创建平安林区的活动方案

1、创建平安林区的活动方案一、总体目标通过开展平安创建活动，创新林区社会治理方式，提升林区治理能力， 实现国家级森林公园国家自然保护区、片口省级自然保护区“发案少、秩序好，资源安全，平安和谐”的总目标。二、工作重点（ 一）加强单位内部综治工作。县林业、综治部门要按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求， 根据 “平安林区”创建目标，抓好贯彻落实，认真组织实施，有针对性地开展“平安林区”创建工作， 妥善解决单位安全稳定等方面的问题，防止把矛盾和问题推向社会。（二）加强基层基础建设，提升林区综合治理能力。一是通过规范标志标牌，采取多种形式和手段，制作进入林区人员须知、导游图等标牌，开展法

2、律“七进”活动，强宣传，造氛围。坚持把依靠群众、发动群众贯穿“平安林区”建设全过程，重视思想道德建设和舆论宣传工作，及时宣传报道“平安林区”创建活动，引导群众有序开展创建工作，努力营造全社会共同关心、全员参与社会管理的良好氛围， 最大限度地调动社会各界、广大群众参与创建工作的积极性和主动性，形成平安创建的强大合力。广泛宣传林业法律法规及“平安林区”创建的重要意义， 增强人民群众的生态保护意识。二是加强园区基础建设和公共安全设施设备建设，依靠物防、技防手段，落实防范措施和责任，不断提升森林火灾、林业有害生物及破坏森林资源违法犯罪和各类安全事故的防控能力，最大限度地减少各类不安全事 故和违法犯罪案

3、件的发生。三是建立巡山护林制度，配备专职或兼职 巡山护林员，与周边村、社及基层组织签订联防协议，做到人员、报 酬、制度、责任四落实。四是通过建立基层治保组织，组织开展群防 群治，建立保护资源举报奖励制度等措施。加强林区卡口、旅游景区 警务室和“天网”建设，开展山情、林情、社情调查，掌握园区不稳 定因素动态。（三）开展矛盾纠纷排查化解，及时消除林区社会不稳定因素。一是定期开展园区矛盾纠纷和社会不稳定因素排查化解工作，实现矛盾纠纷排查调处工作常态化、规范化、制度化，将问题解决在第一时 间，将矛盾化解在基层。二是做好重大事项、重大项目的风险评估， 围绕合法性、合理性、可行性、安全性、可控性等方面，全

4、面真实反 映风险情况，划定风险等级，提出稳控措施，并将评估结果作为作决 策、上项目的前置条件，确保决策科学性，提前防范社会稳定风险。三是预防并依法妥善处置林权纠纷，防止林权纠纷引发园区稳定风险。 四是按照信访条例和有关要求，做好信访接处访，畅通群众诉求表达 渠道，妥善处理历史遗留问题，及时掌握、正确对待群众的各种利益 诉求，依法维护群众利益，防止矛盾激化和非正常上访事件发生。（四）继续保持严打高压态势，大力推进打防控一体化建设。深入研究新形势下破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动的规律， 适时开展林业严打整治斗争，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为， 大力推进打防控一体化建设，继续开展以“三情

5、”、“四网”、“两 管理”为重点基层基础建设，增强打防控工作主动性、针对性和实效 性。进一步改革和完善警务运行机制、警务保障机制、绩效考核机制 和群防群治机制，充分发挥现有警力，科学调整警务模式，积极推进 警力下沉，提高防范和便民服务，有效保护森林资源安全，有效预防 案件发生。（五）完善应急预案，提高园区应急处置能力。制定并不断完 善关于游客安全、森林火灾、自然灾害、公共安全、交通安全、突发 性事件等方面的应急处置预案，组建应急处置队伍，准备相关救援物 资装备，定期组织开展培训和实战演练，加强各种自然灾害和公共安 全的监测预警，提高科学应对各种突发事件的能力，确保突发事件发 生后响应及时、处置

6、科学、损失危害程度最低。三、职责分工（一）广泛宣传发动。由县林业局综合办公室、县森林公安局 牵头负责。要求将创建“平安林区”的工作作为宣传的一项中心内容， 充分利用报纸、电台、电视台等社会新闻媒体进行重点宣传。结合开 展社会治安综合治理宣传月活动，开展创建“平安林区”宣传活动， 总结经验和典型做法，及时加以推广和宣传。（二）加强林政资源监督管理。由资源林政股、野生动植物保 护办、自然保护区、木材检查站负责。严格执行林木采伐限额制度， 加强森林资源的管理，强化森林采伐限额的监督检查。加强林木采伐、 林木流转的管理，把好林木伐前、伐中、伐后关。加强对木竹流通领 域的监管和植物检疫管理工作，加大对非

7、法运输的检查力度。认真做 好对木材加工企业的管理、监督、服务工作，为企业发展创造良好的 环境。加强对野生动物及珍稀植物的保护， 规范我县野生动物驯养繁 殖管理工作；加强对集贸市场、宾馆饭店等场所的检查监督，组织做 好“爱鸟周”等主题宣传活动。（三）维护林区治安秩序。由县森林公安局负责。切实改进和 加强情报信息、侦查控制工作，加快建立健全全方位、多层次的情报 信息网络，及时掌控林情和发现不稳定因素， 林区治安防范体系更加 完善，突出治安问题和治安乱点得到有效整治， 实现我县林区社会治 安进一步好转；维护林区治安秩序，严厉打击各种破坏森林资源的违 法犯罪行为，重点打击有组织的盗伐、滥伐林木和非法收购林木以及 非法占用林地的违法犯罪行为；在重点林区适时开展“严打整治”活 动，确保重点地段林区治安秩序稳定；加大路面巡查力度，严查木材 的非法运输；加大对违规用火及森林火警火灾的查处力度，严惩森林火灾肇事者。（四）加大森林防火工作力度。由防火办负责。完善森林防火 预警和扑救应急控制体系，健全预防预警和信息宣传发布制度， 全面 提高森林防火应急管理水平。进一步落实森林防火综合治理措施，层 层签订森林防火责任状。加强森林防火宣传活动，提高林区群众森林 防火意识。创立野外火源管理模式，杜绝野外违章用火行为。加强森 林火灾扑救工作，做到“打早、打小、打了”。（五）山林权纠纷调处。由资源林政股、