强化执行力 实现安全生产

1、 强化执行力 实现安全生产 2021年在大家共同努力下，平安事故大幅度下降；集团公司运作、平安投入、平安管理在全州、全省走向前列；全员素养不断提高;平安质量标准化逐步提高；平安状况越来越好。2021年我国煤炭行业也是最为困难的一年，煤炭价格跌跌不休，进入第四季度以来，随着利好煤炭行业的限产、进口关税恢复、清税立税等一系列救市政策出台，一段时期内我国煤炭供需严峻失衡的冲突将有所缓解，但由于全球经济进展形势仍不明朗，国内经济下行压力依旧存在，2021年煤炭市场走势仍不容乐观；这是我们必需要面对的现实。在当前形势下，市场不会怜悯我们有多困难，危机更不会对利川网开一面，我们只有坚决信念，保障平安，镇静

2、应对。下面我从技术管理、平安管理、强化煤矿平安生产执行力保障平安几个方面与大家共同探讨一下。         一、 技术管理        技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点，煤炭企业平安为天，加强技术管理是实现煤矿平安生产的前提，煤矿事故，特殊是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或消失漏洞而造成的，加强技术管理，提高技术管理水平是煤矿实现平安生产的前提。技术管理的重要性主要表现在以下几个方面：  &#

3、160;     （一）、煤矿技术管理是煤矿平安管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程         煤矿平安管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，它涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程非常简单，环节众多，要做到平安生产，就必需综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必需把技术管理看成是煤矿平安管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿平安生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互协作，相互适应，避开因某一环节发生故障而打乱正常的生产

4、秩序，甚至酿成重大事故。2021年2月14日辽宁阜新矿业孙家湾煤矿海州立井由于带电检修综保产生火花引发瓦斯爆炸，造成214人死亡，30人受伤，事故调查缘由分析把技术管理混乱排在首位。        （二）、煤矿技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的作业规程的核心。矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的平安生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及平安技术措施等的总体规划和支配，为满意矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必需对地质勘探、先进技术和装备的进展和使用、先进工艺流程的

5、进展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简洁，各系统的设计和设备力量的选型要经济有用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必需有技术的支持，必需进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。我们公司大部分矿井以前的设计是为了应付政策、应付程序，没有经过具体的方案比较，边建设、生产边修改，造成了大量的铺张工程，大都损失在数百万元左右，而且形成的副作用长期影响着今后的平安生产。只有少部分矿井如安山、石家湾

6、、田坝、响水洞等煤矿几乎没有铺张工程，相对于其他矿井来说又多赚了几百万元利润。        煤矿在一个生产水平、采区或工作面采完之前，必需预备好下一个接替水平、采区或工作面，否则就不能保证矿井生产的正常进行，造成产量下降甚至停顿，搞好“三量”管理是保证矿井生产正常接续，稳产高产的重要环节。目前公司有4家煤矿采掘已失调，让“三量”不平衡只需几个月时间，可要彻底扭转失调却需要数年时间。        （三）、煤矿技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段

7、60;       在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节协作不当就会酿成故障或事故，严峻危及职工的平安。不论何种条件的煤矿，均存在着担心全的因素，只是程度不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面熟悉本单位存在的问题及其严峻程度，明确平安上的工作要点，有针对性地实行治理措施，支配治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。2021年平安事故比同期显著下降，主要得益于隐患排查治理的准时。       

8、（四）、突出抓好“一通三防”技术管理工作是煤矿平安生产的重中之重。搞好“一通三防”技术管理工作应从以下两点着手：1建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管，协同作战。明确正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好5关：即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关和“一通三防”安措资金使用关。2高度重视矿井通风技术管理工作，它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在详细工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风管理制度，合理供应和安排风量，确保矿井通风

9、系统合理、稳定、牢靠，供风充分。        我们集团公司的矿井通风系统是合理的，总风量是能满意要求的，但部分矿井的合理供应和安排风量没有管理到位，体现在：调整风窗无刻度、随便调风；测风不仔细、数据造假；风筒、风门、风墙、溶洞、采空区漏风；造成不时消失采掘工作面有效风量偏小。        （五）、依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿平安生产的最大动力。煤矿平安状况不佳，除了受制于地质和开采的特别条件以外，还与装备和工艺落后，平安技术管理人员素养和煤矿职

10、工的综合素养等有很大关系。要实现煤矿平安的根本好转，必需依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素养，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地削减事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。        （六）、建立和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的乐观性是煤矿平安生产的有力保障。煤矿平安生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是非常必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技

11、术管理机构，技术管理就必定带有随便性、盲目性，也必定给煤矿平安生产带来隐患。为了适应平安生产的需要，必需进一步提高熟悉，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的乐观性和制造性。当前，部分煤矿经济效益较差，甚至不能按时发放工资，影响了职工的生产乐观性，造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流淌。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的乐观性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发觉问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，有的矿井技术总工在政治上排名位置低，说话重量低，因而使广阔职工包括工程

12、技术人员缺乏技术创新的热忱。这些问题若能得到较好的解决，使广阔煤矿职工喜爱矿山，在工作中乐观主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和平安技术，则确定会对平安生产作出较大贡献。         在煤矿新形势下，要实现煤矿平安生产的根本好转，稳定煤矿平安生产的良好局面，必需大力加强平安技术管理工作，才能促进煤矿平安生产的健康进展。        二、平安管理       

13、 平安管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。平安管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与掌握，平安管理是一种动态管理。平安管理，主要是组织实施企业平安管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳平安状态的根本环节。施工现场平安管理的内容，大体可归纳为平安组织管理，场地与设施管理，行为掌握和平安技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行详细的管理与掌握。        （一） 平安管理五种关系      

14、;  1、平安与危急并存            平安与危急在同一事物的运动中是相互对立的，相互依靠而存在的。由于有危急，才要进行平安管理，以防止危急。平安与危急并非是等量并存、安静相处。随着事物的运动变化，平安与危急每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在肯定的平安或危急。保持生产的平安状态，必需实行多种措施，以预防为主，危急因素是完全可以掌握的。危急因素是客观的存在于事物运动之中的，是可知的，也是可控的。

15、60;           2、平安与生产的统一            生产是人类社会存在和进展的基础。假如生产中人、物、环境都处于危急状态，则生产无法顺当进行。因此，平安是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，平安也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好平安生产就是对国家、人民和社会最大的负责。 生产有了平安保障，才能持续、稳定进展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状

16、态。当生产与平安发生冲突、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消退危急因素以后，生产形势会变得更好。"平安第一"的提法，决非把平安摆到生产之上;忽视平安自然也是一种错误。           3、平安与质量的包涵           从广义上看，质量包涵平安工作质量，平安概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。平安第一，质量第一，两个第一并不冲突。平安第一是从爱护生产因

17、素的角度提出的，而质量（包含工程质量）第一则是从关怀产品成果的角度而强调的。平安为质量服务，质量需要平安保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。            4、平安与速度互保            生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与牢靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以平安做保障，平安就是速度。我们应追求平安加速度，竭力避开&#

18、160;   平安减速度。 平安与速度成正比例关系。一味强调速度，置平安于不顾的做法、是极其有害的。当速度与平安发生冲突时，临时减缓速度，保证平安才是正确的做法。        5、平安与效益的兼顾            平安技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的乐观性，焕发劳动热忱，带来经济效益。从这个意义上说，平安与效益完全是全都的，平安促进了效益的增长。 在平安管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹支配。既要保证平安生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视平安生产，或不惜资金单纯追求高标准都不行取。        （二）正确做好事故调查工作