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1、第五章第五章 国际贸易条约、协定与组织国际贸易条约、协定与组织 第二节第二节 世界贸易组织世界贸易组织2第一节第一节 国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定1第三节第三节 区域经济一体化区域经济一体化3知识目标知识目标l 熟悉国际贸易条约与协定的种类及主要内容;熟悉国际贸易条约与协定的种类及主要内容;l 掌握世界贸易组织的基本原则、运行机制;掌握世界贸易组织的基本原则、运行机制;l 了解世界各地的区域经济一体化组织。了解世界各地的区域经济一体化组织。技能目标技能目标l 能够根据国际贸易条约与协定所适用的法律条款处理国际能够根据国际贸易条约与协定所适用的法律条款处理国际贸易案件中的分歧;贸易案件中
2、的分歧;l 能够根据我国加入能够根据我国加入WTOWTO后的权利与义务,处理我国对外贸后的权利与义务,处理我国对外贸易中出现的各种问题。易中出现的各种问题。第一节第一节 国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定一、国际贸易条约与协定概述一、国际贸易条约与协定概述(一)国际贸易条约与协定的含义(一)国际贸易条约与协定的含义 国际贸易条约与协定是指国际贸易条约与协定是指两个或两个以上的主权两个或两个以上的主权国家为确定它们之间在经济贸易关系方面相互间的权国家为确定它们之间在经济贸易关系方面相互间的权利和义务而缔结的各种书面协议。利和义务而缔结的各种书面协议。国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定(二)国
3、际贸易条约与协定的种类(二)国际贸易条约与协定的种类 国际贸易条约与协定主要包括以下几种类别:国际贸易条约与协定主要包括以下几种类别:1 1通商航海条约通商航海条约 通商航海条约又称通商条约、友好通商条约,是通商航海条约又称通商条约、友好通商条约,是主权国家的政府为调整他们之间以及自然人和法人之主权国家的政府为调整他们之间以及自然人和法人之间的经贸关系而订立的书面协议。间的经贸关系而订立的书面协议。 通商航海条约通商航海条约2 2贸易协定和贸易议定书贸易协定和贸易议定书(1 1)贸易协定。贸易协定是两个或几个国家之间调整它们)贸易协定。贸易协定是两个或几个国家之间调整它们之间的相互贸易关系而签
4、订的书面协议。之间的相互贸易关系而签订的书面协议。 (2 2)贸易议定书。贸易议定书是指缔约国就发展贸易关系)贸易议定书。贸易议定书是指缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。中某项具体问题所达成的书面协议。 3 3支付协定支付协定 4 4国际商品协定国际商品协定 支付协定是两国间关于贸易和其他方面债权、债支付协定是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的一种书面协议。务结算办法的一种书面协议。 支付协定支付协定 国际商品协定是指某项商品的生产国、出口国与国际商品协定是指某项商品的生产国、出口国与消费国、进口国就该项商品的购销、价格等问题,经消费国、进口国就该项商品的购销、价格
5、等问题,经过协商达成的政府间多边协定。过协商达成的政府间多边协定。 国际商品协定国际商品协定 商品综合方案是发展中国家在商品综合方案是发展中国家在19641964年年4 4月第六届特别月第六届特别联合国大会会议上提出,于联合国大会会议上提出,于19761976年年5 5月联合国第四届贸易月联合国第四届贸易和发展会议上正式通过的。和发展会议上正式通过的。 5 5商品综合方案商品综合方案12345商品贸易的商品贸易的多边承诺多边承诺建立多种商品的国际建立多种商品的国际储存或称缓冲存货储存或称缓冲存货建立国际储存的建立国际储存的共同基金共同基金扩大和改进商品贸易扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应的补
6、偿性资金供应扩展初级产品的加工扩展初级产品的加工和出口多样化和出口多样化商品综合方案的主要内容商品综合方案的主要内容二、国际贸易条约与协定所适用的法律条款二、国际贸易条约与协定所适用的法律条款1 1最惠国待遇条款最惠国待遇条款 最惠国待遇条款是贸易条约和协定的一项重最惠国待遇条款是贸易条约和协定的一项重要条款。它的基本含义是:要条款。它的基本含义是:缔约国一方现在和将缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免,来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免,也同样给予缔约对方,也就是缔约国一方在缔约也同样给予缔约对方,也就是缔约国一方在缔约国另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。国另
7、一方享有不低于任何第三国享有的待遇。最惠国待遇条款最惠国待遇条款 2 2国民待遇条款国民待遇条款 国民待遇条款是指国民待遇条款是指对其他成员方的产品、服对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国同类产品、服务或服务提供的待遇,不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。国民待遇条款国民待遇条款第二节第二节 世界贸易组织世界贸易组织一、世界贸易组织概述一、世界贸易组织概述(一)世界贸易组织的产生(一)世界贸易组织的产生 由于关贸总协定存在着对
8、各成员约束力不强、权威性较弱、缺乏由于关贸总协定存在着对各成员约束力不强、权威性较弱、缺乏对全球服务贸易和与贸易有关的投资活动的规定等局限性,各缔约方对全球服务贸易和与贸易有关的投资活动的规定等局限性,各缔约方普遍认为有必要在关贸总协定的基础上建立一个正式的国际经贸组织普遍认为有必要在关贸总协定的基础上建立一个正式的国际经贸组织来协调、监督、执行乌拉圭回合的成果。来协调、监督、执行乌拉圭回合的成果。 19931993年年1111月,乌拉圭回合结束前原则上形成了月,乌拉圭回合结束前原则上形成了“多边贸易组织协多边贸易组织协定定”。在美国代表的提议下,决定将。在美国代表的提议下,决定将“多边贸易组
9、织多边贸易组织”易名为易名为“世界世界贸易组织贸易组织”。19941994年年4 4月月1515日,在摩洛哥的马拉喀什召开的关贸总协日,在摩洛哥的马拉喀什召开的关贸总协定部长级会议上,乌拉圭回合谈判的各项议题的协议均获通过,并采定部长级会议上,乌拉圭回合谈判的各项议题的协议均获通过,并采取取“一揽子一揽子”方式(无保留意外)和方式(无保留意外)和“单一整体单一整体”形式加以接受,经形式加以接受,经104104个参加方政府代表签署,个参加方政府代表签署,19951995年年1 1月月1 1日起正式生效。日起正式生效。 1 1世界贸易组织的宗旨世界贸易组织的宗旨 世界贸易组织的宗旨是世界贸易组织的
10、宗旨是通过建立一个开放、完整、通过建立一个开放、完整、健全、持久的多边贸易体制与促进世界货物贸易与服务贸健全、持久的多边贸易体制与促进世界货物贸易与服务贸易的发展以及有效合理地利用世界资源来改善生活质量,易的发展以及有效合理地利用世界资源来改善生活质量,扩大就业,确保实际收益和有效需求的稳定增长。扩大就业,确保实际收益和有效需求的稳定增长。 (二)世界贸易组织宗旨与职能(二)世界贸易组织宗旨与职能 2 2世界贸易组织的职能世界贸易组织的职能 世界贸易组织的职能主要包括以下内容:世界贸易组织的职能主要包括以下内容:(1 1)组织实施世界贸易组织负责管辖的各项贸易协定、协)组织实施世界贸易组织负责
11、管辖的各项贸易协定、协议积极采取各种措施,努力实现各项协定、协议的目标,议积极采取各种措施,努力实现各项协定、协议的目标,并对所辖的不属于并对所辖的不属于“一揽子一揽子”协议项下的诸边贸易协议的协议项下的诸边贸易协议的执行管理和运作提供组织保障。执行管理和运作提供组织保障。(2 2)为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所,)为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所,并为世界贸易组织发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备并为世界贸易组织发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案。和框架草案。(3 3)按照争端解决的规定能够和程序主持解决各成员方之)按照争端解决的规定能够和程序主持解决各成
12、员方之间的贸易纠纷,负责管理世界贸易组织争端解决协议。间的贸易纠纷,负责管理世界贸易组织争端解决协议。(4 4)对成员方的贸易政策与法规进行定期审议。)对成员方的贸易政策与法规进行定期审议。(5 5)为达到全球经济政策的一致性,避免政策冲突,世界)为达到全球经济政策的一致性,避免政策冲突,世界贸易组织将以行之有效适当的方式与国际货币基金组织及贸易组织将以行之有效适当的方式与国际货币基金组织及世界银行及其附属机构进行合作。世界银行及其附属机构进行合作。二、世界贸易组织的机构设置二、世界贸易组织的机构设置 (一)世界贸易组织的基本原则(一)世界贸易组织的基本原则 1.1.非歧视性原则非歧视性原则指
13、一成员方在实施一种优惠和限制措施时,指一成员方在实施一种优惠和限制措施时,不得对其他成员方给予歧视性待遇。不得对其他成员方给予歧视性待遇。最惠国待遇和国民待遇最惠国待遇和国民待遇三、世界贸易组织的基本原则与运行机制三、世界贸易组织的基本原则与运行机制 (1 1)最惠国待遇)最惠国待遇 (2 2)国民待遇)国民待遇 缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免,也同样给予缔约对方,也就是缔约国一方在优惠及豁免,也同样给予缔约对方,也就是缔约国一方在缔约国另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。缔约国另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。
14、 最惠国待遇最惠国待遇 指国内外同类产品应当享受同等待遇。进口产品在征指国内外同类产品应当享受同等待遇。进口产品在征收关税入境之后,应视同国内产品一样,不得加以歧视。收关税入境之后,应视同国内产品一样,不得加以歧视。国民待遇国民待遇 2 2互惠原则互惠原则 指两国或多国之间在贸易利益或特权方面的相互或相指两国或多国之间在贸易利益或特权方面的相互或相应让与。互惠原则体现在关税、运输、非关税壁垒方面削应让与。互惠原则体现在关税、运输、非关税壁垒方面削减和知识产权等方面的相互保护。减和知识产权等方面的相互保护。 3 3市场准入原则市场准入原则 市场准入原则就是东道国为其他成员方的产品或服务市场准入原
15、则就是东道国为其他成员方的产品或服务提供可行的进入渠道以及这些渠道的所谓提供可行的进入渠道以及这些渠道的所谓“门槛门槛”的高低的高低水平。水平。 4 4公平竞争原则公平竞争原则 指成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施,纠正不公指成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施,纠正不公平贸易行为,在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识平贸易行为,在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域,创造和维护公开、公平、公正的市场环境。产权领域,创造和维护公开、公平、公正的市场环境。 公平竞争原则主要表现形式公平竞争原则主要表现形式货物贸货物贸易领域易领域 服务贸服务贸易领域易领域 知识产知识产权领域权领域 通过反
16、倾销和反补贴等方式,防止因倾通过反倾销和反补贴等方式,防止因倾销和出口补贴而形成的不公平竞争。销和出口补贴而形成的不公平竞争。 各成员通过相互开放服务贸易市场,逐各成员通过相互开放服务贸易市场,逐步为外国的服务或服务提供者创造市场步为外国的服务或服务提供者创造市场准入和公平竞争的机会准入和公平竞争的机会 。 公平竞争原则主要体现为对知识产权的公平竞争原则主要体现为对知识产权的有效保护和反不正当竞争等有效保护和反不正当竞争等 。 5 5对发展中国家的优惠待遇原则对发展中国家的优惠待遇原则 对发展中国家的优惠待遇原则是世界贸易组织考虑到对发展中国家的优惠待遇原则是世界贸易组织考虑到发展中国家的经济
17、和社会发展目标、国际收支状况等,要发展中国家的经济和社会发展目标、国际收支状况等,要求有关缔约方应向发展中国家,尤其是最不发达国家提供求有关缔约方应向发展中国家,尤其是最不发达国家提供特殊待遇和差别待遇的一项基本原则,以此允许发展中成特殊待遇和差别待遇的一项基本原则,以此允许发展中成员方在相关的贸易领域在非对等的基础上承担义务,促进员方在相关的贸易领域在非对等的基础上承担义务,促进发展中成员方的出口贸易和经济发展。主要包含过渡期以发展中成员方的出口贸易和经济发展。主要包含过渡期以及各方面的义务豁免等方面的内容。及各方面的义务豁免等方面的内容。 6 6透明度原则透明度原则 指各成员方要公布和通知
18、其与经济贸易有关关税及其指各成员方要公布和通知其与经济贸易有关关税及其他税费和有关进出口贸易措施的所有法令、条例和普遍采他税费和有关进出口贸易措施的所有法令、条例和普遍采用的司法判例以及行政规定,缔约方之间签订的贸易协定用的司法判例以及行政规定,缔约方之间签订的贸易协定等。等。 7 7贸易自由化原则贸易自由化原则 主要表现形式主要表现形式关税关税减让减让 弱化弱化数量数量限制限制 指各缔约方之间,在互惠互利的基础上,通过指各缔约方之间,在互惠互利的基础上,通过谈判降低进出口关税的总体水平,承担约束某谈判降低进出口关税的总体水平,承担约束某种产品的关税税率的义务。种产品的关税税率的义务。 指一缔
19、约国政府不得采用进口配额和进口许可指一缔约国政府不得采用进口配额和进口许可证等手段对国外产品进口进行数量限制。证等手段对国外产品进口进行数量限制。 8 8鼓励发展和经济改革原则鼓励发展和经济改革原则 主要表现形式主要表现形式允许发展中成员方用较长的时间履行义务或有较长的过渡期;允许发展中成员方用较长的时间履行义务或有较长的过渡期; 规定发达国家成员对发展中国家成员提供技术援助,以使后者规定发达国家成员对发展中国家成员提供技术援助,以使后者得以更好地履行义务。得以更好地履行义务。 允许发展中成员方在履行义务时有较大的灵活性;允许发展中成员方在履行义务时有较大的灵活性; 1 1决策机制决策机制(1
20、 1)协商一致。)协商一致。世界贸易组织以世界贸易组织以19471947年关税与贸易总协定年关税与贸易总协定所遵循的决定、程序和惯例作为指导,在决策中继续沿用所遵循的决定、程序和惯例作为指导,在决策中继续沿用19471947年关税与贸易总协定所遵循的年关税与贸易总协定所遵循的“经协商一致作出决定经协商一致作出决定”的习惯做法,即所有缔约方都表示支持,或者没有缔约方的习惯做法,即所有缔约方都表示支持,或者没有缔约方反对。只有在无法协商一致的情况下才进行投票表决。反对。只有在无法协商一致的情况下才进行投票表决。 (二)世界贸易组织的运行机制(二)世界贸易组织的运行机制 (2 2)投票表决。)投票表
21、决。在世界贸易组织部长级会议或或总在世界贸易组织部长级会议或或总理事会表决时,每一成员拥有一票。总的原则是部长级会理事会表决时,每一成员拥有一票。总的原则是部长级会议和总理事会依据成员所投票数的多数作出决定,除非议和总理事会依据成员所投票数的多数作出决定,除非建立世界贸易组织协定建立世界贸易组织协定或有关多边贸易协定另有规定。或有关多边贸易协定另有规定。 2 2争端解决机制争端解决机制 争端解决机制的目的与作用 世界贸易组织争端解决机制的目的是为多边贸易体制提供可靠的保世界贸易组织争端解决机制的目的是为多边贸易体制提供可靠的保障性和可预见性障性和可预见性, ,维护世界贸易组织成员权利和义务的平
22、衡。因为多边贸维护世界贸易组织成员权利和义务的平衡。因为多边贸易体系要想正常运作,避免摩擦,仅有一套各方同意的规则是不够的,易体系要想正常运作,避免摩擦,仅有一套各方同意的规则是不够的,应当有一套机制,使成员在受到损害和解决分歧与争端时有权申诉,而应当有一套机制,使成员在受到损害和解决分歧与争端时有权申诉,而这也正是这也正是WTOWTO争端解决机制的作用所在。争端解决机制的作用所在。 世界贸易组织争端解决的基本程序世界贸易组织争端解决的基本程序 一成员方向另一成员方提出磋商要求一成员方向另一成员方提出磋商要求磋商磋商同意磋商,应在同意磋商,应在30天内开始。天内开始。 没反应,或在没反应,或在
23、30天内未开始。天内未开始。 专家组审理争端专家组审理争端 若对最终报告提出上诉若对最终报告提出上诉 上诉机构审理上诉机构审理 争端解决机构裁决的执行及其监督争端解决机构裁决的执行及其监督 仲裁、斡旋、调解和调停仲裁、斡旋、调解和调停 3 3政策审议机制政策审议机制 贸易政策审议机制指世界贸易组织成员集体对各成员贸易政策审议机制指世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响定期进行全面审议。的贸易政策及其对多边贸易体制的影响定期进行全面审议。 主要对象是世界贸易组织各成员的全部贸易政策和措主要对象是世界贸易组织各成员的全部贸易政策和措施,审议范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识
24、产权领域。施,审议范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域。 (一)中国(一)中国“复关复关”与与“入世入世”的进程的进程 历史上中国是关税与贸易总历史上中国是关税与贸易总协定的创始缔约国,中国加入世协定的创始缔约国,中国加入世界贸易组织也是历史发展的必然界贸易组织也是历史发展的必然趋势,并引起了世界主要国家政趋势,并引起了世界主要国家政界,经济界的广泛关注。界,经济界的广泛关注。四、中国与世界贸易组织四、中国与世界贸易组织 1 1基本权利基本权利(1 1)全面参与多边贸易体制。)全面参与多边贸易体制。(2 2)享受非歧视待遇。)享受非歧视待遇。(3 3)享受发展中国家权利。)享受发展中国家
25、权利。(4 4)获得市场开放和法规修改的过渡期。)获得市场开放和法规修改的过渡期。(5 5)保留国营贸易体制。)保留国营贸易体制。(6 6)对国内产业提供必要的支持。)对国内产业提供必要的支持。(7 7)维持国家定价。)维持国家定价。(8 8)保留征收出口税的权利。)保留征收出口税的权利。(9 9)保留对进出口商品进行法定检验的权利。)保留对进出口商品进行法定检验的权利。(1010)有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批。)有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批。 (二)中国加入世界贸易组织后的权利与义务(二)中国加入世界贸易组织后的权利与义务 2 2基本义务基本义务 (1
26、 1)遵守非歧视原则。)遵守非歧视原则。(2 2)贸易政策统一实施。承诺在整个中国关境内统一实施贸易)贸易政策统一实施。承诺在整个中国关境内统一实施贸易政策。政策。(3 3)确保贸易政策透明度。)确保贸易政策透明度。(4 4)为当事人提供司法审议的机会。)为当事人提供司法审议的机会。(5 5)逐步放开外贸经营权。)逐步放开外贸经营权。(6 6)逐步取消非关税措施。)逐步取消非关税措施。(7 7)不再实行出口补贴。)不再实行出口补贴。(8 8)实施)实施与贸易有关的投资措施协议与贸易有关的投资措施协议。(9 9) 以折中方式处理反倾销反补贴条款可比价格。以折中方式处理反倾销反补贴条款可比价格。(
27、1010)接受特殊保障条款。)接受特殊保障条款。(1111)接受过渡性审议。)接受过渡性审议。 1. 1.货物贸易领域货物贸易领域 (1 1)关税。)关税。根据中国加入世界贸易组织承诺,中国于根据中国加入世界贸易组织承诺,中国于20022002年年1 1月月1 1日大日大幅下调了幅下调了5 0005 000多种商品的进口关税,关税总水平由多种商品的进口关税,关税总水平由15.3%15.3%降低到降低到12%12%。 (2 2)非关税措施。)非关税措施。中国应在五年内取消所有的配额和数量限制,同时,中国应在五年内取消所有的配额和数量限制,同时,相继出台了一批新的法律、法规。相继出台了一批新的法律
28、、法规。 (三)中国(三)中国“入世入世”后应履行的承诺后应履行的承诺 2.2.服务贸易领域服务贸易领域 在银行业,中国允许外国在银行业,中国允许外国银行两年后向中国公民经营人银行两年后向中国公民经营人民币业务,五年后可从事零售民币业务,五年后可从事零售业务,享受国民待遇,并取消业务,享受国民待遇,并取消地域限制。在电信业,外国公地域限制。在电信业,外国公司可以参与卫星通信业务,并司可以参与卫星通信业务,并可在电信公司拥有可在电信公司拥有49%49%的股份,的股份,经营一年后,可增加到经营一年后,可增加到50%50%。外。外国公司还可在中国经营证券业国公司还可在中国经营证券业务和拥有分销权。务
29、和拥有分销权。 3. 3.知识产权领域知识产权领域 我国已于我国已于20002000年和年和20012001年完成了对年完成了对专利法专利法、专利法专利法实施细则实施细则、商标法商标法、著作权法著作权法、计算机软件保护计算机软件保护条例条例等法规的修改,制定了等法规的修改,制定了商标法实施细则商标法实施细则、著作权著作权法实施细则法实施细则、药品管理法实施办法药品管理法实施办法。这些法规实施后,。这些法规实施后,我国的知识产权保护在立法方面可望完全符合我国的知识产权保护在立法方面可望完全符合TRIPSTRIPS协议的要协议的要求。求。 4. 4.投资领域投资领域 中国立法机构已经对中国立法机构
30、已经对中外合资企业法中外合资企业法、中外合中外合作企业法作企业法和和外资企业法外资企业法三部关于外商直接投资的基三部关于外商直接投资的基本法律及实施细则进行了修订。通过税制改革也已统一了本法律及实施细则进行了修订。通过税制改革也已统一了内外资企业的流转税制;取消了对外商投资企业的高收费;内外资企业的流转税制;取消了对外商投资企业的高收费;废除了对外籍人员购买飞机票、车票、船票、门票、公共废除了对外籍人员购买飞机票、车票、船票、门票、公共设施的双重收费标准。根据我国加入世界贸易组织承诺,设施的双重收费标准。根据我国加入世界贸易组织承诺,新的新的外商投资产业指导目录外商投资产业指导目录和汽车产业政
31、策已经公布。和汽车产业政策已经公布。 5. 5.透明度领域透明度领域 根据我国加入根据我国加入WTOWTO有关透明度的承诺,外经贸部(现为商务部)有关透明度的承诺,外经贸部(现为商务部)通报咨询局于通报咨询局于20012001年年1212月月1111日我国成为日我国成为WTOWTO成员之日起正式开展工作,成员之日起正式开展工作,并已开始根据我国加入文件中的承诺和并已开始根据我国加入文件中的承诺和WTOWTO相关协定履行各项具体通相关协定履行各项具体通报义务。报义务。 20022002年年1 1月月1414日,中国政府日,中国政府WTOWTO咨询点正式开始向各界提供咨询咨询点正式开始向各界提供咨
32、询服务,就我国所有有关或影响货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知服务,就我国所有有关或影响货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权或外汇管制的法律、法规和其他措施的信息向社会各界提供咨识产权或外汇管制的法律、法规和其他措施的信息向社会各界提供咨询,并开始筹建中国政府询,并开始筹建中国政府WTOWTO咨询网站。咨询网站。 第三节第三节 区域经济一体化区域经济一体化一、区域经济一体化概述一、区域经济一体化概述 (一)区域经济一体化的概念(一)区域经济一体化的概念 区域经济一体化(区域经济一体化(regional economic integration)是指是指在世界方位内由国家出面结合而成的、区域
33、性的、在世界方位内由国家出面结合而成的、区域性的、目的在于实现市场一体化乃至发展一体化的各种国际目的在于实现市场一体化乃至发展一体化的各种国际经济组织形成和发展的进程。经济组织形成和发展的进程。 区域经济一体化区域经济一体化(二)区域经济一体化的组织形式(二)区域经济一体化的组织形式1 1 优惠贸易安排优惠贸易安排 优惠贸易安排(优惠贸易安排(preferential trade arrangement)是区域经济一体化中最低级和最松散的组织形式。是区域经济一体化中最低级和最松散的组织形式。成成员国之间通过贸易条约或协议,规定了相互贸易中对员国之间通过贸易条约或协议,规定了相互贸易中对全部商品
34、或部分商品的关税优惠,对来自非成员国的全部商品或部分商品的关税优惠,对来自非成员国的进口商品,各成员国按自己的关税政策实行进口限制。进口商品,各成员国按自己的关税政策实行进口限制。优惠贸易安排优惠贸易安排 2 2自由贸易区自由贸易区 自由贸易区(自由贸易区(free trade area)是指)是指签订自由贸易签订自由贸易协议的成员国相互彻底取消了在商品贸易中的关税和协议的成员国相互彻底取消了在商品贸易中的关税和数量限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。但数量限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。但是,成员国仍保持各自对来自非成员国进口商品的限是,成员国仍保持各自对来自非成员国进口商品的限
35、制政策。最典型的自由贸易区是北美自由贸易区。制政策。最典型的自由贸易区是北美自由贸易区。自由贸易区自由贸易区3 3关税同盟关税同盟 关税同盟(关税同盟(customs union)是指)是指成员国之间彻底成员国之间彻底取消了在商品贸易中的关税和数量限制,使商品在各取消了在商品贸易中的关税和数量限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。另外,成员国之间还规定成员国之间可以自由流动。另外,成员国之间还规定对来自非成员国的进口商品采取统一的限制政策,关对来自非成员国的进口商品采取统一的限制政策,关税同盟外的商品不论进入哪个同盟内的成员国都将被税同盟外的商品不论进入哪个同盟内的成员国都将被征收相同的关税
36、。征收相同的关税。 关税同盟关税同盟4 4共同市场共同市场 共同市场(共同市场(common market)是指)是指成员国之间不成员国之间不仅在商品贸易方面废除了关税和数量限制,并对非成仅在商品贸易方面废除了关税和数量限制,并对非成员国商品进口征收共同关税,另外还规定了生产要素员国商品进口征收共同关税,另外还规定了生产要素(资本、劳动力等)也可在成员国间自由流动。(资本、劳动力等)也可在成员国间自由流动。 共同市场共同市场 5 5经济联盟经济联盟 经济联盟(经济联盟(economic union)是指)是指成员国之间除了成员国之间除了商品与生产要素可以进行自由流动及建立共同对外关商品与生产要
37、素可以进行自由流动及建立共同对外关税之外,还要求成员国实施更多的统一的经济政策和税之外,还要求成员国实施更多的统一的经济政策和社会政策,如财政政策、货币政策、产业政策、区域社会政策,如财政政策、货币政策、产业政策、区域发展政策等。发展政策等。 共同市场共同市场 6 6完全经济一体化完全经济一体化 完全经济一体化(完全经济一体化(complete economic integration)是经济一体化的最高级组织形式。是经济一体化的最高级组织形式。区域内各成员国在区域内各成员国在经济联盟的基础上,全面实行统一的经济和社会政策,经济联盟的基础上,全面实行统一的经济和社会政策,使各成员国在经济上形成
38、单一的经济实体。而该经济使各成员国在经济上形成单一的经济实体。而该经济实体的超国家机构拥有全部的经济政策制定和管理权。实体的超国家机构拥有全部的经济政策制定和管理权。 共同市场共同市场二、区域经济一体化理论二、区域经济一体化理论 (一)关税同盟的静态效果(一)关税同盟的静态效果 1 1贸易创造效应贸易创造效应 贸易创造效应是指贸易创造效应是指关税同盟内部取消关税,实行关税同盟内部取消关税,实行自由贸易后,产品从成本较高的国内生产转往成本较自由贸易后,产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产,从而创造出过去所没有的新的贸易。低的成员国生产,从而创造出过去所没有的新的贸易。 贸易创造效应贸
39、易创造效应A、B两国成立关税同盟之前两国成立关税同盟之前A、B两国成立关税同盟之后两国成立关税同盟之后A国国钢铁成本钢铁成本250进口关税进口关税200%B国国钢 铁 成 本 钢 铁 成 本 150A国国钢 铁 成 本 钢 铁 成 本 250B国国钢 铁 成 本 钢 铁 成 本 150A、B相互取消关税相互取消关税A、B之间无贸易之间无贸易关税同盟的贸易创造效应关税同盟的贸易创造效应 2贸易转移效应贸易转移效应 贸易转移效应是指贸易转移效应是指由于关税同盟对内取消关税,由于关税同盟对内取消关税,对外实行统一的保护关税,成员国把原来从同盟外非对外实行统一的保护关税,成员国把原来从同盟外非成员国低
40、成本生产的产品进口转为从同盟内成员国高成员国低成本生产的产品进口转为从同盟内成员国高成本生产的产品进口,从而使贸易方向发生了转变。成本生产的产品进口,从而使贸易方向发生了转变。 贸易转移效应贸易转移效应A、B两国成立关税同盟之前两国成立关税同盟之前A、B两国成立关税同盟之后两国成立关税同盟之后A国国钢铁成本钢铁成本250进口关税进口关税100%B国国钢铁成本钢铁成本150A国国钢铁成本钢铁成本250B国国钢铁成本钢铁成本150A、B相互取消关税,对外实行统一关税相互取消关税,对外实行统一关税100%A、B之间无贸易。之间无贸易。A从从C国进口钢铁国进口钢铁C国国 钢铁成本钢铁成本100C国国
41、钢铁成本钢铁成本100关税同盟的贸易转移效应关税同盟的贸易转移效应 1 1获得规模经济效益获得规模经济效益2 2加强市场竞争,推动利益增长加强市场竞争,推动利益增长3 3刺激投资效应刺激投资效应4 4促进生产要素的自由流动促进生产要素的自由流动5 5鼓励新技术的使用和新产品的研发,促进技术进步鼓励新技术的使用和新产品的研发,促进技术进步6 6促进国民经济的迅速增长促进国民经济的迅速增长 (二)关税同盟的动态效果(二)关税同盟的动态效果 三、区域经济一体化组织三、区域经济一体化组织1欧洲联盟欧洲联盟 欧洲联盟(欧洲联盟(European Union,EU)的前身是欧洲经济)的前身是欧洲经济共同体(共同体(European Economic Community,EEC)。至今,欧)。至今,欧盟由最初的盟由最初的6国发展成为现在的国发展成为现在的27个国家。它是目前世界上最个国家。它是目前世界上最大的区域经济一体化组织,同时也是当今世界上生产国际化经大的区域经济一体化组织,同时也是当今世
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