浅议农村医疗卫生改革与创新

1、浅议农村医疗卫生改革与创新    新中国成立以来，我国农村医疗卫生事业取得了一定的成绩。农村传染病得到了有效控制，农村健康水平明显提高，卫生服务网已覆盖广大农村，乡村医生队伍素质进一步提高，农村初级卫生保健工作取得了长足发展，但不可否认的是，目前我国农村医疗卫生也面临着许多问题。一、城乡医疗卫生资源分配不当与不足城市、农村的人口数分别约占全国人口的30和70，而城市、农村的卫生资源分配却分别约为80和20。在肯定“中国用2的世界卫生资源解决了22世界人口的医疗卫生问题，中国人的健康状况超过同等发达水平的其他国家”同时，也表明了中国医疗卫生资源总量的严重不

2、足，遏制着农村卫生事业的发展。二、补偿机制不合理政府投入主要按人头和病床，对乡镇卫生机构实行差额补助，而乡镇卫生机构主要以医疗服务增加收入，导致病床和人员设置过多，极大地影响了预防保健工作：由于我国医疗卫生等机制改革滞后，还存在着“看病难、看病贵”的问题。三、国家政策调整或新的行业规范，增加了病人的医疗负担国家取消公费医疗，推行医保制度，减轻了单位的负担，却无疑增加了患者个人的负担。基本医疗保险制度和管理还存在不完善之处：一是个人负担偏重，二是尚未对不规范医疗不合理费用增长产生根本性作用，三是医保基金运行承担着越来越大的支付风险。按照设计，职工的个人负担比例在25左右，目前不少地方参保人的实际

3、负责比例达到或超过40。人口老龄化加快，也增加了医保基金的压力，而政府财政没有像对养老保险那样对基本医疗保险做出“兜底”安排，使得医保基金必须自求平衡，也使基金运行中承担的风险越来越大。在社会主义初级阶段和市场经济条件下，如何不断推动我国农村医疗卫生事业的改革与创新，以及解决基本医疗保障和基本医疗卫生服务，是农村医疗卫生领域所面临的基本矛盾和基本任务。一、完善农村卫生医疗卫生体制建立适应社会主义市场经济要求，政府、社区、个人多方投入，责权明确，初级卫生保健功能完善，医疗卫生保健服务多元化的农村卫生体制。提高农村卫生服务水平和综合服务能力，使广大农民能够享有价格低廉、安全方便的医疗卫生服务。二、

4、调整政府卫生投入政策，确保公共卫生和预防保健工作的落实公共卫生和预防保健工作是农村基层卫生工作的重点，直接关系到9亿农民的群体健康，各地政府应按照公共财政原则，对农村公共卫生和预防保健服务予以补助，补助既要与当地经济状况相适应，又要确保基本预防保健工作的发展。三、增强乡镇卫生院的活力以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗服务，提高处理农村突发公共卫生事件能力；强化其医疗场所(门诊和住院部)、设备、人才队伍建设，提高基础条件，增强乡镇卫生院综合服务能力：建立人才激励、稳定机制，加大对管理、专门人才的培养力度，促进卫生院发展。四、加强卫生行业监管加强医院管理，严格医疗资格准入，规范医疗服

5、务秩序、行为，强化医疗质量，打击非法行医，保证群众就医安全。五、加强卫生宣传教育加强健康宣传教育，改善生活工作环境，提高群众的卫生观念和卫生意识，改变不良的习惯和生活方式，减少疾病发生。六、认真研究解决群众看病难、看病贵的问题进一步深化农村医疗卫生保障制度改革，完善可持续筹资机制，实现农村医疗资源合理分配制和医疗服务水平，彻底解决农民自费就医问题。同时，认真贯彻执行国家医药物价政策，规范医疗服务行为，狠刹医务人员收受回扣、红包、开单提成等不正之风，合理检查、合理用药、合理收费、合理治疗，对城乡特困群众实行医疗扶助。作者单位：南华大学常宁市劳动局    你可能感兴趣的论文    · 孙冶方:一不改志,二不改行,三不改观点· 实践课改 享受课改 坚持课改· 梦想和现实的距离体会改变,顺应改变,支持改变· 收入分配改革,