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文档简介
1、高品质文档2022年港口参观心得 昨天上午9点多,我们公司的老总和分公司的两个经理带上我,一起去参观了广东中外运黄埔/东江舱码有限公司。主要工作有,听取了码头负责人关于港口的一些基本状况介绍,参观了中控室和一些机械设备,大家沟通了在管理和操作中遇到的问题和难题。 这是一个具有肯定规模的码头,它的吞吐量在去年达到了上百万标准箱,每天操作的标准箱可以达到上千个。从这次参观中,我深刻熟悉到,港区管理和作业操作,最核心的问题是提高港区堆场的周转率,削减翻箱和渡柜的次数,要求三快,即“快装快卸快走”。 在参观的过程中,特殊是参观他们的信息系统时,我有一个很深的感受,作为资源性产业的港口行业,港区的人工管
2、理操作并不是最大的问题,最大的问题,是来自对作业的方案。以前,我始终都认为,港口信息系统的设计与其它系统一样,“以单证为主线,以费用为核心”。其中,单证是业务的体现,费用是效益的体现。一个公司的信息系统既要体现它的业务,又要体现它的效益,我认为这样的信息系统才是能够在公司的管理和经营上有所作为的信息系统。但是,自从参观后,我认为自己犯了大错。作为资源型产业,业务单证并不是最重要的,因为它不存在特别强大的竞争对手或者潜在的强大竞争对手,所以业务单证并不是最重要的,而港口的管理整体效率和效益才是最重要的。那怎样体现港口的管理效率和效益呢,我认为两个方面,一是港区堆场内货柜存堆放周转率;另一方面是盈
3、利力量。 盈利力量,就不用我多说了。我主要谈一下港区堆场内货柜存堆放周转率。对于这个问题,我们首先要搞清晰一个问题,怎样计算堆场货柜周转率。 虽然这是一次短暂的参观历程,但是,我从中却受益匪浅。盼望有机会可以连续学习优良港口的先进管理水平和生产阅历。 港口参观心得(2): 为学习我国沿海城市港口进展的胜利阅历和做法,促进我市“以港兴市、全面跨越”战略的深化实施,加快全市经济社会进展,5月21日至27日,市长梁黎明、副市长虞洁夫率领市询问委、发改委、港务局、财政局、国土资源局、口岸办、港务集团等部门和单位领导一行13人,赴天津、青岛、大连三市学习考察港口及临港经济进展阅历。行前,梁黎明市长、虞洁
4、夫副市长提出了考察学习的明确要求,参加考察学习的部门和单位对学习沟通内容作了充分的预备,以确保这次学习考察顺当进行,取得实效。对我们这次学习考察,三市都特别重视,赐予了热忱接待和周密支配,天津市委副书记、常务副市长黄信国,青岛市常务副市长王书坚、副市长胡绍军,大连市副市长孙广田、副市长邢忠良等三市领导会见了考察组或出席座谈会及伴随考察。学习考察期间,梁黎明市长向三市介绍了舟山经济社会及港口进展的状况,促进了舟山与三市的沟通与合作。 这次学习考察,时间短,行程支配紧凑,所到之处,亲眼目睹当地经济社会特殊是港口经济的迅猛进展,切身感受三市干部群众锐意进取的精神面貌,留下了深刻印象,带来了思想上的震
5、撼。这是一次学习阅历之旅,是发觉自身不足之旅,也是一次兴奋精神之旅。同时,通过相互沟通,宣扬了舟山,宣扬了舟山港口进展,增进了舟山与三市之间的了解与友情,为进一步开展相互之间的沟通与合作打下了良好基础。 一、三市港口进展的做法与阅历 此次考察,印象最深的是,在经济全球化快速进展、我国经济快速进展、港口经济快速进展的大背景下,三市都把港口进展放在突出重要的战略核心位置,思路宽、定位高、气魄大、工作实、后劲足,呈现出建设大港口、集聚大产业、实现大进展的宏大格局,态势迅猛,气概逼人。总结三市的阅历做法,主要表现在以下几个方面: (一)大思路明确规划定位,大手笔推动港口开发建设。 三市以“得港口者得天
6、下”的气魄和“先进展起来就是硬道理”的理念,大思路抓规划,大力度抓投入,大手笔抓项目。一是明确港口在城市总体进展中的地位。三市从城市整体、长远进展战略高度,定位港口进展,把港口作为城市进展的核心资源和动力,把港口功能作为城市进展的核心功能,强调以港兴市、港城联动,并据此科学编制经济社会进展总体规划、城市总体规划和港口总体规划,层层明确,互动连接,确立港口在城市进展中的战略地位,使港口进展站在城市进展的制高点上,大思路定位,大手笔建设,大力度推动。二是确立详细的港口功能定位。三市都提出要跳出地域限制,登高望远,定位港口进展的功能目标,迎接扑面而来的机遇和挑战。如天津港,借助滨海新区纳入国家进展战
7、略的东风,调整港口进展思路,定位为面对东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港,中国北方最大的散货主体港,环渤海地位规模最大的综合性港口,世界一流的现代化国际深水大港。在大连,我们看到大连港抓住国家振兴东北老工业基地的契机,顺应东北亚区域经济整合进展的大势,将港口功能目标定位为东北亚重要的国际航运中心,建设“六大中心”、“三大基地”和“四大系统”。青岛港,发挥连接渤海与黄海、东海,沟通环渤海区域与长三角地区的有利条件,明确定位为我国沿海区域性中心港口和集装箱干线港,能源、原材料运输重要枢纽,建成多功能、现代化的综合性大港,形成东北亚国际航运中心的核心。三是大手笔、高强度推动港口开发建设。三市港口面对进
8、展机遇和竞争挑战,在超前谋划的基础上,高强度投入,超常规进展,打造港口进展强大的物质平台和基础支撑。这方面,天津港堪称大手笔,投资540亿元建设12个港口项目和22个配套工程,港区总面积由30多平方公里扩大到100平方公里,正在全面建设的东疆港区,填海造陆面积达33平方公里,同步开挖形成世界最大的人工深水港,布局一流的集装箱泊位和保税物流园区,打造国际航运中心和国际物流中心的核心港区。青岛港则集中力气,建设总通过力量达118亿吨的前湾新港区,其中集装箱泊位数达到28个,并在港区周边陆域建设与港口功能紧密配套、面积达57平方公里的临港加工区和物流园区,形成以深水集装箱泊位带动大项目、大工业园、大
9、物流园的进展格局。大连港正在投巨资建设七大核心功能区,其中的大窑湾港区将建设50个深水泊位,总吞吐力量超亿吨,并沿港区建设18平方公里的物流保税园区,大幅提升集装箱泊位力量和竞争力。 (二)大力培育核心企业和核心功能,把握进展竞争主动权。 三市都特别注意培育实力强大的核心龙头企业和关系港口兴衰的核心功能。在核心企业培育方面。天津、青岛、大连的共同做法是:通过创新机制,加大政策支持,组建港口集团,做大做强港口集团这一核心企业,打造政府掌握的港口开发运营核心实体。借助港口集团这一平台,充分体现和落实政府对港口进展的战略意图,使港口更富活力,奠定港口区域竞争地位和优势,把握进展的掌握力和主动权。在考
10、察中我们看到,三个港口的开发建设都是在政府支持下,由港口集团详细实施运作的。如天津港集团,作为港口进展的主体,XX年政企分开组建以来,在市里强力支持下,根据现代企业制度的要求,创新机制,加大投入,开放合作,滚动进展,成为拥有数百亿资产,具有较强国际竞争力的港口企业集团。青岛港集团,在政府扶持和自身努力下,资产由5亿元快速裂变增值到156亿元,拥有一流的集装箱、原油、铁矿、煤炭、散粮等码头,大陆港口规模最大的edt信息中心,全国港口唯一的国家级技术中心,成为雄踞山东半岛、辐射南北两翼的港口企业集团。大连港集团,同样是在政府的全力支持下快速进展,。现有资产200多亿元,拥有84个现代化专业泊位,其
11、中万吨级以上泊位52个,并拥有一大批港航基础设施及集疏运物流设施,牢牢掌控着大连港的开发运作,成为东北亚实力雄厚的港口企业。在港口核心功能培育方面。三港不约而同地都把集装箱码头建设作为港口开发的重中之重,从港口规划、合作伙伴、要素投入、腹地及市场开拓、陆域配套进展等方面谋划布局,竞相进展国际影响大、产业辐射广、综合效益好的集装箱泊位,营造港口核心竞争力。这方面,无论是大连大窑湾港区正在建设的绵延数公里的集装箱深水泊位工程,还是青岛港前湾港区三国四方参加的集装箱码头建设宏大场面,还有天津港东疆保税港区大开大合的集装箱泊位开发建设场景,都在告知我们:三个港口投入巨资、结盟业界巨头,加快扩充集装箱泊
12、位力量,正在抢占新一轮港口进展竞争的先机和主动权。 (三)实行开放进展策略,乐观引入战略投资者。 三市港口快速进展,很重要一条就是以完全开放的心态,向全国开放,向世界开放,互利互惠,合作多赢,引入战略投资者,实现投资经营主体多元化,借助市场力气,加快进展,壮大自己。引入战略合作伙伴,三市的做法是:合作对象上,以长远眼光和战略考虑,瞄准世界500强企业,国内外闻名码头运行商、航运巨头、大货主,实行港口投资主体多元化;合作方式上,通过加快港口产权制度改革步伐,或出让原有码头部分经营权,或组建股份公司合作建设码头,股份构成进展初期限于实力,让合作方控股,实力强大后,实行总体控股;合作内容上,在拓宽融
13、资渠道的同时,更看重引进先进的码头运营管理阅历,开拓货源和航线,创新经营机制,快速提升港口等级水平。如大连港引进了新加坡港务集团、马士基、中远、中海、日邮和现代货柜等国内外闻名的航运巨头。天津港已与招商局集团、迪拜港口世界公司、神华集团等合作,开发建设新的深水码头。青岛港先后建立中外合资港口企业近20家,引进世界500强企业7家,特殊是前湾集装箱港区,由世界第一的丹麦马士基公司、第二位的英国铁行集团、我国最大的航运公司中远集团和青岛港集团“三国四方”战略结盟、强强联手开发经营,打破了此前我国港口多采纳两方合作的方式,在国内外港口界引起很大震惊,充分展现了开放进展的巨大成效。 (四)综合发挥港口
14、优势,拉动临港大产业进展 抓住经济全球化,发达国家制造业和重化工业加速向我国沿海地区转移的机会,发挥深水良港优势,乐观进展乐观进展临港大产业,做大做强临港经济,力争在新一轮区域竞争中占据有利地位,这是三市港口进展的又一胜利阅历。如青岛市,高度重视进展与港口、海运关联度高的特色经济和相关工业产业,打造家电电子、石油化工、汽车机车造船、新材料等四大工业基地,每年全市工业产品集装箱进出量达300多万标箱,约占港口集装箱吞吐量的60,依托港口布局的四大工业基地去年完成工业总产值2335亿元,占全市规模以上工业总产值的54,港口经济和与之互动的工业经济成为支撑青岛市经济社会进展的主要支柱。天津市依托港口
15、优势,大力进展临港产业,实现港区、港城联动,带动区域经济进展,目前天津港四周已形成了天津经济技术开发区、保税区、临港工业区、物流区等五大功能区,成为滨海新区开放开发的主战场,培育形成了电子信息、石油化工、航空航天、汽车及船舶、现代物流、涉港服务业等一批优势产业,港口周边区域成为现代制造业和高新技术产业的集聚区。同时,天津港正在拉开更雄伟的港口大产业进展格局,东疆港区30平方公里港口带动大产业开发工程正在全面推动建设。大连港在依托港口优势进展起实力超群的船舶、机车、重型装备、化工等临港大产业的基础上,已经全面启动长兴岛临港工业基地建设,引进新加坡万邦集团,按港口陆域整体规划开发的新加坡裕廊岛模式
16、将长兴岛建设成为木材、粮食、钢材深加工基地,大型设备组装转运基地,船舶及海洋工程制造基地,打造港口陆域紧密互动的临港产业岛。 (五)构筑发达的集疏运网络,不断拓展腹地和市场空间。 三市港口都非常注意规划建设便利、快捷、高效的集疏运网络和综合服务体系,加强与经济腹地的省、市、区互动合作,在腹地省会城市或者重点货源生成地区设立办事机构,通过与当地物流企业建立合作关系,形成具有综合物流集散功能的内陆“无水港”,吸纳腹地更多的中转货源。各港口还着力打造集装卸仓储、加工分拨、配送联运、商贸信息、金融结算于一体的港口物流平台,增大物资流、商贸流、技术流、资金流和信息流,为货物进出供应“一站式”“大通关”服
17、务,利用便捷的出海通道增加港口对腹地货源的集聚力和辐射力。如天津港,为加快开拓经济腹地业务,投巨资建设“三横两纵”大路和铁路通道,构筑腹地集疏运网络,去年进出口货源70以上来自腹地,涉及腹地总面积达450万平方公里,占全国面积的近四成七。青岛港在集疏运体系建设方面实施“东出西进”的大青岛交通进展战略,大力转变青岛港在腹地竞争中处于不利地位的格局,“西进”将港口物流力量伸向潜力巨大的我国中部地区,“东出”主攻日、韩方向的贸易货源,双向出击拓展国内物流腹地和国际市场空间。大连港通过建设完善纵贯东北三省、连结内蒙及蒙古、俄罗斯、朝鲜半岛的铁路、大路网络,将港口物流范围掩盖到了整个东北区域和西北部分地
18、区,还吸纳了部分东北亚国际物流。 (六)强化政府支持力度,制造加快进展的环境条件。 三个城市都视港口为城市和所在区域进展的核心战略资源,表现出很强的以加快港口进展推动城市进展、以提高港口等级水平强化城市地位和作用的意识,相继出台有关港口进展的文件,配套一系列鼓舞和扶持措施,主要包括财税和一些政策性收费等方面的优待,岸线、用地及用海方面的优先保证,设立港口基础设施建设专项基金等,支持港口、疏港道路、临港产业、物流业、综合服务设施等基础设施建设。比如天津市,港区企业所得税以XX年为基数,基数内部分全额返还天津港集团,超基数部分返还地方共享部分,天津港集团缴交的海疆使用金除按规定上缴国家部格外,其余
19、部分全额返还,以促进港口进展。港口功能的提升,快速形成了一批临港型主导产业,港口经济成为全市最大的经济增长点。大连港集团在进展过程中也得到了政策层面的大力支持,辽宁省委、省政府特地出台关于加快建设大连东北亚国际航运中心的打算,大连市委书记、市长多次来到大连港,详细讨论加快进展的思路和举措,明确大连港集团是建设国际航运中心的核心和旗舰,要打破常规,特事特办,全力支持集团做强做大。青岛市也特地出台了加快港口进展的详细实施意见,并将责任分工落实到部门,营造合力,扶持港口集团,推动港口经济快速进展。在出台地方扶持政策的同时,三个城市都千方百计,不遗余力争取国家对三地港口的开放政策。目前,天津、青岛、大
20、连三港均已获国家批准实行 “区港联动”政策。在考察中我们还了解到,三港在各地党政的大力支持下,正在进一步争取由保税物流园区向带有自由港性质的保税港区转型,以期构筑港口经济进展的更迷人空间。 二、启示与借鉴 这次考察,感受到了三个市在港口进展方面的大思路、大手笔、大动作,也在比较中看到了舟山的差距和不足,增加了急起直追的紧迫感,坚决了加快舟山港口进展的信念。贴近舟山实际,梳理这次考察的所见所闻,所思所想,三个市在港口进展方面的诸多举措和做法,带给我们多方面的启示,各有特色的胜利阅历,值得我们细细消化,学习借鉴。 (一)全面提升港口进展理念势在必行。 通过考察学习,我们深切体会到,进展要领先,首先
21、观念要创新,思路要突破,决策要坚决,行动要快。当前国内外港口进展竞争形势表明,思想领先,步步领先,理念落后,到处被动,行动迟缓,未参加竞争就已落败。借鉴三市阅历,结合舟山实际,全面提升进展理念,就是要围绕市委、市政府确定的“以港兴市、全面跨越”进展战略,打破思维定势,大格局思索加快推动舟山港口进展的新理念、新思路,看准目标,坚决行动,尽快使舟山港口进展进入又快又好的轨道。一要坚持开放进展理念。三市阅历告知我们,在经济全球化的大背景下,只有开放的港口,才是有活力的港口,才是布满吸引力的港口,才是布满盼望、能够持续快速进展的港口。对舟山来说,同天津、青岛、大连这些原来的部属港、实力强大的百年老港相
22、比,城市规模小、实力不强,港口进展历史短、阅历不足,坚持开放进展尤其重要,尤为必要。放快乐胸,开放进展,就能登高望远,理出大思路,谋划大手笔,就能带给我们引进世界先进企业、先进水平的机会,带给我们选择最佳合作伙伴的机会,带给我们依靠市场化运作加快进展壮大的机会,也才能在开放中不断比较,查找不足,自加持续奋进的压力和动力。二要坚持港城一体理念。港城一体化进展代表着当今世界港口进展的一大方向,以港兴城、以城促港,实现港城一体,联动进展,是很多港口城市进展的阅历所在。这次考察中我们看到,三市都把港口作为城市进展的核心资源,通过加快港口进展带动整个城市进展,成效特别明显,取得了巨大的胜利。从舟山看,经
23、过前阶段的进展,舟山已经到了以港口带动城市进展的战略机遇期,要不失时机,走港城一体化路子,大力推动港城一体化进展,把港口与陆域、与城市作为一个整体统一规划、统一进展。要利用港口功能多元化的趋势,突破传统意义上的港口范围,借助港城一体化进展的推力,为港口功能拓展供应进展空间,形成港口开发一临港产业进展一城市进展的良性循环。可以说,实施港城一体化是我市港口进展的必定选择。三要坚持陆岛互动理念。舟山是个海岛城市,有优势,也有劣势,港口进展必需扬长避短,顺应区域经济一体化的大趋势,通过进展战略、体制机制、基础设施等与大陆全方位的对接,实现陆岛互动,借一体化契机,促进舟山更大范围、更深层次上参加区域整合
24、进展,加快舟山接轨大陆、融入长三角、参加国际经济竞争的步伐。为此,要坚持精确把握自身优势和进展潜力,持之以恒,营造和强化比较优势,通过陆岛互动,优势互补,进展自己,服务大局。四要坚持以快争胜理念。三市对港口进展,决策思路之坚决、行动建设速度之快前所未有,催人警醒,催人奋进。舟山作为后发城市,以快争胜更有特别意义。舟山地处激烈竞争的长三角,自身实力又不强,假如不抓住机遇加快港口进展,加快做大做强港口经济,就会面临再失进展良机,核心利益长期边缘化的现实危急。为此,必需不失时机,坚决行动,超前谋划,抢抓进展机遇,以争当一流的气概,瞄准目标,盯住不放,加速推动。 (二)全面谋划港口进展定位迫在眉睫。
25、在当今世界,从某种意义上说,谁拥有强大的港口,谁就能抢占进展的先机,把握进展的主动权。三市的阅历表明,要建设具有强大竞争力的港口,在新一轮竞争中站稳脚跟,立于不败之地,必需高度重视港口进展的布局,在港口功能定位、实现路径等方面进行全面的谋划和调整,以求优化进展策略和资源配置,集中力气,最大限度地发挥自身优势,加快集聚实力。借鉴三市阅历,我们认为,科学定位舟山港口功能,必需在宁波一舟山港一体化进展的背景下,突出二大优势,实行分类谋划,推动跨越式进展。(1)突出二大优势。与沿海其他港口比,舟山有两个优势:一是地处长三角和长江流域出海口的区位优势。从这次考察和各方面了解的状况看,抛开区域因素,舟山港
26、口的自然条件并不非常突出,和青岛、大连、天津比,只能说各有特点。但有一点是许多港口所不具备并且特别艳羡的,就是舟山处于我国沿海中部和长江交叉口,处于我国海陆交通连接最重要的十字路口,处于我国经济最发达、腹地最宽阔的长三角和长江流域出海口,这是我们谋划港口进展的一个基点,一个能够放大其他优势的有利因素,必需好好把握,充分利用。二是位居长三角地区前茅的港口条件。包括丰富的深水岸线资源,直通国际航路的航道资源,星罗棋布的锚地资源,潜力丰厚的填海筑港资源,等等。在长三角具有无可替代的地位。(2)实行分类谋划:要依据舟山的特点和优势,扬我所长,分类谋划功能定位,并据此对岸线和陆域进行有效规划掌握。区域类
27、型上,陆桥相连岛屿,可考虑借鉴大型港口的阅历,定位和布局产业链长、效益空间大的港口功能,重点进展集装箱物流、件杂货物流等:独立岛屿,主要布局水水中转为主的大宗散货物流。货种结构上,大宗散货是舟山已经形成的特色,要作为舟山港口进展的门面和架子,作为近中期冲量的主要途径,连续进展,巩固优势;集装箱是国内外港口竞争的聚焦点,含金量高,辐射面广,拉动产业进展乃至城市进展力量强,舟山肯定不能袖手旁观、长期缺席,必需痛下决心,把集装箱作为舟山港口下一步进展的战略和战术重点,尽快谋划底定,实质动作。 (3)推动跨越式进展:为了达到加快进展的目的,要根据“以资源换速度、以合作出效益、推动跨越式进展”的基本思路
28、,在开放进展的大旗下,跟国际国内一流的港口运行商、船公司和大货主直接进行对接合作,项目开发建设瞄准一流目标一步到位。在角色定位上,着眼借力进展和长远进展,初期舟山可以当配角,让渡部分利益,在合作中加快学习、培育人才、壮大自己,目的是早日使自己成为项目开发、码头运营、产业辐射、核心利益的实质掌控者。 (三)全面提高港口进展力量时不我待。 港口要快进展、大进展,必需要培育并不断提高推动进展的方方面面的力量,这是三市阅历给我们的又一重要启示。涉及港口进展的因素许多,借鉴三市阅历,结合舟山实际,要抓紧时间,着力抓好四个方面的工作,全面提高港口进展力量:一是培育大企业,提高项目运作力量。倾力进展港口集团
29、,是三市加快港口进展的核心举措之一,令人印象深刻。对舟山而言,就是要把舟山港务集团定位为舟山港口进展的主体,作为命脉企业和核心平台,加紧做大做强。要通过政府注资、资产重组、涉港利益返还、多元融资、收缩剥离非主营业务以及机制创新、人才建设等,把舟山港务集团培育成具有强大实力、能掌控项目建设运营的港口大企业,只有形成自身实力强大的港口龙头企业,才能确保舟山港口快速进展,核心利益控于我手。二是抓好大投入,提高基础支撑力量。三市的阅历表明,港口没有大的投入,就形不成大进展的局面,加大投入,加快港口基础设施建设,是提升港口竞争力的前提。在加大投入上,要借鉴三市阅历,把政府财政投入、争取上级支持和招商引资
30、紧密结合起来,做到:在港口起步阶段,政府的先期强力投入必不行少;在扩张过程中,最大限度地吸纳外部资金、实行多元化投入必不行少;在经营上,勇于创新机制, “以港养港”、滚动进展、多元经营必不行少。通过大投入,努力实现舟山港口的快进展、大进展。三是推行“大通关”,提高综合服务力量。三市通过提高通关效率、提升服务功能,进而提高港口整体竞争力的做法,也值得我们仔细学习。鉴于舟山港区、码头相对分散,口岸“大通关”应实行相对集中、适当分散的模式,重点放在完善网络服务功能上,扩大港口edi中心的联网范围,实现口岸物流信息、作业信息与海关通关信息的全面对接互动,保证监管、完善功能、降低费用、优化服务,提高竞争
31、力。四是实施大政策,提高政府主导力量。就是政府通过在政策方面的强势作为,营造良好的政策大环境,主导和推动港口超常规进展。从竞争阅历看,下步我们应着重考虑在财税政策、土地使用政策、海疆使用政策、人才培育引进使用政策等方面加大对港口进展的扶持力度。同时,乐观向上争取对港口进展至关重要的区港联动等各项开放政策。 (四)全面发挥港口综合效应至关重要。 港口进展的根本目的,就是为了加快城市综合进展,在这个过程中,发挥好港口拉动多种产业、带动大量就业、促进城市全面富强的综合效应至关重要。换句话说,全面发挥港口综合效应之时,就是港城一体进展之时,这已被三市阅历所证明。当前,是港口城市进展临港产业的战略机遇期,认清形势,抓住机遇,快速将港口优势转化为临港产业进展优势,转化为城市综合进展优势,将是舟山港口进展的生命和盼望所在。为此,要加大力度,强力推动相关工作:一要深化港口及接近陆域
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