找准差距,准确定位,谋求发展

1、找准差距，准确定位，谋求发展崇明县教育质量调查报告进修学校 刘伟超* 课题组：郭春飞、朱宏英、施建萍、金霖、钱孟逵、严英、张建华、徐俊张秀丽、龚耀昌、李金钊、李永元引言2007年12月至2008年3月，崇明县进修学校科研部与研训部会同黄浦、青浦两区进行了教育教学质量的调查。跨越三区的调查，主要以网上问卷为主。分别以教师和学生为对象，研发两套问卷量表，并实施调研。其间，调查组还查阅了三区的有关资料，在崇明还对部分校长、教师进行了访谈。黄浦、青浦、崇明在发展水平上具有一定代表性。黄浦是上海市的中心城区，经济、文化、教育的基础水平较高；青浦，是由原来的农业县发展而来的新郊区；曾进行为时十多年的教改实

2、验，顾泠元为首的“青浦教改经验”在全国有较大影响。而崇明，是上海目前唯一的农业县，虽然经济相对落后，但人们对教育历来比较重视，相对于其他行业，教育有“崇明品牌”的口誉。跨越三区的调查，是为了通过与黄浦、青浦这两个典型区域样本的比照，科学客观地把握崇明教育目前的发展状况，理性地归因制约崇明教育质量进一步提高的主、客观因素，从而为政府进一步加强农村教育提供现实依据，也为教育业务部门进一步改进教学并提高质量提供一些建议。一、调查研究的方法（一）调查对象1教师：小学教师：区、县各小学随机抽取语、数、外教师各3名，一所小学教师调查数为3×3=9名。初中教师：区、县各初中（包括完中的初中）随机抽

3、取语、数、外、物、化教师各2名，一所学校教师调查数为共计5×2=10名。高中教师：区、县各高中（包括完中）随机抽取语、数、外、物、化、地、史、生、政各1名，一所高中教师调查数为9×1=9名。2学生：小学生：区、县各小学四年级和五年级中随机各选择一个班，学号为5、15、25、35为调查对象。一所小学学生的调查数为4×2=8名。初中生：区、县各初中（包括完中的初中）各年级任意抽一个班级，学号为5、15、25、35为调查对象。一所初中学生的调查总人数为4×4=16名。高中生：区、县各高中（包括完中）各年级任意抽一个班级，学号为5、15、25、35为调查对象。一

4、所高中学生调查总人数为3×4=12名。（二）调查方式（1）网上问卷调查（2）小组座谈（中、小学校长和中、小学教师）（三）调查过程1召开小型座谈会：在编制问卷前举行了由教育局领导、进修学校相关部室主任参加的座谈会，确定调查的大致内容与方式，为有针对性地设计问卷、编写内容，提供指导性意见。2制作问卷：在座谈会的基础上，初步编制出调查问卷，然后组织进修学校研究人员对调查问卷进行论证，听取多方意见，吸收合理化建议。3试用修改：将编制的调查问卷，在高中、初中、小学各一所学校内进行小范围的预测，根据预测的情况，对问卷进行适当改换、修正，使问卷更为可信和有效。4制作网上调查问卷：根据研究者的要求，

5、信息部教师设计网上调查问卷，并在一所中学内先进行网上调查的试验，根据试验状况，修正与完善网上调查问卷。5正式使用：在正式实施前，召开各校的教科室主任会议，进行网上问卷调查的培训，要求他们组织好自己学校的教师和学生的调查。然后，在网上实施跨区域，大面积的调查。6统计处理：对获得的定量数据采用SPSS10.0软件处理。用频数分析、频数交叉分析、卡方计算等方法对获得的数据进行处理。7小组座谈：选择城堡两镇、城郊结合部及边远农村学校的中、小学校长15名，召开了如何提高崇明教育质量的小组座谈会。在座谈前，我们拟订了具体的座谈问题，这些问题主要是对问卷调查中的某些问题作进一步的深入询问。座谈时，我们做好了

6、详细记录，以便于进一步的分析与研究。（四）调查时间： 2008年1月2008年3月，历时3个月（包括问卷设计，问卷调查，统计分析，小组座谈，撰写报告等）。二、调查结果（一）基本成绩 1、在优秀师资流失，高中规模扩大的背景下 ，崇明教育的质量基本保持稳中有升。03年至06年平均每年有100名教师（大部分为成熟的优秀教师）进入市区学校 。过去三年崇明的高中教育规模达到了高端，07年届高三高考人数5040，青浦区的高考人数为2937人。而我们的本科上线率却略高于青浦。崇明中学连续四年都有 3-7人考取 清华、北大，该项成绩在农村郊县重点中学中表现突出。2、在生源质量下降的情况下，崇明教育不怨天尤人，

7、积极挖掘潜力，坚持内涵管理，教学的过程性质量在不断优化。 从 05年开始，市重点中学各校全面招收农村学生，原来可能进入本县重点高中的约200名左右的初中优秀毕业生流入市重点高中；大量的崇明籍出租汽车司机子女进入市区读书。面对生源质量的下降，崇明的广大教育工作者艰苦奋斗，从内涵优化入手，强化精细化管理，加强了课程管理、课堂教学管理、教学质量的过程性管理、教育科研管理，有效地提高了教学质量。（二）崇明教育发展所面临的挑战随着上海城市化进程的不断推进，作为上海唯一的农业县，崇明教育与其他区县的差距开始明显呈现。特别在影响教学质量的“教师专业化水平”、“学生基础水平”、“教育资源”以及“现代教育管理与

8、技术运用”等方面差距显著。1教师的专业化水平有待进一步提高。这里的“专业化”是指教师队伍的稳定性、教师资历的专业性、教学态度的专一性，以及教学工作的有效性等。调查发现，过去三年，崇明教师队伍处在历史上极不稳定期。表现在两个大的方面：一是“大循环流动”：全县的优秀师资流入市区，乡村学校的优秀师资进入城镇，外省市.教师进入崇明。二是“本区域调动”，因高中扩容，一部分初中教师进入高中；因为小学“超编”，部分小学教师进入初中；因为幼儿园阶段性缺编，部分非师范类人员进入幼儿园。（1）崇明教师流失与引进的状况A崇明教师的流失状况崇明县0307年教师流失数量图 从上图可以看出，崇明教师的流失情况较为严重03

9、07年平均每年为100人。以2005年为例，剖析师资流失的状况崇明县05年教师流失状况图 从上图可以看出，流失教师以中学为多，职称初级为多，原岗位为语文教师为多。B引进教师的状况崇明县0507年引进教师数量图 从上图可以看出，引进的教师大部分是新教师，而且引进的数量06年达606名。根据对引进教师的专项调查，发现引进高学历教师的比例较低，仅占引进教师总数的4%，而且引进的教师非师范类专业占据了7.3%的比例。引进教师专业发展状况图 从上图中可以看出，无论是课堂教学评优、研究成果获奖、论文发表和评上优秀班集体的级别主要集中在县级层面，且达到县级档次的人数仅占总人数的25%以下。引进教师教学成绩现

10、状图 从上图可以看出，引进教师的教学成绩出类拔萃的较少，“成绩处于全县中、上游”的选项仅占总数的3.6%。处于一般的较多，“成绩处于校年级组中、下游”的选项要占总数的44.7%。从引进教师的专业发展和教学成绩图上我们可以初步判断：引进的教师专业发展水平一般，教学成绩平平。究其原因，崇明交通不便，经济发展水平较差，使许多高素质教师望而怯步。这样大大缩小了用人单位选择引进教师的余地与空间，引进了与学校实际不太符合的教师。有些农村中学为了应付紧缺师资的局面，还主动向上级领导打申请报告，要求放低引进教师的门槛，因此，引进的教师还没有起到对崇明师资队伍的优化与改良作用，只是弥补了崇明教师短期的紧缺。（2

11、）调查发现，崇明教师队伍在学历及教学的专业对口方面存在一定的问题。学历方面：崇明教师研究生和大学本科毕业的只有35%，青浦最高为59.3%，黄浦为59%。但是，中专、高中毕业的，崇明达到了35.3%，专科比例也高为29.4%，青浦和黄浦中专、高中毕业的均在18%左右，专科毕业的在21%左右。教学专业对口方面：小学英语教师大部分是当年的普通中等师范毕业，因此，没有经过系统的专业英语训练。目前，小学英语教师中只有10 %的教师为英语专业学历教师。过去几年，为了学历达标，很多教师选择了职后进修，但其中一部分教师所获得的学历与其教学的专业不对口，例如，任教的是数学，但其学历专业却是比较容易通过的“教育

12、管理”等。不同区县教师全日制学校毕业状况比较图对不同区县教师全日制学校毕业状况进行卡方检验，经卡方检验（P=.000，小于.001），不同区县全日制学校毕业教师的分布具有极显著差异。（3）调查发现，崇明教师队伍在专业追求方面相对比较低。由于崇明本地经济相对落后，教师的收入待遇不高，因此，教师的基础性“生存需求”还远大于“自我发展需求”。在教师最关心的几个指标选项中，崇明教师最关心是待遇改善，占48.3%，而青浦和黄浦教师最关心的都是教学成绩分别占60.6%和38.3%。在追求怎样职业目标的问卷中，30.8%的教师，选择了“合格教师”，比青浦高了近10百分点。把教育作为“值得奉献和值得珍视”职业

13、的，三区中崇明最低，占72.9%。不同区县教师的价值追求比较图从上图可以看出，崇明教师最关心是待遇改善占48.3%，青浦和黄浦教师最关心的都是教学成绩分别占60.6%和38.3%。上述数据从一个侧面反映了崇明教师的经济待遇确实低，要求改善愿望特别强烈。对不同区县教师价值追求的进行差异显著性检验，P=.000，小于0.01，三区县教师在价值追求上存在极显著差异。不同区县教师职业生涯的目标定位比较图崇明教师目标定位比较低。把“合格教师” 作为职业生涯目标定位的占了30.8%，比青浦高了近10百分点。不同区县教师对教育工作的核心认识比较图认为“值得奉献和值得珍视”的青浦比例最高为90.4%，崇明最低

14、为72.9%，黄浦为80%，认为是“谋生的职业”崇明最高达到了25.0%，青浦只有8.5%，黄浦也只有12.4%。经差异显著性检验（P=.000，小于.001），不同区县教师对教育工作的核心认识具有极显著性差异。（4）教师教学工作的有效性，很难整体调查评估。从市县教研室提供的“中青年教师课堂教学评比”等数据来看，崇明的得奖率及得奖层次处在全市平均水平，07年取得了5个一等奖、5个二等奖、4个三等奖的历史最好成绩。但是，得奖教师往往集中在少数几个学校。学生的学科竞赛，除语文、外语外，总体处在全市平均水平以下，学生得奖也往往集中在少数几个学校中。不同区县教师的命题能力比较图独立命题黄浦最好为15.

15、1%，青浦次之9.7%，崇明最低只有8.1%；崇明教师“整套使用”和“拼凑”的比例最高为8.8%和20.0%，比黄浦、青浦都高，说明我县教师的命题能力优待提高。不同区县教师应用信息技术能力比较图从上图可以看出，崇明教师经常使用的比例最低，只有59.1%，较少使用的比例最高为32.5%。说明崇明教师应用信息技术的能力与黄浦和青浦教师相比有差距。2学生的基础水平，需要引起高度关注。这里的基础水平，主要是指学生的先天条件、家庭文化背景及应获得的教育资源。（1）调查显示，由于人口的流出，崇明学生的父母，其学历层次显著低于黄浦、青浦两区，其对教育的重视程度也明显低于黄浦、青浦。从80年代后期开始，崇明每

16、年要考取3000多名大专以上学生，这些人毕业后只有少部分回崇明工作。从90年代开始，大量青壮劳动力进入市区打工，其中市内出租车司机就有2万名左右。他们的子女或带入市区或成为“留守儿童。不同地区学生家长（父亲）受教育程度的比较从上图可以看出，崇明学生的父亲“小学”和“初中”毕业的比例为最高占61.5%，而“大专”和“本科”以上毕业的比例为最低仅占16%，与黄浦相比相差17.9的百分点。经卡方检验，P=0.000，小于0.01，不同区县学生家长受教育程度有极其显著的差异。崇明“留守儿童”的家庭生活状况图 县少工委在2006、2007年两次组织开展“留守儿童”基本情况调查（因每年人数有变动）。统计至

17、2007年9月，我县718周岁的青少年中共有“留守儿童”4158名（不包括幼儿园），占我县学生总人数的8.1%。其中男生2188名，占“留守儿童”总人数的52.6 %；女生1970名，占“留守儿童”总人数的47.4%。与祖父母生活的3530人，占“留守儿童”总人数的84.9%；与亲戚生活的419人，占“留守儿童”总人数的10.1%；与老师生活的有30人，占“留守儿童”总人数的0.7%；其它177人，占“留守儿童”总数的4.3%。不同区县学生家庭经济月收入比较从上图可以看出，崇明学生的家庭经济月收入最低，月收入在500元以下为三个区县中最高占6.2%，而月收入在2001元以上为三个区县最低仅占4

18、1.6%。经过卡方检验，P=0.000，小于0.01，三区县学生的家庭收入存在着极显著差异。2、调查显示：优质学生流入市区的数量日渐增多。近三年来每年约有200人的优秀初中毕业生进入市重点中学。县内部分高学历和高收入家庭，通过购房等办法，将子女的户口提前迁入市区，小学及初中转学至市区的人数日渐增加。3、调查显示，崇明学生的家庭教育、社会教育资源匮乏。学生除学校教育外，很难得到如市区一样丰富多样的教育支持。三区对比，无论博物馆、图书室、电脑房、艺术类学习场所、体育活动场所，其拥有量崇明均最低。经差异显著性检验(P=0.000,小于0.01)三区县在拥有社区教育上存在极显著差异。 不同区县学生拥有

19、电脑和上网学习时间 崇明学生家中拥有电脑的比例仅为33.7%，而黄浦达81.5%；上网的比例崇明仅为27.8%，而黄浦达69.9%；上网用于学习的时间无论那一个时间段，崇明学生的比例都比黄浦、青浦学生低。三、讨论1崇明生源的质量呈下降趋势，提高生源质量任重而道远崇明从90年代开始，每年要考取3000多名大专以上学生，这些学生毕业后几何没人回崇工作。换句话说，未来学生父母亲的学历大多数是初、高中，父母亲的学历高低一定程度地影响着子女的学习状况。据资料显示家庭文化背景与学生受高等教育的机会存在正相关。崇明学生家庭的经济收入与市区相比存在较大落差，而经济收入一定程度地决定了学生接受什么样的教育。据资

20、料显示，家庭经济能力与学生受高等教育存在正相关。不断增加的留守儿童数量，使生源质量雪上加霜。由于留守儿童大多是祖辈监护，祖辈的教育理念、教育知识、教育技能往往与教育发展的形势不相适应，导致留守儿童得不到有效的监护，许多留守儿童向品德不良学生和学习困难学生转变。2崇明教师专业发展水平与市区相比有一定差距，提高教师专业发展水平是当务之急首先，崇明教师在文化底蕴上存在先天不足，即接受高等教育的教师的比例明显比市区低（全日制学校毕业作比较）。即使崇明教师的继续教育的学历已达标，但大多数教师的学历与目前的教学岗位不匹配。据调查，此类现象在小学教师群体中尤为特出。文化底蕴对一个人的发展会起到潜移默化的作用

21、，显然，崇明教师在这方面是没有优势的。其次，由于崇明交通不便，经济发展水平较差，因此客观因素制约崇明引不进高规格、高素质的教师，这样引进的教师未真正起到对崇明师资队伍的优化与改良作用。再次，崇明高中、初中的新教师（15年教龄）的比例比黄浦、青浦高，而成熟教师（610年教龄）的比例比黄浦、青浦低。由于新教师多，成熟教师少，有些新教师只能走自然成长的道路，这样的师资结构不利于教师专业的快速发展。小学的新教师（15年教龄）的比例比黄浦、青浦低，而老教师（2130年教龄）的比例比黄浦、青浦高，这样的师资结构必然面临着应用信息技术的问题。3崇明所拥有的社区教学资源与市区相比有明显差距，且短期内难于改变社

22、区教育在大教育中有特殊的作用，具有不可替代性。而崇明社区资源的拥有量及社区配合学校教育的意识和教师开发社区资源的意识与能力与市区学校相比同样存在着较大落差。同时，崇明的农业大县，农民占据了人口中极大部分，因此，在今后的社会发展中社区主动服务于学校教育还有较大的路要走。四、对策1做强“今天行动计划”，形成崇明培养学生良好学习习惯培养的特色在总结梳理开展“今天行动计划”经验的基础上，组织市、县级科研和教研专家对该项目进行深化研究的论证，找出新的生长点。在今后的工作中，努力做到在工作开展的基础上强化研究，在研究项目确立的基础上强化实施，使研究和工作有机结合，促进 “今天行动计划”的深度推进，亮出崇明培养学生良好学习习惯的教育特色。2做活教师培训的机制，切实提高培训的效益根据市教师培训部门制定的“按需施教，重心下移”的培训策略