隧道施工安全管理制度

1、隧洞施工安全管理制度批准:审核:编制:xxxxxxxxxxX 司XXXXXXXXXXXXM 部X年X月X日1、总则为规范XXXXXXXXX项目隧洞施工的安全管理工作，满足业主、监理对隧洞施工 安全管理要求，减少和避免发生安全事故，保障隧洞内施工安全。根据我项目部隧洞施 工特点，特制定本制度。2、职责1）安全环保办：负责隧洞施工安全管理的监督工作；2）技术质量办：负责隧洞施工安全技术措施和作业指导书的制定，并实施交底及 安全技术措施的检查指导工作；3）工程管理办：科学合理编排隧洞掘进计划，落实隧洞内施工安全标准化工作及 文明施工管理工作；4） 土建工区、TBM工区：负责落实隧洞施工安全技术措施及

2、现场的施工安全的具 体管理、协调、监护工作。3、隧洞安全检查一、隧洞安全检查的重点1、光面爆破控制和监控量测、初期支护（包括二次衬砌）跟进进度和施工质量、地质 情况（是否与设计相符）；2、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障情况；3、安全员履行职责及特殊工种持证上岗情况等；4、隧洞内有毒有害气体检测、通风情况检查和排水设施的检查。二、检查要求1、安全总监每周检查不少于一次，项目经理每月检查不少于2次，安全员每日对洞内进行巡查；2、检查人员每次检查均应做好检查记录， 对发现的问题提出口头或书面整改措施， 安全人员跟踪落实。4、隧洞施工安全管理要求4.1基本要求1、所有进、出洞人

3、员必须实施登记、刷卡或翻牌，洞口值班人员做好记录工作， 违反规定的遵照项目部安全奖惩制度进行处罚；外来参观人员进行进洞安全告知后，由 项目部专人引导和监护安全。2、进入施工区域，所有人员遵照项目部规定佩戴好劳动防护用品（如安全帽、防尘口罩、耳塞），进洞人员穿戴有明亮反光条的工作服或反光马甲；3、隧洞内照明线路敷设严格遵照水利水电施工标准化图册布设为的三相五线制，照明灯使用LED节能灯，6-10m 一盏，保证照明充足，并在弯道、洞口处安设一 定数量的应急照明灯。4、隧洞洞施工用电遵照临时用电规范进行，机具设备用电严格遵照"一机、一闸、一漏、一箱 安装。所有用电设备供电、接线必须有持证上

4、岗的电工进行，且禁止带电 接线作业。电工作业安排两人进行或挂牌”有人检修、禁止合闸5、隧洞内排水沟渠设置符合地质勘探资料的涌水水量，排水沟渠沿隧洞方向依次 顺延。在洞口位置开挖有符合涌水水量收集的集水井，并定期对强排水设备设施检查， 确保性能良好，以使突发涌水时能及时抽排。6、冬季进入洞口的路面要经常性清扫， 防止结冰，车辆下坡打滑。并在下坡段50m 位置一次设置2个以上的尺寸规格为2*3m的防撞沙堆。冬季路面结冰后，对进入洞内 的车辆实行管制，人行车停，车行，人停，确保安全。7、所有隧洞的洞顶有安全防护栏杆及底部至少 20cm高的挡石板，必须对洞顶及 两侧边坡的浮石处理，必须时对其进行喷护处

5、理，确保隧洞临边无松土、无危石。同时 安全人员要经常性巡视，保证隧洞上方安全。8、所有隧洞洞顶设置有截、排水系统，保证雨水或雪融水不冲刷边坡坡面。9、隧洞内的供、排水管线有明显的供排水标记，且水管的外侧粘贴有反光贴的警 示标签。10、隧洞作业人员必须经三级安全教育培训，经考核合格后，方可上岗作业。11、隧洞内有粉尘、噪音、高温，进入隧洞作业人员不得有心脏病、高血压、癫痫 等不适宜在洞内作业人员。12、进入隧洞工作前，作业班组长必须在洞口前开展班前预知危险活动告知，全体 人员参加，无故未参加的，遵照项目部奖惩制度实施处罚。4.2钻爆法隧洞开挖安全管理要求4.2.1 基本规定1、隧洞开挖前，技术办

6、编制开挖专项技术方案，按照三级安全技术交底要求，安 全部门与技术部门共同组织，依次开展项目级、工区级和班组级的安全技术交底。2、钻爆开挖应根据围岩类别确定是否采用光面爆破或预裂爆破技术，并控制循环 进尺。在IV、V类围岩，除控制循环进尺外，喷锚、立拱、挂网支护应及时跟上，严格 遵照短进尺、弱爆破、强支护、勤量测”进行，保证隧洞施工质量，进度，确保安全。3、使用钻爆法开挖必须进行钻爆设计，钻爆设计应考虑隧洞洞顶覆盖物深度、洞 顶上部的建筑物，考虑爆破振动和噪声对周围环境的影响，应采取减小振动和降低噪声 的技术措施。4、隧洞双向开挖接近贯通面时，两端施工应加强联系与统一指挥，当隧洞两个开 挖工作面

7、距离接近15m时，必须采取一端掘进另一端停止作业并撤走人员和机具的措施， 同时在安全距离处设置禁止入内的警示标志。1.1.1 载机铲斗、自卸车、轻卡车和皮客车货箱内载人进、出洞或上、下班， 违者按项目部奖惩制度处罚，1.1.2 钻孔、爆破1、隧洞使用YT-28凿岩机须使用湿式作业，降低粉尘，喷混必须使用湿喷设备， 减少扬尘。2、隧洞内爆破严格遵守爆破安全规程，民爆公司安全员和项目部安全员共同 在现场检查、监督爆破员安全作业。安全警戒控制在作业半径250m距离外，在爆破警戒未解除前，严防外人进入，并监督剩余火工品的销毁，杜绝火工品的流失。每次爆破 结束后，监督爆破员排炮必须等炮烟散尽后进行，并随

8、时与排炮员保持沟通、联系，预 防炮烟中毒事故。3、钻爆作业台车结构件焊接牢固可靠，前、后侧临边位置必须加装防护栏杆，防 止人员高空坠落；且安放在台车上的机具设备必须固定牢靠，防止脱落伤人。4、装载机拖动台车移动时，应有专人指挥，台车的前、后、左、右区域严禁站人。特别下坡路段，预防台车脱溜伤人事故。5、台车上部的喷混水泥结块应经常清扫，防止因拖拉振动导致结块落下，损伤设 备或人员。任何人在台车上作业，严禁抛掷物件，预防物体打击事故。6、台车的两侧须安装安全警示标志和周边安装带警示的LED丁带或粘贴反光贴。7、台车上用电安全遵照临时用电规范飞“一机、一箱、一闸、一漏保 ”进行设置， 并保证足够的照

9、明度。台车上照明灯和用电设备接地性能良好，漏保动作电流不高于15mA8、爆破作业结束后，必须等炮烟完全散尽后，经安全员对洞内有毒有害气体进行 检测，确认安全后，方可通知出渣设备及人员入内。9、每项作业完毕后应及时清理作业场地、消除安全隐患，保持作业场地清爽、通 行无碍。1.1.3 装渣与运输1、装磴作业期间应在洞口处安全警戒，未经许可，严禁非作业人员进入。2、装磴与卸磴作业应有专人指挥，作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需 要。3、工区应根据施工安排编制运输计划，制定运输管理规定，加强运输调度，确保 工程运输安全。4、隧洞施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求，并根据不同的运输方式,

10、在洞口、台架、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示。5、运输车辆不准超载、超宽和超高运输，不得人货混装。车辆行驶中应随时观察 线路有无障碍和洞内其它设施、设备、临时支撑等有无侵入限界情况。6、进出隧洞人员必须走人行道，不得与机械抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。7、运输线路或道路应保持平整、畅通，并设专人按标准规定的要求进行维修和养 护。线路或道路两侧的废磴和杂物应随时清除。8、运输车辆严格按照洞内限速要求行车，不得超速行车。9、隧洞内运输车辆车况须保持良好，特别是刹车、转向和灯光等安全装置，工区 和项目部每周进行设备安全检查，禁止设备带病”入洞。4.2.4 测量与施钻作业1、测量人员、钻工操

11、作手到洞内作业前，应先对爆破区域进行经验排查，并“敲 顶问邦”，确认无塌方和危石落下危险后，方可作业。2、台车上、下实施钻孔交叉作业时，必须有可靠安全措施，并保持沟通良好。4.2.5 支护与加固1、隧洞支护必须按初喷-立拱一架设钢架（钢筋网）、锚杆一复喷的程序施工。 在爆破、找顶后，应立即初喷混凝土封闭围岩。2、隧洞支护施工质量必须达到有关标准规定的要求。超前支护应在完成开挖工作 面的加固后进行，每循环之间应有足够的搭接长度与初期支护有效连接。3、特殊地质条件的隧洞，应根据具体地质情况采取超前支护、预加固处理方案和 安全保障措施。4.2.6 衬砌1、衬砌施工作业面用电应符合临时用电的要求，具照

12、明应满足安全作业的需要。2、一般地段隧洞内施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行；在浅埋、偏压、 围岩松散破碎等特殊地段的隧洞和洞口段应尽早施作衬砌。3、在软弱、破碎、高地应力、大变形的围岩地段，仰拱应随开挖及时施作，尽快 形成封闭环，并超前于墙拱衬砌。同时应合理确定与开挖和衬砌作业面的距离。4、衬砌作业台架下预留通行作业人员、施工车辆以及安设风、水、电线路或管道的净空，应满足洞内车辆和人员安全通行的要求。5、衬砌作业台架应有足够的强度、刚度和稳定性，衬砌台车、台架组装调试完成 应经验收合格方可投入使用。6、衬砌作业台架、仰拱施工栈桥的移动，应有专人指挥，慢速移位，工作区严禁 非作业人员和车

13、辆通行、停留；非作业人员、设备、材料、工器具等应撤离到安全地点7、衬砌作业台架、作业平台四周应设置安全栏杆、密闭式安全网、人员上下工作 梯，衬砌台车及防水板施工作业台架还应配置灭火器，经验收合格方可投入使用。8、衬砌作业台架、作业平台上的各类用电设备应有绝缘保护装置，电线路还应符 合洞内临时用电要求。9、运输机械应按规定线路及限行速度行驶，过往台架、栈桥时应加强瞭望，倒车 作业应有专人指挥，驻停时应有制动措施及安全警示标志。4.2.7 施工排水1、隧洞施工应做好排水工作，防止涌水淹没洞室，危及人员、设备和环境安全， 影响施工质量和进度。2、洞内施工排水沟应经常清理，保持畅通，防止淤塞。3、洞内

14、内排水应采用机械排水，并应符合下列规定：1）配备抽水机的功率应大于排水量的 20%；上，并应有备用台数。2）对富水软弱破碎围岩、岩溶等有突涌水风险的隧洞，必须进行防突涌水专项设 计，编制专项安全技术方案。4、隧洞内有水地段的高压电线必须有及防水灯头和灯罩。施工现场电线、电缆使 用过程中应经常检查，确保绝缘良好。4.2.8 通风、防尘、与风水电供应(一)通风与防尘1、隧洞施工独头掘进长度超过150m时，必须采用机械通风。2、隧洞施工通风应纳入工序管理，由专人负责管理，并定期对通风量检测，做好 记录，同时根据需要适当加大通风。隧洞内通风的技术参数如下：(1)、隧洞施工应保证对每一作业人员供应新鲜空

15、气不小于3m3/min ,采用内燃机械作业时，供风量不应小于 3n3/(min . kw)。(2)、隧洞施工通风的风速，全断面开挖时不应小于 0.15m/s ,在分部开挖的坑道中不应小于0.25m/s o3、隧洞施工有毒有害气体必须符合国家有关规定，并应满足下列卫生及安全标准的要求：(1)空气中氧气含量按体积计不得低于 20%。(2) 一氧化碳容许浓度不得大于30mg/ m3在特殊情况下，施工人员必须进入开 挖工作面时，浓度可为100mg/m3但工作时间不得大于30min；4、长及特长隧洞施工应有备用通风机和备用电源，保证应急通风的需要。5、通风机、通风管安装与使用应符合下列要求：(1)通风机

16、控制系统应装有保险装置，当发生故障时应自动停机。(2)人员严禁在风管的进出口停留。(3)通风管安装地点应稳定牢固。(二)隧洞内空压机站供风1、空压机站应有防水、降温和保温设施，并按规定配备消防器材；2、空压机的储气罐、安全阀、压力表应按规定进行检验；3、使用前应检查空压机的安全状况，确认完好后方可投入使用；使用过程中应经 常检查维护，确保安全运转；4、空压机定人操作，并遵守安全操作规程；5、必须执行交接班制度，并作好交接班记录，值班人员不得随意离岗；6、运转过程中不得随意松动、拆卸任何管路附件和接头，防止设备内部带压的气 液混合体溢出伤人；7、检修或维护时必须停机、切断电源并排尽压缩空气，同时

17、将配电箱锁闭并悬挂“有人作业、严禁合闸”警示牌，防止意外启动导致人员及设备的损伤。8、供风管安装应符合下列规定：1）供风管的材质及耐风压等级应满足相应要求，不得采用伪劣或不合格管材；2）供风管安装前应进行检查，当有裂纹、创伤、凹陷等现象时不得使用，管内不 得留有残余物和其它脏物；3）洞内供风管应敷设在电缆、电线路的相对一侧，不得妨碍运输和影响侧沟施工 风管网路中应分段设控制闸阀，以利于控制和检修；4）供风管应敷设平顺，接头严密，不漏风。软管与钢风管的连接必须牢固可靠， 风管拆卸必须在空压机停机或关闭闸阀后进行。4、供风系统使用过程中应设专人负责检查和维护，对漏风管路及闸阀等应及时进 行修复或更

18、换。（三）供水1、蓄水池基础应置于坚实地基上，有明显的安全警示标志。2、机械抽水应有专人负责，蓄水池水满后，及时关闭抽水水泵。3、抽水机电机的绝缘阻值应符合要求，机体应有可靠的接地接零保护。4、供水管道在安装前应进行检查，有裂纹、创伤等现象时不得使用，管内不得留 有残余物。5、供水管道布置应符合下列规定：（1）供水管路应敷设平顺，接头严密，不漏水；（2）洞内管道应铺设在电缆、电线路的下方，不得妨碍运输和通行；（3）寒冷地区冬期施工时，洞口处的水管应采取防冻措施，防止供水管道冻裂。6、供水系统应设专人负责检查维护，对漏水管路及闸阀应及时修复或更换，对水 源含泥沙较多的高压水池应定期清洗。（四）、

19、供电1、隧洞供电线路应采用380V/220V三相五线系统。2、隧洞内的照明和动力电线路安装在同一侧时，必须分层架设。电线悬挂高度应 为：电压380V时不小于2.5m。3、洞内主要交通道路、抽水机站等重要场所，应有安全照明；4.3 TBM施工隧洞安全管理要求4.3.1 洞内人员安全规定1、TBM掘进至2Km后，所有进、出洞人员必须乘坐机车载人车。乘坐载人车规定如 下：(1)乘坐载人车进、出洞途中，严禁身体任何部位越过车厢，谨防车辆伤害。(2)载人车未停稳的情况下，禁止攀跳机车，违者遵照项目部安全奖惩制度处罚。(3)载人车停稳后，听到机车信号工发出停车指令后方可下车。上、下载人车严 禁推揉或拥挤。

20、2、未经许可，任何人不得步行出洞，出洞要向队长报告，经批准后，方可出洞。3、所有进、出洞的施工人员能辨识洞内的各种危险警示信号，特别是安全避让机 车。4、进入TBM机后，非指定人员严禁触碰 TBM机上布置的控制按钮或设备。除紧急 情况下，按下急停开关。5、所有人员看到或听到机车灯光或喇叭警示信号后，要立即撤离工作区域，并确 保机车行走轨道无杂物，安全避让。6、TBM隧洞区间内作业，要在作业前后 50m处设立安全警示灯或警示标志。7、禁止触碰和跨越运行中的皮带，禁止使用皮带传输物件或人员，任何人不得将 铁丝、水泥结块、编织袋、废铁等损伤皮带的物件扔在传输皮带上。严禁通过皮带传输 工器具。8、安全

21、人员每天对洞内的通风量、风速，有毒有害气体进行检测，并做好记录。 发现异常检测及时通知掘进队队长和技术办，下达停产撤人指令。9、项目部每周对TBMH内情况进行一次周安全检查，检查内容包括用电设备设施、 起吊设备、拖车上的安全防护装置、安全警示标识、洞内风速、温度、照明度、有毒有 害气体检测和消防器材性能的安全检查。4.3.2 TBM 掘进1、TBM机上各工种操作手必须经培训后才能上岗， 且操作手熟悉和掌握本岗位的安 全操作规程。2、TBM掘进班所有人员服从队长的统一协调和指挥3、TBM掘进警报响起后，所有人员撤离出工作区域，如有特殊情况，请提前告知TBMB作手，暂缓启机。4、TBM掘进中禁止任

22、何人进入刀盘运转区域。5、TBMB操作定人定机进行，非项目部指定人员禁止操作。TBMK作手严格按照既定启机顺序依次操作，操作过程中注意观察各种压力检测数据变化，根据导向系统合理 调整盾体姿态。6、TBM机启机前，TBMR作手要确认所有检修工作完毕，刀盘内无人员，拖车轨道 延伸区域正常以及风水电管路延伸到位，混凝土泵车卸料完毕，等一切准备就绪后，才 能发出启机指令。7、TBM步进时，要与主机架前部人员用对讲机保持沟通，确认安全后才能实施。8、TBM在不良地质段掘进，要注意观察皮带机压力变化和出渣岩石情况， 并将不良 地质信息及时反馈至项目部技术部。在突发异常停机时，必须查清停机原因后，才能再 次

23、掘进。9、TBM®进中轨道延伸，作业人员正确使用手拉链条的产（1-3T的手拉链条的产）： 并对手拉链条的产经常性检查，发现损坏及时维修或更换。10、TBM掘进中注意对风筒、高压电缆、供水水管和出渣皮带延伸的检查，发现距 离不足时，及时通知TBMR作手，停机续接。11、TBM掘进期间，洞内、外的通讯保持畅通，在突发异常情况时，洞内和洞外人 员的能及时联系，且对讲通讯系统有应急电源。正常检修需断开信号装置时，应提前告 知队长和洞外调度，提前做好应对。12、TBM®进中，通风必须保证，在无通风的情况下，禁止掘进。洞外的应急供电、 通风风、排水系统每周检查一次，确保正常。13、TB

24、Mffi拱架安装、挂网遵照技术办提供图纸进行，操作人员和作业人员须配合 默契，螺栓对孔用工器具，禁止直接用手操作。操作完毕后应及时关闭遥控器。若因掘 进速度过快支护、挂网困难要告知操作手。对挂网后的拱架进行喷护作业，喷射管口不 能对人，并注意加强对管路的检查，预防爆管伤人。在发送爆管或泄漏的情况下，应立 即按下急停按钮，关闭一切工作。需要拆卸管接头时，要卸压后才能进行。14、空压机的开启、关闭必须经培训合格的专人负责。15、TBM掘进期间，电工、机修工应定时对机上各类电气设备、皮带和管路进行巡 检，并做好记录16、TBM掘进中突发停电，第一时间与洞外调度取得联系，确认停电原因。然后启 动TBM

25、机上应急发电机和洞外的紧急供风系统，确保洞内照明和排水以及通风。若停电 超过1小时，在妥善安排好洞内事宜后，通知洞内人员撤离。17、TBM检修过程中，听到任何人发出的求救指令，需立即按下急停开关。18、TBMJS进检刀期间，每班对除尘滤芯进行一次清扫，保障TBMtt除尘能力。19、TBM机掘进后，立即开启刀盘喷水，给刀盘降温和降低学子面扬尘。在裂隙水 或涌水区间段，应关闭刀盘喷水开关。1.1.3 TBM 检修1、TBM佥修分工种进行，除队长指派外，禁止触碰或中途插手他人检修作业。2、皮带检修时，必须拉下安全急停控制按钮，除皮带检修工，任何人禁止合闸， 检修结束后，及时告知TBM/L操作手。3、

26、TBM电气设备检修由持证上岗的电工进行， 电气设备检修实施挂牌或两人作业制 （1人作业，1人监护）。电工穿戴绝缘鞋和佩戴绝缘手套。4、TBM机上用电检修或接线必须有专业电工进行，且检修前，必须断电作业。5、检修人员听到TBM启机的异常警报后，要立即撤离作业区域，待查明原因后， 方可继续作业。6、TBMW盘检修和TBM操作只能单方面一项，刀盘检修工和TBMft作手要事先沟通 好，严禁将钥匙随意交与他人。且 TBMR作室启动刀盘时，刀盘内检修人员必须撤离。7、刀具检查、检修时，刀盘内、外人员要良好沟通，且进入刀盘区域检修人员使用36V以下安全电压。刀盘转动时，必须躲在刀盘后方，以防落石伤人。8、进

27、入刀盘掌子面检修作业必须在岩层较好的情况下进行，刀盘退后至少50cm,并旋转刀盘将周边浮渣挂掉后才能进行，穿戴好个人劳动防护用品。9、更换刀具使用的手拉的产应经常性检查，选用的手拉萌产应有足够的安全系数， 并注意对刀具的螺栓吊耳，网兜检查，发现有断裂或断肢的及时更换。10、TBML上空压机每班进行例保，排水，并按照设备保养周期进行维保。安全人 员半个月对机上的压力容器安全阀和压力表进行一次检查，并做好记录。11、TBM检修期间，在电缆、油管附近进行电焊或氧割的动火作业，必须有安全防 护措施，现场有专人安全监护，预防火灾。12、TBM机上动火使用的氧气、乙快瓶须保持5m的安全距离，使用结束后及时

28、关闭气阀13、TBM隧洞内和机上的各类配电箱和电气设备必须有可靠接地，电工每月对其绝 缘电阻值进行检测，并做好记录。14、TBM检修过程中，听到任何人发出的求救指令，需立即按下急停开关。15、TBM检修结束后，工完场清，对自己的工器具及时清理。16、TBM通风风带修补，必须待风力全部关停后进行，通风前必须确认风带附近无 人员。17、TBM掘进中遭遇涌水，开启强排水系统抽水，并及时堵水，输水。若涌水量过 大超过机上的排水能力，则立即停机、撤人。18、TBM在不良地质段、涌水、塌方区域段掘进，遵照相应的应急预案要求处置。1.1.4 TBM后配套及附属设备安全1、TBML车驾驶员和信号工定人、定机、

29、定职责，未经培训考核合格的，禁止操作 机车。2、机车行驶途中，驾驶员与信号工保持经常性联系，且驾驶员有一台备用与洞外 调度联系的对讲机，驾驶员和信号工原则上仅服从洞外调度指挥。3、当班驾驶员、信号工上班前应掌握中途下车的人员位置，行车途中时刻注意观 察车辆100m前、后地点。4、驾驶员、信号工应熟知洞内弯道位置、错车平台或作业平台放置地点，按规定 的限速规定行车，禁止违章超速行车。5、TBM?同外调度指定专人，洞外调度室至少配备两台与洞内通讯的座机电话。6、安全员每周至少对错车平台结构件进行一次安全检查，特殊是爬坡节，若发现 隐患及时通知整改。7、后配套拖车牵引时，统一信号指挥，及时消除沿线的

30、障碍物，在牵引平台上指 挥人员应站稳。8、轨道吊机必须定人操作，在吊卸轨道、物资等材料，吊机运行区域所有人员及 时避让。队长和安全员要对吊卸区域经常性检查，纠正和制作习惯性违章。4.4 不良地质和特殊岩土地段隧洞施工安全1、隧洞施工前必须根据设计提供的工程地质及水文地质资料，结合现场实际情况 进行分析研究，制定专项施工技术方案。2、隧洞施工前必须针对不同风险源制订完善的应急预案，并定期组织演练，施工中应有足够的抢险、急救物资储备。3、隧洞施工时，应根据具体情况制定与实施地质预测、预报方案，并按根据地质 预测、预报的结果及时调整隧洞施工方案。4、隧洞施工时，应按监控量测方案实施。当发现围岩和支护

31、体系变形速率异常时， 应立即采取有效措施，情况严重时应将全部人员撤离危险区域。5、每道施工工序作业前，应由当班安全员用班前安全讲话的形式，将作业风险和 安全措施告知所有作业人员，并按安全措施执行。4.5 逃生及救援1、隧洞施工前，对下列可能发生重大安全事故的风险，必须进行危险源辨识和安 全风险评估，并制定针对性的措施或应急预案。1）对有突涌水风险的隧洞，必须进行防突及防突涌水的专项设计，制定专项施工安全技术方案及应急救援预案；2）对隧洞内火灾、坍塌等风险，应制定应急救援预案；3）对其他自然灾害（大雨、强风、雪、雷、地震）可能造成安全事故的风险，应制定应急处理措施。2、应与附近医院、消防队，临近

32、施工队伍及其他救援组织建立正式的互助协议， 并做好相应的安排，确保在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。3、隧洞施工中必须配备必要的救援物资和设备器材，并设专人管理，对配备的应 急救援机械设备、监测仪器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、个体防护设备、医疗设 备和药品、生活保障物资等，应进行定期检查、维护和更新，确保应急救援物资和设备 能随时投入使用。4、隧洞施工必须事先规划逃生路线，并在隧洞适当位置设置避难、急救场所，避 难处应准备足够数量的逃生设备、救护器械和生活保障品等。5、隧洞内交通道路及开挖作业等重要场所必须设置安全应急照明和应急逃生标 志，应急照明应有备用电源并保证光照度符合要

33、求。6、隧洞施工期间通信系统必须保证畅通，及时掌握现场情况。同时应满足下列要求：1）必须在现场各应急组织相关部门、洞口值班室、开挖工作面及其它必要的地方设置通信设备；2）使用带电源的通话装置应配备备用电源，保证停电时不影响使用；3）通信设备应采用洞内有线电话，并保证其性能可靠。7、根据现场实际情况，必须定期组织应急预案的桌面演练或模拟演练。演练前应 结合施工环境改变和以往演练的情况制定计划，演练后应及时评审，并不断改进和完善 应急救援体系。8、隧洞内所有施工作业人员必须经过应急救援培训。应急救援培训应包括下列内 容：1） 了解潜在危险的性质和对健康的危害；2）熟悉应急救援程序；3）掌握必要的自

34、救及互救知识；4） 了解预先指定的主要及备用逃生路线、集合地点及各种避难急救场所位置；5） 了解各种通信装置、避难器具等的使用方法。9、当隧洞施工中发生险情时，应迅速作出判断，确定相应的响应级别，并按响应 级别启动应急救援程序，同时根据下列各项要求，迅速开展事故的侦测、警戒、疏散、 人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。1）值班人员和安全负责人应立即通知隧洞内所有作业人员紧急撤离；2）现场最高管理者应负责指挥疏散撤离，各级调度人员应坚守岗位，保持通信畅 通，及时反馈人员撤离及险情出现情况等信息；3）应及时上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，做好相关配合工作；4）现场应采取安全警戒线或隔离

35、措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损 失的扩大；5）进行事故原因分析，收集事故物证，调查引发事故的具体原因和相关责任人；6）制定相应的预防措施和工程处理措施，上报建设、设计、监理和相关单位，按 批复的方案对事故进行处理。10、隧洞灾害事故处理和救援应按下图所示的工作程序进行图：隧洞灾害事故处理和救援工作程序11、隧洞内发生中毒、爆炸险情后，应采取下列措施：1）立即停止施工，作业人员全部撤出，同时清点施工人数，确认人员伤亡情况；2）立即报告应急抢险领导小组，并及时上报相关单位；3）派专人封锁现场，防止无关人员进入危险区域；4）应急抢险救援指挥组织人员现场勘察，立即对遇险、受伤人员组织急救；5）非救护队成员不得进洞抢救。救护队在执行任务前，必须了解事故性质。救护 队必须在统一指挥下开展抢救工作，严禁个人单独行动；6）可供