2017年园区公园保安保洁综合服务A标

1、政府采购招标合同JSJJC2017-Y-G-0012017年园区公园保安保洁综合服务A标（合同编号：20170402001 ）甲方（采购方）：苏州工业园区市政服务集团有限公司地址：苏州工业园区南施街233号联系电话方（供应方）：绿城物业服务集团有限公司地址：杭州市文三西路85号丹桂公寓物业楼 邮政编码：310000 联系人：汪正华 手机号码公电话传真电子邮件:448648511招标代理机构：江苏嘉加诚工程投资咨询有限公司 地址： 苏州市吴中区旺吴路张玲大厦229室联系电话：151

2、90000517 合同备案部门：苏州工业园区政府采购办公室地址：苏州工业园区现代大道999号现代大厦十一楼联系电话据 江苏嘉加诚工程投资咨询有限公司 采购编号 JSJJC2017-Y-G-001 号的招标文件及乙方的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的标的物的采购事宜，签订本合同书。一、合同内容1、乙方负责2017年中央公园、苏州大道西小游园（东环路-星明街）、星海公园、星港街小游园（星州街-东兴路）、师惠坊河南侧小游园、新城邻里中心小游园、星都街小游园保安保洁综合服务工作。管养时间：2017年8月16日-2020年8月15日（暂定，具体进场日期按甲方书面通

3、知）2、下列文件为本合同不可分割部分：（1）招标文件及其附件；（2）乙方的投标文件；（3）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；（4）中标通知书；（5）合同附件。甲方如有本合同之外的委托，双方另行协商签订补充协议或另行签订合同，费用参照本合同标准执行。双方有关本项目的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同协议条款的组成部分。组成本合同的文件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。3、服务内容及要求：详见合同附件。4、本项目乙方委派的项目经理：汪伟（身份证号。5、本项目乙方委派的项目组成员：详见合同附件。6、本项目乙方投入的车辆

4、、设备：详见合同附件。二、合同价款及付款办法（一）合同价款：暂定为人民币（大写） 壹仟零叁拾肆万玖仟捌佰贰拾玖元贰角贰分 （小写） 10349829.22 。项目名称保安保洁服务费用（元）暂列金额（元）合计（元）2017年园区公园保安保洁综合服务A标段10299839.2250000.0010349829.22投标总价（大写）壹仟零叁拾肆万玖仟捌佰贰拾玖元贰角贰分上述费用包括完成合同所有服务管理内容所需的人工、机械设备、车辆、垃圾运输、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、管理费、各种税费、保险、劳保、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及乙方企业利润、税金和政策性

5、文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（二）付款办法1、养护费用（1）进度款支付公园养护进度款=月养护费*90%-日常考核扣款-其他扣款按月支付，若当月服务不足月，则按天数扣除相应比例。甲方对乙方的日常考核作为每月进度款支付的依据，乙方根据每月检查考核结果提起支付申请，甲方在收到乙方完整的请款资料后，甲方三个月内完成审批。审批完成后，乙方向甲方开具相应金额的增值税普通发票，甲方收到发票后的180日内进行付款，因财政部门流转流程致使超出前述期限的甲方不构成违约。（2）尾款支付每6个月，甲方对乙方的履约情况进行一次综合考核，尾款待合同期结束后三个月内根据甲方对乙方的综合考核结果一次性支

6、付。公园养护尾款=（月养护费10%）合同期内综合考核得分的算术平均值（精确到小数点后2位，第3位四舍五入）90分，全额支付尾款；80分合同期内综合考核得分的算术平均值（精确到小数点后2位，第3位四舍五入）90分，支付尾款的85%；70分合同期内综合考核得分的算术平均值（精确到小数点后2位，第3位四舍五入）80分，支付尾款的75%；60分合同期内综合考核得分的算术平均值（精确到小数点后2位，第3位四舍五入）70分，支付合同尾款的65%；合同期内综合考核得分的算术平均值（精确到小数点后2位，第3位四舍五入）60分，扣除全部合同尾款，支付金额为零。甲方在收到乙方完整的请款资料后，三个月内完成流程审批

7、工作。审批完成后，乙方向甲方开具相应金额的增值税普通发票，甲方收到发票后的180日内进行付款，因财政部门流转流程致使超出前述期限的甲方不构成违约。费用增加,每半年汇总一次, 签订补充协议，按照补充协议约定进行付款；费用减少,应当在当月进度款中足额扣除。2、暂列金（零星项目费）乙方根据甲方开具的维护变更报批单要求的时间和方式等进行工作，具体工作内容和工作量由甲方签证确认。乙方根据甲方签字确认的工程现场签证单编制结算，每半年汇总，由甲方委托中介机构进行审计，根据审定价一次性支付。乙方向甲方开具相应金额的增值税普通发票，甲方收到发票后的180日内一次性付清费用，因财政部门流转流程致使超出前述期限的甲

8、方不构成违约。如结算审核核减率大于7%的，超过7部分按核减造价5计算确定的审计费用由乙方承担，并直接在结算金额中扣除。3、环卫（保洁）工人最低工资调整合同履行期间，最低工资标准有调整的，则根据苏州市政府颁发的相关文件给予调整补差。调差按照开标之日的苏州市最低工资标准与新颁布的最低工资标准之差进行调整，调整起始时间与新标准执行时间一致。调差仅针对公园保洁作业人员进行调差，所涉及的调差人员总人数不得超出投标文件中的该部分人员数量。实际人数超出投标文件中该部分人数的，以及合同中约定的项目组人员及其他作业人员的工资调差，由中标单位自行承担。所有调差费用只计税金，不再计取利润、管理费等其他费用。调差费用

9、从新标准执行之日的次月起，每月按实支付。4、在首次付款前，乙方应提供履约保证金缴纳凭证、甲方对其出具的进场核验报告等，乙方拒绝提交的或提交的凭证不符合甲方要求的，甲方有权顺延付款期限。三、履约保证金1、人民币（大写）：伍拾壹万柒仟肆佰玖拾壹元肆角陆分（小写： 517491.46元）。2、履约保证金支付账号： 账 户：苏州工业园区国库支付中心 开户行：农行苏州工业园区支行营业部 账 号：321-5501010401324743、履约保证金（无息）在服务期满且服务缺陷更正后，乙方配合甲方和新中标单位办理移交手续，由甲方签发项目履约验收签订书后退还。如乙方对服务缺陷不予更正，甲方有权另请其他单位更正

10、，所发生的费用在履约保证金中扣除。四、变更事项 1、变更要严格执行“先审批、后实施”的原则，随项目进展及时申报，及时批复。2、变更的类型（1）服务范围变更乙方应无条件服从甲方对于服务范围的增加或减少，并根据甲方出具的维护变更报批单要求的方案进行服务。（2）暂列金（零星项目费）金额使用乙方根据甲方开具的维护变更报批单要求的时间和方式等进行工作，具体工作内容和工作量由甲方通过工程现场签证单签证确认。3、变更费用的计算（1）服务范围变更每半年进行一次结算，如需签订补充协议的，应依照相关规定签订补充协议，并根据补充协议的约定进行支付。该部分内容根据甲方确定的服务方案及合同报价表中的综合单价进行计算，对

11、于包干项目不得调整，对于合同报价表中没有的单价，按照下文暂列金（零星项目费）的处理方式执行。（2）暂列金（零星项目费）每半年汇总支付一次。按照合同报价表中的综合单价进行结算。对于合同报价表中没有的单价，按照以下方式处理：合同报价表中有相近或相似的子目单价，则以该单价作为参考进行换算；合同报价表中无相同或相似单价的，则套用现行预算定额，依据苏州市有关文件等计算项目单价作为结算单价。五、验收与移交 1、养护合同到期前30日，乙方向甲方提出书面的养护验收申请，乙方与甲方进行养护验收，甲方出具验收情况的书面意见，明确整改内容和时间，乙方应按时完成整改。如乙方未提出申请，经甲方催告后仍不申请的，甲方有权

12、和新中标单位进行现场查看，单独完成验收。2、养护合同到期前30日，甲方需对工棚、管理房、公厕、取水口等进行重点查看，发现问题且属于乙方修理职责范围内的，甲方出具修理的书面意见，明确修理内容和时间，乙方应按时完成修理。如乙方未按甲方要求进行修理的，甲方有权自行修理。3、乙方履行完毕上述全部义务后（包括水、电费乙方已付清），甲方出具环卫养护移交单（养护项目）、项目履约验收鉴定书、履约保证金退还申请表，与乙方办理移交，退还乙方的履约保证金。4、如乙方未按约履行上述义务，甲方有权与新中标单位直接办理移交。乙方合同到期日起满一年仍未移交结束的，甲方视为乙方主动放弃该标段所有养护遗留尾款及保证金，甲方不再

13、予以支付。六、不可抗力 1、因不可抗力不能履行本合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行合同义务后发生不可抗力的，违约方不能免除责任。2、合同一方因不可抗力不能履行本合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在不可抗力发生之日起15日内提供权威部门出具的认定不可抗力的证明。3、本合同在执行过程中如遇政府征用土地（本合同中规定的养护地点）或其他甲方不能预见的情形发生致使本合同无法履行，应视为不可抗力事件，甲方免责。本合同终止后甲方应支付乙方实际履行时间（天数）的养护服务款项（单价不予调整）。七、合同的解除和转让 1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同，

14、并报政府采购监管部门审查备案。 2、乙方提交的投标材料虚假，或者乙方故意隐瞒足以导致不能中标的事实被发现的，甲方可以单方解除本合同，由此造成甲方的损失由乙方承担赔偿（包括但不限于诉讼费、合理律师费等），且乙方无权要求返还履约保证金。3、本合同不得以任何形式转让，否则视为乙方违约，甲方可以单方解除本合同，由此造成甲方的损失由乙方承担赔偿（包括但不限于诉讼费、合理律师费等），且乙方无权要求返还履约保证金。4、本合同未经甲方书面同意不得分包，否则视为乙方违约，甲方可以单方解除本合同，由此造成甲方的损失由乙方承担赔偿（包括但不限于诉讼费、合理律师费等），且乙方无权要求返还履约保证金。八、合同生效、争议

15、解决及其他1、本合同在双方签字或盖章，乙方向苏州工业园区国库支付中心交纳履约保证金后生效，并按照相关规定及时须至政府采购管理机构备案。2、本合同未尽之处双方协商解决。本合同发生争议无法协商解决时，双方同意向甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。除有争议条款外，本合同其他条款继续履行。（1）乙方保证上述通讯方式为本单位各类文书送达地址，如发生变化，乙方应提前3日书面加盖公章通知甲方。（2）甲方可选择邮寄（包括特快专递、平信邮寄、挂号邮寄）、传真、电子通讯方式或专人送达等任一方式送达乙方。（3）因乙方提供的地址不准确、或变更未及时告知，或者乙方拒绝签收的，或者无人签收等，导致未被实际接收的，退回之

16、日视为送达之日。且甲方有权但无义务再按照其他通讯方式向乙方送达。（4）如甲乙之间因合同纠纷发生争议诉至法院，乙方确认本合同载明的上述地址为人民法院司法文书的送达地址。3、乙方除应做好职工的安全生产教育外，还应为养护人员提供必要的劳动保护条件，为养护人员办理作业时的人身安全保险和意外伤害险，一切安全责任事故均由乙方负责（保险种类由乙方自行选择）；4、本合同附件与本合同具有同等法律效力。合同一式六份，甲方及相关部门执三份，乙方执一份，招标机构一份，政府采购办一份，各份具有同等法律效力。5、本合同未尽事宜应按中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法以及其同相关法律、法规之规定解释。附件一：廉政

17、合同廉 政 合 同一、 甲乙双方约定1、 甲乙双方应共同遵守国家和省、市以及行发包人管部门关于加强基础设施建设管理以及党风廉政建设的各项规定。2、 甲乙双方应认真执行约定的合同文件，自觉按合同办事。3、 除非法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外，甲乙双方的业务活动应坚持公开、公正、透明的原则，严禁搞损害国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度的不正当交易。4、 甲乙双方应加强对本方人员的廉政监督，建立和健全廉政制度，认真查处本方的违法违纪行为。5、 甲乙双方有对本方人员开展廉政告知、廉政教育和职业道德教育的义务。6、 甲乙双方如发现对方在业务活动中有不廉洁行为，有及时提醒对方并督促其纠正的

18、权利和义务。二、 甲方在廉政建设方面的责任1、 甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣。2、 甲方及其工作人员不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。3、 甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐、旅游活动。4、 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属子女的工作安排以及出国等提供方便。5、 甲方工作人员不得在家里或宿舍接待乙方有关工程事项的询访。三、 乙方在廉政建设方面的责任1、 乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿或馈赠礼品。2、 乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报支需由其个人支付的任何费用。3、

19、 乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员参加由公款支付的娱乐性活动。4、 乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具、家电和高档办公用品。5、 乙方人员不得到甲方人员家里或宿舍里询访有关工程建设事项。四、 违约责任1、 甲方有违反本合同第一条第1至5款和第二条的，除按甲方单位的廉政建设规定和有关行业规定处罚外，另外罚款1000元和5000元；给乙方单位造成损失的，应予以赔偿。2、 乙方有违反合同第一条第1至5款和第三条的，除按乙方单位的廉政建设规定和基础设施建设有关行业规定处罚外，视情节轻重和造成损失大小分别给予合同价款1%至5%（最高不超过合同价款的5%）的违约罚款或1-3年内不得进入

20、苏州工业园区建设工程市场的处罚。五、 对见证单位的约定和授权双方约定：本协议的见证单位为园区纪检监察部门，双方授权见证单位主持本协议执行情况的检查，提出在本协议规定范围内的裁定意见，执行协议第四条所规定的处罚。六、 检查方式本协议的履约情况由见证单位主持检查，甲乙双方共同派人参加，检查方式为座谈、问卷调查、查看资料或由各方约定的其他方式等。检查时间、次数、检查结论和处罚意见等由各方协商确定，如无法达成一致的，由见证单位依据事实裁定。七、 其它本协议有效期为其甲乙双方签署之日起至该乙方负责的标段工程项目竣工验收后止。本协议作为工程合同的附件，与工程合同具有同等的法律效力，经协议双方签署后立即生效

21、。甲方单位： 乙方单位：法定代表人： 法定代表人：附件二：安全生产责任书项目安全目标责任书(适用于环卫服务类)项目名称：2017年园区公园保安保洁综合服务A标合同编号：20170402001甲方（建设单位）：苏州工业园区市政服务集团有限公司乙方（作业单位）：绿城物业服务集团有限公司为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，确保本项目无重大安全责任事故，保障现场环卫作业人员的人身安全及国家财产安全，保证养护项目的顺利进行，根据安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法等有关规定，经甲乙双方协商，特制定本项目安全目标责任书。 一、本项目确保下列人员负责现场日常管理工作： 1、作业单位项目经理：汪伟

22、2、作业单位安全员：贺倩倩3、建设单位项目管理工程师：二、作业单位安全目标责任如下： 1、作业单位项目经理是本项目安全生产及相关业务活动的第一责任人。签订本项目安全目标责任书时，项目经理、专职（或兼职）安全员按现行规定持证上岗。项目经理，专职（或兼职）安全员，施工期间未经建设单位批准不得擅离职守。 2、作业单位应全面负责项目实施阶段的安全管理工作，保持环卫工棚、公厕管理房、机械化车辆、保洁船只等基本安全条件和状况符合有关的安全技术标准。作业单位必须落实以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施。建立健全安全生产、安全管理组织和安全管理网络，成立安全领导小组，由项目经理任组长。 3、建立和完善

23、以岗位安全生产责任制为核心的安全生产制，明确安全生产目标，每个分解目标必须明确负责人和责任人，并制定具体的保证措施，确保目标实现。安全管理网络及安全工作的目标分解及保证措施必须报建设单位备案。 4、作业单位在进驻保洁准备的同时，必须具备全体项目管理人员、环卫作业人员用工合同、社保证明、特种作业证书及以上人员意外伤害保险投保合同清单。5、作业单位应认真执行“安全生产技术交底制度”：养护前由项目经理向机械化作业人员、飞行保洁车作业人员、垃圾运输作业人员、保洁船只作业人员、保洁工人等进行安全技术交底，对养护中的重点、难点部位及特殊的作业环境、危险性较大的工序要重点交底，交底后由相关作业人员在交底表上

24、签字确认。该交底表应与安全教育培训记录统一保存，备案待查。 6、作业单位应当建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，严格组织养护，不得安排未接受过安全教育和技术培训的作业人员上岗作业。 7、切实做好“安全三上岗”制度，上岗前由班长进行安全交底，上岗时班组安全员进行上岗巡回检查并做好上岗记录，每周进行一次总结讲评工作。培训记录必须有被培训对象签字，记录备案等查。8、作业单位项目部每月应至少组织一次安全检查，同时根据季节环境和施工情况随时组织有针对性的检查，消除养护中存在的安全隐患，所查问题必须明确整改措施、整改时间及负责人，并以书面的形式报建设单位审查。9、坚持持证上岗制度，特殊

25、工种作业人员（包括：飞行保洁车驾驶员、垃圾运输车驾驶员等）必须提供国家、行业主管部门颁发的有效资格证明，具备上岗操作的技能和安全知识，方可上岗操作。以上特种作业施工人员的有效证件必须在项目开始前报建设单位审核并向建设单位管理工程师提供复印件备案。对在养护中出现问题的操作人员应立即停止其上岗操作。 10、作业单位应制定各项应急预案，并定期进行演练，特别是暴雨大雪天气清扫应急预案。11、项目开始前，所有的机械化设备、飞行保洁车、垃圾运输车等必须向建设单位申请报验进场，建设单位应严格按国家的有关规定进行检查验收，经国家相关检测部门检测合格后，方可投入使用。 12、进场机具的使用必须有符合要求的操作规

26、程，操作人员应持证操作，禁止违规操作使用。建设单位应进行现场的检查监督，对屡教屡犯人员勒令撤离现场，对作业单位警告或处罚直至勒令停工、清场，严格保障项目的安全。 13、项目配套设施（包括环卫工棚、临时办公等设施）的搭建必须书面报告建设单位审批同意，按园区相关部门的规定办理有关用地手续，并符合苏州工业园区规划建设局文件规定要求建造，所用材料必须满足防火、防台、防汛的相关要求。配套设施必须按规范配备消防器材，并保持完好。设施内用电、接线应规范整齐，工棚内严禁私接电水壶、电饭锅、热得快等大功率电器设备，严禁私接乱拉电线，防止火灾发生。14、保洁工具等耗材的使用及存放的安全，必须符合国家的有关安全规定

27、，并应制定符合要求的安全使用制度。 三、本项目建设单位安全目标责任如下：1、建立、健全本单位安全生产责任制2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3、保证本单位安全生产投入的有效实施4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案6、及时、如实报告生产安全事故7、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划8、根据有关规定定期对项目进行抽查，并书面记录。9、建设单位管理工程师是建设单位履行项目管理职能的现场代表，负责检查、督促作业单位对本项目的安全管理活动。 10、进场前，建设单位管理工程师要检查项目作业单位安全教育记录，未经安全

28、教育的作业人员不得进驻养护现场。 11、进场前，建设单位管理工程师应组织相关专业部门对作业单位主要负责人、安全管理人员进行作业安全交底，内容包括：相关法律法规、养护安全注意事项、环境注意事项、农民工管理办法、项目安全目标责任书相关条款。安全交底要有书面记录，各方保存备查。12、项目涉及重要危险源的（如抗冰除雪等），在项目开展前建设单位管理工程师应检查作业单位是否编制专项方案，并进行过演练，督促作业单位按照演练过的专项方案进行作业。 13、建设单位管理工程师应及时了解养护动态，如发现养护作业中存在安全隐患应及时督促作业单位进行整改。四、本项目安全隐患的处罚办法： 1、作业单位擅自更换项目经理、安

29、全管理人员属严重违规，罚款 10000 元，开具整改单并责令限期整改。现场检查发现作业单位安全监管不力，存在安全隐患，一次罚款 1000-5000 元。 养护作业中存在重大安全隐患，作业单位未及时整改，作业单位一次罚款 10000 元。 2、风险较大养护作业现场（抗冰除雪等）无项目负责人、安全员，发现一次罚款 2000 元，并限期整改。 3、风险较大养护作业现场（抗冰除雪等）无方案或未进行演练即作业的，发现一次罚款 2000 元。4、项目配套设施（如工具房、环卫管理房、公厕管理房等）中违反用电规程的，属重大隐患的，发现一次罚款 1000 元。 5、个人劳动防护用品佩戴不正确或未佩戴，属一般隐患

30、，发现一次罚款 100-200 元。 6、使用不合格设备，存在较大隐患的，发现一次罚款 1000 元。上述对作业单位的罚金于月度进度款项中直接扣除。 五、本项目安全事故的处罚规定：1、对发生安全事故的作业单位按照苏州市和苏州工业园区政府的管理办法进行处罚，并将其清退出场。 2、作业单位项目经理、安全员在养护中发生重大养护质量及安全事故的，项目经理、安全员按照国家规定和合同条款负相应责任，同时清退出本养护项目。作业单位在规定时间内重新委派项目经理、安全员。3、如养护作业中出现人员伤亡，建设单位有权代作业单位处理事故，并动用适当比例（视事故大小）进度款项作为事故预处理费用，该费用由作业单位承担，在

31、月度进度款中暂停支付。4、作业单位因安全事故造成人员死亡的，对项目经理及相关人员立即更换，除按有关规定处理以外，同时取消该作业单位在建设单位两年的投标资格。 六、其他事项 1、本2017年园区公园保安保洁综合服务A标项目安全生产责任书为建设单位、作业单位的双方协议，由双方授权代表签字并加盖公章后生效； 2、本2017年园区公园保安保洁综合服务A标项目安全生产责任书为建设单位与作业单位签订的2017年园区公园保安保洁综合服务A标合同的附件，与2017年园区公园保安保洁综合服务A标合同具有同等法律效力。作业单位（盖章） 项目经理签字： 法定代表人签字 年 月 日 年 月 日 建设单位（盖章） 法人

32、签字： 年 月 日 附件三：投标报价表附件四：投入本标段人员一览表附件五：投入本标段车辆、设备一览表附件六：技术要求技术要求一、管理（服务）范围（一）公园保安工作范围各公园所有范围内的交通秩序、设施看护、停车秩序及公共秩序管理。以上范围下文统称本区域。（二）公园保洁工作范围本区域内的园路、桥、亭、广场、停车场、湖面、公共卫生间、沟渠、建筑小品及其它附属设施和设备，如游乐及休闲设施、告示牌、照明及景观灯具(1.8米以下)等；所有建筑物离地可站立地面或楼板3米以下（外墙、幕墙）及建筑门廊的顶棚。二、管理（服务）内容和要求（一）项目经理基本条件：有较强的组织和协调能力，有较高的专业素养，能吃苦，能夜

33、间查岗；身体健康。（二）基本管理（服务）内容和要求1、有完善的值班制度、巡查制度、考勤、人事制度、交接班制度、人员、物品进出管理制度、物业管理（服务）作业计划、安全隐患上报制度和明确的岗位职责、工作纪律和工作流程及完整的工作记录。2、采购人根据日常考核公园保洁环卫养护违约处罚明细、日常考核公园保安环卫养护违约处罚明细对中标单位工作岗位的出勤情况和物业管理（服务）质量及合同履约情况进行考核扣款，并按月支付服务费。3、实行中标单位工作人员打卡考勤和项目经理离岗向采购人请假或申请的制度，每月月底上报下月工作计划、月初上报上月管理（服务）质量总结、随时上报安全隐患。4、中标单位在物业管理（服务）期间，

34、应根据季节、天气、人员质量和采购人工作要求及时调整作业计划，按质、按量、按时完成管理（服务）内容。中标单位工作人员履行物业管理（服务）时不与游客发生冲突，文明作业。5、中标单位工作人员应按工种、岗位统一服装，佩戴统一标志，衣着整洁。保洁全套服装一年一组合套（保洁春秋套装2套、保洁夏装套装2套、保洁雨衣套装1套、保洁工作帽套装1套、保洁棉马甲2套、保洁反光安全马甲2套、保洁反光背带1套、如为水面保洁再加2套救生衣)；公厕保洁一年一组合套（公厕保洁春秋套装2套、公厕保洁夏装套装2套、公厕保洁马甲2套）；保安全套服装一年一组合套（保安春秋套装2套、保安夏装套装2套、保安冬装套装2套、保安雨衣套装1套

35、、保安工作帽及服装配件套装1套、保安反光背心2套)，进场前配齐一组合套，全部见新；仪表端庄、大方，表情自然和蔼、亲切；对游客及业主一视同仁；执勤时主动、热情、规范；迎送接待游客和业主时，用语准确，称呼恰当，问候亲切，语气诚恳，耐心细致；使用文明用语，不应使用服务忌语。6、中标单位工作人员变动应提前二天以书面形式通知采购人。中标单位监控室工作人员配置需征得采购人同意。（三）保洁服务内容和要求1、 作业准备1.1服装准备:作业前应穿好制式反光工作服（要求全新），戴好制式帽子、人工定位手环，穿平跟类鞋子。1.2 工具准备1.2.1 清扫工具：大扫把、小扫把、簸箕、保洁车、抹布、竹签、垃圾袋。1.2.

36、2 清拣工具：小扫把、簸箕、抹布、水桶、垃圾夹、保洁车、垃圾袋。1.2.3 巡检工具：巡检车辆、垃圾夹、垃圾袋。2、 作业方法及要求公园保洁时间为：一级公园：5:30-22:00；二级公园：5:30-20:00；三级公园：5:30-18:00；（特殊需求除外）21. 平面保洁：21.1 园路保洁：园路每日全面清扫2次，分别在8:00、14：00前完成，其间根据情况不间断巡回保洁；保洁人员往返一周不超过1小时。路面冲洗，旱季每两月1次，雨季每三月1次；目视道路、人行道无污迹、无积泥、无积水、无油迹；地面垃圾滞留时间不能超过1小时；大雨后应于次日开园前对主干道冲刷一次，确保主干道的整洁，并集中力量

37、对次要道路进行清扫，确保道路畅通、无淤泥、无积水。21.2停车场、广场、栈道等硬铺地保洁：每天清扫两次停车场、广场（周六、周日、节假日和游客高峰期应增加清扫次数）；广场、停车场、栈道等硬铺地使用高压冲洗设备（洗地机）每周全面清洗一次；发现油迹、污迹、锈迹，应及时擦洗干净，不锈钢器应上专用保洁油；地面无污迹、无积泥、无积水、无油迹、无杂物；21.3绿化带保洁：硬铺地外侧5米范围内绿化带生活垃圾的清理。22.立面保洁：22.1标示牌、宣传牌、景观灯、座椅：每两日分批擦拭1次。清洁后检查无污渍、无积灰，不损伤被清洁物，玻璃镜面通透无明显污渍；此后至少每2小时巡检一次，尽量确保无灰黑色蛛网、无鸟粪、无

38、其它明显污渍。22.2休闲、娱乐、健身设施：健身场地、儿童游乐场地等每日清洁1次（擦拭表面灰尘、用清洁剂擦拭污渍用清水冲洗干净，用抹布抹干、清扫垃圾、擦拭座椅）；每周彻底刷洗消毒1次；设施表面干净光亮，无灰尘污渍、锈迹，目视游乐场内及其周围无果皮、纸屑等垃圾，及时发现设施、设备脱焊、脱漆、断裂及其他安全隐患并报告处理。 22.3桥面及阶梯、扶手、栏杆：桥面及阶梯常规保洁，确保无污迹、无积泥、无积水、无油迹、无青苔。扶手、栏杆每日擦拭1次，尽量确保无灰黑色蛛网、无鸟粪、无其它明显污渍。22.4假山、亭、廊、雕塑等建筑小品：每天细致、认真、全面的清洁1次，检查结构是否牢固；雕塑每月擦洗1次，保持清

39、洁卫生。有玻璃面的应每周刮拭1次，有不锈钢器的在清洁后用不锈钢油进行擦拭。22.5门卫、岗亭、监控探头：门卫、岗亭每日清洁1次，内外地面拖洗干净，擦洗干净内外门窗玻璃、窗台及其他台面，室内外墙面每月清洁2次，发现不卫生随时处理，保持墙、地面干净、光亮、整洁，秩序维护岗亭随时保洁，墙面、顶面无积灰；工、器具排放整齐、有序。22.6蛛网：每天要对易结蛛网的绿化带、路灯杆、栏杆、墙角、游船、亭榭、及其它设备、设施、建筑等随时进行除蛛网处理，第一次蛛网全面清除工作应于11：00前完成（主要部位9：00前完成），此后每小时巡检一遍，尽量确保无黑、灰色及大片蛛网存在。22.7垃圾桶、果壳箱：垃圾桶、果壳箱

40、：道路果壳箱内部必须放置垃圾袋，每天8点前完成首遍清理，16点前完成第二遍清理（午后和下班前，尤其是下班前，必须将垃圾桶内的垃圾全部倒空，做到园内垃圾筒内的垃圾不过夜，以确保消防安全）。箱内的垃圾不得超过投放口，不得出现满溢现象，垃圾要求袋装化处理，做到日产日清；果壳箱体每天擦洗，保证果壳箱内外表干净整洁，不得有污渍、油渍。果壳箱周边不得有垃圾、污水。如有损坏及时报修。每周对果壳箱内外部至少冲洗一次，不得有污垢、垃圾积存。22.8 建筑物（管理房、开闭所等）保洁：工作用房周边10米范围内不得堆放杂物，不得有垃圾、种菜。用房外观整洁干净，不得有乱涂乱画。内部工具摆放整齐，不得堆放杂物，不得使用违

41、章电器。沿路开闭所周边10米范围内杂草割除，干净整洁、无乱堆乱放。23. 水面保洁23.1湖、河面：每日不间断打捞湖河面漂浮物，尽量确保湖面无垃圾、泡沫。每月清理一次湖面水生（野生）植物及驳岸边野生杂草，确保湖面水生（野生）植物平均每1000不超过1株。娱乐项目的湖面（如游艇区）水生（野生）植物根据情况增加清除频率，确保游艇螺旋桨不会勾住水生植物。保洁船只的样式、大小必须符合采购方规定。工人在湖、河面进行水面保洁作业时，必须穿戴救生衣。23.1水渠、沟、水池：日常保洁每个水渠和水池，每两周彻底清洁一次，确保水质良好、水面清晰见底，水面无漂浮物，无异味、无油污。（冬季可根据情况减少清洁频率）大雨

42、以后应于次日对水渠进行重点保洁，必要时应马上进行放水彻底清洁。日常保持旱溪清洁。3、公厕保洁作业规范3.1公厕保洁作业规范公厕实行男女分开保洁。（特殊需求除外）3.1.1公厕内部3.1.1.1地面：湿拖布彻底擦洗一次，开窗通风吹干。每隔1小时保洁一次，并保持地面整洁。配备地面风干机的公厕，地面潮湿时，需保持地面风干机开启，确保地面干燥不湿滑；3.1.1.2墙壁：磁砖到顶的公厕，每3日自上而下彻底清理，对于2米以下（包括2米）的磁砖，每隔4小时，用拧干的湿布擦洗一次。3.1.1.3顶、灯、拉盒、换气扇，每月清理一次。3.1.1.4大便器、小便器、坐便器，每日班后彻底清理一次。3.1.1.5洗手池

43、、台面、各种手动阀门、高水位水箱外部及拉蝇、烘干器，每日班前，彻底清理一次。3.1.1.6 隔板、厕内门、户门、防盗门（包括衣帽勾、插销、拉手、玻璃等），每日班后，彻底清理一次；3.1.1.7对乱写乱画，随时发现随时清理。3.1.1.8 拖布池、地漏，每日班后，彻底清理一次。3.1.1.9 管道、工作人员用桌、椅，每日班后用湿布擦洗一次，管道无法下手处用清水冲洗干净。3.1.1.10高水位水箱内部、坐便水箱内部、贮水箱的水箱的内部每月清理一次水碱。3.1.1.11窗户（纱窗、玻璃、框）防护栏、铝合金卷闸，每月清理一次。3.1.1.12消杀、灭蝇，每年4月初至10月底实施：消杀作业在班后进行。消

44、杀作业时，要穿戴工作衣、帽、佩带口罩、胶皮手套，要求关闭门窗。3.1.1.13 工具间工具及其它相关物品，每月清理一次，要干净、整洁，无尘土。3.1.1.14 小便器内放置樟脑球、除臭垫，并及时更换；公厕内保持熏香不间断使用，确保无异味。安装液喷除臭设备的公厕需定期更换喷液。3.1.1.15 公厕内警示牌、警示带放置到位。3.1.1.16 公厕管理用房配备全新家具，款式由甲方指定。3.1.1.17根据苏州市苏环201681号 苏州市区公共卫生间自动售货纸机管理办法（暂行）和苏州市区环境卫生作业管理考核办法（2017年修订稿）（苏容政发2016173号）中关于自动售纸机的相关考核要求，各公厕需配

45、置自动售纸机（支持手机支付和硬币支付）。由各保洁作业企业负责安装、日常使用、维护等工作，区环卫管理部门负责日常的监督、检查、考核工作。3.1.1.17.1自动售纸机的安装位置由区环卫管理部门到现场查看后确定，位置选择应保持与整体布局协调统一，美观大方，其他单位及个人无权变更其安装位置。3.1.1.17.2自动售纸机型号、规格、标准由区环卫管理部门确定，所购自动售纸机应符合国家及行业相关安全标准。3.1.1.17.3各保洁作业企业需明确自动售纸机的管理人员并将其名单上报区环卫管理部门，区环卫管理部门汇总后报市环卫处备案。自动售纸机在安装后，自动售纸机管理员负责其日常使用的维护及手帕纸增添等工作，

46、无故不得停用；如遇设备损坏应根据流程及时报修，保证自动售纸机的正常有序运转。3.1.1.17.4自动售纸机内手帕纸应优先选用市场内美誉度较高的产品，纸张应满足市民的正常使用需求，不得以次充好；手帕纸规格应符合自动售纸机的尺寸要求，同时，每包手帕纸内纸张数不少于（含）10 张，每张纸巾不少于（含）3 层；各公司在选取纸巾后，及时将相关产品及其信息上报区环卫管理部门备案，如遇更改，应及时更新信息；自动售纸机每包纸巾的价钱不超过 1 元。3.1.1.17.5自动售纸机管理员应帮助、指导市民正确使用自动售纸机，并对因机器造成的相关问题进行解决处理。3.1.1.17.6自动售纸机在安装完成并交付使用后，

47、各保洁作业企业系其使用、维护的第一责任人，因自动售纸机损坏、缺失等因素而造成自动售纸机无法正常使用，由各保洁作业企业自行按照原型号及时恢复原状，不得无故拖延、推诿。3.1.1.17.7各保洁作业企业应根据自身情况制定自动售纸机相关条款，明确奖惩，主动协调处理好各种在使用自动售纸机过程中发生的矛盾冲突；如因矛盾冲突造成恶劣影响的，将追究相关企业的管理责任。3.1.1.17.8市、区环卫管理部门将对自动售纸机的完好情况、手帕纸质量、管理人员服务情况、手帕纸补充及时性等纳入到公共卫生间日常管理考核中，各保洁作业企业及人员应配合考核人员开展日常检查。3.1.2公厕外部3.1.2.1按周边10米范围进行

48、清扫保洁，保持周边卫生状况良好； 3.1.2.2外墙：公厕贴瓷砖部分每五天用湿布自上面下整体擦洗一次，每十五天用长鸡毛掸清理一次；发现乱贴乱画要及时清理。3.1.2.3屋顶：每个月清理屋顶一次，保持雨水管畅通。3.1.2.4外部标识牌：指路牌、编号牌等、油漆字体，应每天用湿布擦洗一次，再用干布擦净。3.2公厕保洁人员的服务规范3.2.1保洁人员负责公厕保洁服务、安全等管理工作，发现设施损坏及时上报,做好报修台账；3.2.2服装整洁，佩戴胸卡、人工定位手环；3.2.3文明作业，礼貌待人，照顾老、幼、病、残、孕等人员；3.2.4提供的卫生纸、皂液(香皂)及时补充；3.2.5熟悉公厕设备的使用和日常

49、维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法；及时报修，填写报修记录并于现场做好告示；3.2.6工作期间，不得从事与保洁服务工作无关的工作；3.2.7发现求助信号，应及时给予帮助；3.2.8对破坏、损坏设施的行为，有劝阻、报告的义务；并协助公安部门做好维护社会秩序等工作。4、垃圾收集、运输管理要求4.1 人工清扫垃圾用垃圾袋打包后放置在果壳箱边，由电瓶运输车负责将垃圾运至垃圾暂存点。人工保洁产生的垃圾倒入沿途果壳箱内。地面清扫的垃圾应在每日8：00前由垃圾运输车完成首遍收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。4.2垃圾运输4.21车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。4.22运输垃圾应密闭，

50、在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。4.23垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。4.2. 4装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。4.2. 5运输作业结束，应将车辆清洗干净(结冰期除外)。4.2. 6不得于取水点及消防水龙头处清洗车辆。4.2. 7 垃圾收运人员需穿着统一工作服。4.3垃圾暂存点设置4.31每个标段根据各自情况选择一个垃圾临时暂存点，垃圾暂存点场地应做硬化处理，周边使用绿篱围挡（尽可能设置顶棚），设置专人负责。4.32暂存点放置垃圾桶（斗）用于袋装垃圾的临时存放，摆放整齐。暂存点及周围23m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。4.33

51、垃圾桶（斗）应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。4.34蝇、蚊孳生季节，垃圾暂存点应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。4.35收集作业完成后，应及时清理场地，车走地净。5、小型清扫车机械化作业总体要求5.1机械化作业车辆每天清扫两遍。作业时间：首遍4:30-7:00 第二遍 13:00-15:30 5.2小型清扫车作业要求5.2.1机械化作业务必按时出车，在规定时间内完成各类机械化作业任务并开启定位系统。5.2.2机械化作业方式和频次可根据气候变化或其他特殊原因经甲方批准后方可进行适当调整。5.2.3机械化作业应充分考虑道路状况，避开游玩高峰时段，除甲方要求作业时段及高峰时段外上路作业，需根据甲方要求

52、执行。首遍清扫务必在7：30前完成。5.2.4作业时应禁鸣，避免噪音扰民，车尾应有反光标志（或加贴反光膜），作业时必须开启警示灯和示宽灯，注意避让行人和车辆，严禁违章驾驶。5.2.5当气温5时，应暂停桥面、坡道、高架的冲洗及清洗作业；当气温2时，所有路面及附属设施冲洗及清洗作业应停止，道路清扫采用不喷水作业方式。5.2.6因车辆故障或正常保养不能按时作业的需提前汇报甲方，由甲方专职管理人员核实后再作处理。5.2.7积极推广精细化、标准化作业方式，机扫确保无扬尘、无漏扫、无尘土、无杂物。5.2.8保持车容整洁，车体外无污物、灰垢，作业车辆标志清晰、齐全，保持良好的车容车貌和技术状况。5.3车辆配

53、置5.3.1所有服务于甲方保洁标段的各类车辆必须按照甲方要求的参数进行配置，统一安装定位系统，安装费用由乙方自行承担。若无明确规定型号和品牌的，需提前申报，甲方允许后方能采购。5.3.2配置车辆发证日期时间须在2014年1月1日（含）之后，且2016年1月1日（含）后无变更、过户记录。黄标车不得用于甲方的保洁作业过程中。5.3.3所有车辆须按甲方要求喷涂统一标识。5.3.4所有服务于甲方保洁标段的机械化车辆，乙方必须配备手机（号码报甲方备案）一只，由车辆驾驶员随身携带并保持24小时开机，以便随时联系调度。5.3.5车辆每天出车前需仔细检查，确保车况良好，严禁带病作业，作业完毕后冲洗干净。5.4

54、车辆停置、充电要求5.4.1所有作业车辆停放地点须征得甲方同意。5.4.2机械化作业车辆在规定的作业时间内不得提前驶回停置地点。5.4.3车辆停放时需并排停放整齐,车头一致。5.4.4车辆因维修保养等原因不能停回规定地点的需提前报请甲方，由甲方专职管理人员检查核实。5.4.5小型扫地车停靠点的充电桩须设置规范，充电相关事项须满足厂家规定。充电桩建设费用由乙方自行承担。5.5取水要求5.5.1需要加水作业车辆需在甲方指定取水口取水，不得随意到其它地方取水。5.5.2水费由乙方自行承担。5.5.3每月25号由甲方专业管理人员现场抄取水表读数。5.5.4规范取水行为并保持取水点周边环境整洁。5.5.

55、5不得于取水点及消防水龙头处清洗车辆。5.6人员配备及其职责要求5.6.1机驾人员（必须持有机动车驾驶A2类执照，无毒驾酒驾记录）按照每辆车一名专职，以一星期为周期上报作业计划并检查作业质量和计划完成情况，发现问题及时处理，并将每天作业情况详细记录在案。做到专人专车，严格按操作规范作业，确保作业中人身、设施、设备的安全，保证车辆清洁，文明驾驶。5.6.2安全检查员属于乙方管理团队，不得兼任。5.7乙方职责要求5.7.1乙方人员在上岗前须详细了解作业范围、熟悉现场情况，制定相应的施工组织计划并上报甲方。5.7.2乙方人员在上岗前须进行相应的岗位培训并经考核合格后方能上岗。5.7.3乙方须制定相应的负责人岗位责任制、驾驶员岗位责任制、安全员岗位责任制、维修保养岗位责任制等管理制度，并以此进行内部考核。5.7.4乙方人员须按甲方要求统一着装。5.7.5乙方须购买相应的车辆、人员保险（甲供车辆由甲方购买车辆保险），所有的车辆、人员事故均由乙方承担并处理。5.7.6乙方须建立完备的台帐资料并随时可提供给甲方。（四）保安服务内容和要求1、人员组织1.1岗位设定：园内24小时执勤岗、巡逻岗、门岗、监控岗；1.2乙方