了考虑人员伤亡、财产损失的严重度外，还应考虑对公司的形象和市场信誉影响） D：危险度（或称风险值）（危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性备注备注10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表一、发生事故的可能性大小（表一、发生事故的可能性大小（L L）危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制分数值分数值暴露于危险环境

24、的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度备注备注10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表二、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（表二、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（E E）危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制分数值分数值发生事故产生的后果发生事故产生的后果备注备注100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3较重，轻伤1引人注目需要救护表三、发生事故产生的后果（表三、发生事故产生的后果（C C）危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制D值D值危险程度危险程度危险等

25、级危险等级320极其危险，不能继续作业5160320 高度危险，要立即整改470-160显著危险，需要整改32070一般危险，需要注意220稍有危险，可以接受1表四、危险性（或称风险值）表四、危险性（或称风险值）D DL L* *E E* *C C 危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源危险源L LE EC CD D未断电、挂未断电、挂牌牌6 66 61 136362M卷扬操作卷扬操作电气柜漏电电气柜漏电3 36 61515270270气割作业氧气割作业氧气管、乙炔气管、乙炔管混用管混用3 36 61515270270电器开关漏电器开关漏电电1 110103 31818

26、危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制5 5危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制（1 1）矿业公司级控制的危险源）矿业公司级控制的危险源( (不可容许风险不可容许风险) )，从以下几个方面考虑，从以下几个方面考虑最高管理层特别关注的危险源；曾经发生过事故且目前无良好控制措施或控制效果较差的危险源；根据GB182182000标准辨识出的重大危险源不符合法律、法规规定的；当风险值320时。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 (2)(2)厂级控制的危险源厂级控制的危险源( (不可容许风险不可容许风险) )，从以，从以下几个方面考虑下几个方面

27、考虑 厂级管理层特别关注的危险源； 曾经发生过事故且目前无良好控制措施或控制效果较差的危险源； 根据GB182182000标准辨识出的重大危险源 不符合法律、法规规定的； 当风险值为160时。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 (3) (3)车间级控制的危险源车间级控制的危险源( (不可容许风险不可容许风险) )，从以，从以下几个方面考虑下几个方面考虑v 车间领导特别关注的危险源；v 曾经发生过事故且目前无良好控制措施或控制效果较差的危险源；v 根据GB182182000标准辨识出的重大危险源v 不符合法律、法规规定的；v 当风险值70时 危险源辨识风险评价和风险控制危险

28、源辨识风险评价和风险控制（4 4）危险源定性评价）危险源定性评价对不符合法律、法规规定的危险源，直接判定（用字母a表示）；根据GB182182009标准辨识出的重大危险源，直接判定（用字母b表示）；对曾经发生过事故的危险源，直接判定（用字母C表示）。单位领导高度关注的危险源，直接判定（用字母d表示）。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制旧标准（旧标准（2000）新标准（新标准（2009） 名称：名称：重大危险源辨识重大危险源辨识 术语：如：危险物质术语：如：危险物质 范围：共列举了范围：共列举了142种具种具体物质，其中易燃物质按体物质，其中易燃物质按“闪点闪点”、“爆炸极

29、限爆炸极限”规规定定 临界量：按生产场所和储临界量：按生产场所和储存区分别定量存区分别定量 （如：汽油（如：汽油：生产场所：生产场所2t，储存区，储存区20t；氨：生产场所；氨：生产场所40t，储存，储存区区100t） 名称：名称：危险化学品重大危险化学品重大危险源辨识危险源辨识 术语：如：危险化学品术语：如：危险化学品 范围：共列举了范围：共列举了78种具体种具体危险化学品，未在危险化学品，未在“78种种”内的按内的按“危险化学品类危险化学品类别（前别（前6类）类）”规定规定 临界量：大部分提高，少临界量：大部分提高，少数降低数降低 （如：汽油：（如：汽油：200t；氨；氨10t）（1）依据

30、危险化学品重大危险源辨识标准）依据危险化学品重大危险源辨识标准GB18218-2009）危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 指对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 指长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 单元内存在危

31、险化学品的数量等于或超过临界量，即被定为重单元内存在危险化学品的数量等于或超过临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量分为以下两种情况：大危险源。单元内存在危险化学品的数量分为以下两种情况： 1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该物质的数量即为）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大重大危险源。危险源。 2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：足下面公式

32、，则定为重大危险源： 式中：式中：q每种危险化学品实际存在量（每种危险化学品实际存在量（t）。）。 Q与各危险化学品相对应的临界量（与各危险化学品相对应的临界量（t）。）。.11122q QqQqQnn 危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险化学品重大危险源分级方法危险化学品重大危险源分级方法 采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识（GB18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。 式中：式中： q1,q2,qn 每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）； Q1,Q2,Qn 与各危险化学品相对应的临界量（

33、单位：吨）； 1，2,n 与各危险化学品相对应的校正系数； 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。 nnnQqQqQqR222111危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 符合下列条件之一的锅炉符合下列条件之一的锅炉v 蒸汽锅炉蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于额定蒸汽压力大于2.5MPa2.5MPa，且额定蒸发量大于等于，且额定蒸发量大于等于10t/h10t/h。v 热水锅炉热水锅炉 额定出水温度大于等于额定出水温度大于等于120120，且额定功率大于等于，且额定功率大于等于14MW14MW。 （2）依据（安监管协【）依据（安监管协【2004】56号）确定重大危险源号）确

34、定重大危险源危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 符合下列条件之一的矿井符合下列条件之一的矿井v瓦斯矿井；瓦斯矿井；v水文地质条件复杂的矿井；水文地质条件复杂的矿井；v有自燃发火危险的矿井；有自燃发火危险的矿井；v有冲击地压危险的矿井有冲击地压危险的矿井。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制全库容全库容100100万万m m3 3或者坝高或者坝高30m30m的尾矿库。的尾矿库。 危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制 危险性分级危险性分级A A = =（B B1 1）作为危险性分级标准，将重大危险源分为四级：作为危险性分级标准，将重大危

35、险源分为四级：一级重大危险源：一级重大危险源：A A3.53.5；二级重大危险源：二级重大危险源：2.5A2.5A3.53.5；三级重大危险源：三级重大危险源：1.5A1.5A2.52.5；四级重大危险源：四级重大危险源：A A1.51.5；危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险控制程度分级危险控制程度分级 危险性抵消因子值的大小说明该单元安全管理与控危险性抵消因子值的大小说明该单元安全管理与控制的绩效（越小，受控程度越高），以此为标准，将制的绩效（越小，受控程度越高），以此为标准，将单元危险性控制程度分为单元危险性控制程度分为A A、B B、C C、D 4 D 4 个级

36、别。各个级别。各级重大危险源应达到的受控标准是：级重大危险源应达到的受控标准是： 一级危险源在A级以上； 二级危险源在B级以上； 三级和四级危险源在C、D级以上；危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制（3）重大危险源的监管要求）重大危险源的监管要求危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1 1、预防生产过程中产生危险和危害因素；、预防生产过程中产生危险和危害因素；2 2、排除工作场所的危险和危害因素；、排除工作场所的危险和危害因素；3 3、处置危险和危险因素并降低到国家标准、处置危险和危险因素并降低到国家标准规定的限值内。规定的限值内。4 4、预防生产装置失灵

37、和操作失误产生的危、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素。险和危害因素。5 5、发生意外事故时，为遇险人员提供自救、发生意外事故时，为遇险人员提供自救和施救条件。和施救条件。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1 1、目标管理、目标管理2 2、管理方案、管理方案3 3、意识教育及能力培训、意识教育及能力培训4 4、程序控制（规章制度、操作规程等）、程序控制（规章制度、操作规程等）5 5、应急预案、应急预案6 6、绩效监测。、绩效监测。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1 1、目标管理、目标管理要求各单位根据体系的总目标进行逐级分解，目标设置必

38、须符合以要求各单位根据体系的总目标进行逐级分解，目标设置必须符合以下要求：下要求：危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制2 2、管理方案、管理方案（1 1）管理方案制定的范围）管理方案制定的范围v新建、改建、扩建工程安全设施；新建、改建、扩建工程安全设施；v安全技术措施项目；安全技术措施项目；v安全教育培训项目；安全教育培训项目；v重大隐患及环境问题的整改与监控；重大隐患及环境问题的整改与监控；v安全应急处置措施方案；安全应急处置措施方案；v为确保安全、环境目标、指标完成的其他措施项目等为确保安全、环境目标、指标完成的其他措施项目等危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评

39、价和风险控制序号序号措施措施方案方案启动日启动日期期完成日完成日期期费用预费用预算算责任部责任部门门监督部监督部门门效果效果评估评估编制：编制：审核：审核：安全管理方案实施计划（参考样表）安全管理方案实施计划（参考样表）目标目标指标指标现状现状分析分析（2 2）管理方案编制的主要内容）管理方案编制的主要内容危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制3 3、程序控制、程序控制（1 1）建立相应的安全规章制度；）建立相应的安全规章制度；（2 2）建立完善安全操作规程；）建立完善安全操作规程；（3 3）建立完善标准化作业指导书。）建立完善标准化作业指导书。（4 4）建立完善经济责任考核

40、制度及标准等）建立完善经济责任考核制度及标准等。危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制危险源控制最有效的手段之一是检查监测危险源控制最有效的手段之一是检查监测，在实施检查监测时，必须考虑以方面：，在实施检查监测时，必须考虑以方面：（1 1）编制检查表（专业检查表、岗位安全检）编制检查表（专业检查表、岗位安全检查表）时，必须与危险源辨识结果相结合；查表）时，必须与危险源辨识结果相结合；（2 2）在实施监测时，必须依据国家法规、行）在实施监测时，必须依据国家法规、行业标准，以保证监测的科学性；业标准，以保证监测的科学性；（3 3）检查和监测标准，必须动态更新，体现）检查和监测标准，必须动态更新，体现持续改进。持续改进。4 4、绩效监测、绩效监测危险源辨识风险评价和风险控制危险源辨识风险评价和风险控制1 1、风险控制的技术的分类、风险控制的技术的分类（1 1）直接安全技术措施）直接安全技术措施生产设备本身具有本质安全性能，不会出现事故危害；生产设备本身具有本质安