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文档简介
1、 建设工程安全管理现状及应对措施 目前我国的建筑平安生产形势依旧严峻,特殊是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转,建筑施工平安及其严峻;平安生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位平安意识不强,责任不落实,平安经费投入不足;平安生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。故而对待施工平安不行掉以轻心,侥幸对待,但解决问题不能只治标,应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头,而建筑施工平安管理是动态,重过程,强抓不懈,做到平安第一,预防为主,综合治理。 1造成建筑施工平安生产管理脱节的不良因素 1.1建筑市场不规范对平安生产进展的制约建筑市场竞争激烈、简单的
2、人际交往及社会经济状况迫使相当部分建筑施工企业实际上丢失了自主权和掌握权,被动地依附能承接建筑施工项目的承包人,也从某种意义上,丢失了主宰掌握权和建筑施工企业的指导管理责任,从而造成现在部分建筑施工现场,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面;从另一个角度来看,也始终存在重工程质量、轻施工平安、轻文明施工、重经济效益、轻平安保障,抱着侥幸心理对待建筑施工平安的被动局面。 1.2现行的管理机制,造就建筑施工平安管理工作进展不平衡当前,创优与不创优、市区与县、乡、村的建筑工地的平安文明施工水平相差较大;重质量、轻平安,最低价中标和包死价工程,且存在平安文明施工资金投入不足或无平安文明施工经费的现
3、象。这一很大的缘由是不适应新时期、新进展的落后管理机制,也就造成这被动局面。从而这现行的行政隶属关系,也就造成相当市一级对区、县一级业务知道脱节,甚至消失政策贯彻不通、政策信息不灵,画地为牢的地方爱护主义被动局面。 1.3建筑施工企业对平安生产及文明施工工作重视不够在管理工作中,未能将建筑施工的平安文明管理工作摆到应有位置,未能真正熟悉到建筑施工平安生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工平安生产文件,不能准时传达贯彻和落实到每一个建筑施工县城,平安文明施工监管薄弱,部分企业领导、项目经理日常忙于事务,对平安生产及文明施工至在口头上讲平安生产和文明施工,或被动、或
4、应付检查走过场,从而影响了施工平安生产和文明施工工作的铺开落实。 1.4建筑施工平安生产体系和建筑施工平安生产责任制不健全建筑施工平安生产体系形同虚设,平安生产机构名存实亡,平安生产机构、文明施工机构、综合治安保卫机构、消防机构的工作无从开展。建筑施工平安生产责任制未能仔细落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业项目部班组施工人员,逐级落实平安生产指标,且目标管理及考核,未能仔细照实的执行和落实。 1.5施工现场普遍存在质量管理兼管平安的意识建筑施工平安是动态管理,侧重过程;而质量管理却侧重结果,所以需要专项跟踪管理、专项投入,也需要专职的平安检查员,但施工现场往往未按规定配备专
5、职平安员,或存在平安员的施工平安学问和业务素养较差,然而施工现场多数是配备注意质量管理的两职相兼质安员,实也就是主观施工质量。 1.6建筑施工现场的平安技术和措施方面存在问题建筑施工平安现场对建筑法、平安生产法、JGJ59-99、国家有关的建筑施工平安规范和建筑工程平安生产管理条例不精通、不熟识,未能仔细执行。施工平安资料造假,不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和平安训练较为简洁,且针对性不强、不全、不准,千篇一律,或现场实际与方案不符。脚手架搭设不够规范,未按规范要求编制施工组织设计方案、交底、验收和进行搭设与验收;脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差,架体内外封闭大部分防护不到位或不规范。模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。模板支撑系统不规范,整体稳定性差,基坑周边防护措施不得力或不周全,深基坑未编制专项施工方案或未按规范要求进行支护。“三宝四口五临边”防护不够重视或属于管理。临边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严,且未形成定型化防护;现场防护用品购置以次充好或未经检验合格便投入使用。施工现场临时用电不规范。未完全落实三级配电二级漏电爱护和“一机一闸一漏一箱”原则、线路架设不符合要求或架设于脚手架上、漏电开关参数不匹配及还存在外点防护不到位或防护不符合要求现象。施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到
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