从项目部材料管理存在的问题看实施责任成本管理的必要性

1、项目部材料管理存在的问题及解决方法我们施工企业大多都建立了以工程项目为管理对象，以项目经理负责制为基础，以管理层和劳务层相分离，以内部市场为运营机制，按照工程项目的规律进行有效的计划、组织、协调和控制的施工管理制度：“项目法”施工。“项目法”施工只是一项施工组织管理制度，并没有也不可能解决企业管理的所有问题，特别是经济管理方面的问题。材料费的支出占整个施工企业工程成本的比例很大，材料费用支出控制的好坏，对施工企业成本管理举足轻重。 材料管理应该包括材料的计划、采购、运输、储存、领发、消耗控制、余料处置等整个过程。因各单位与项目部权限的划分以及物质管理部门的分工不同，项目部在材料管理方面的权限不

2、一定相同。大致上，项目部在材料管理方面的职责应该包括以下内容。项目确定以后，项目部根据项目施工图纸，计算出主要材料及大宗材料的需要量并提供材料核算表，经技术部门审核后交公司物资管理部门核实，统购料则向上级申报计划；在材料核算表的基础上，项目部根据项目的施工方案及组织安排，提供材料申请计划，报公司物资管理部门，以便按进度组织供应；公司物资管理部门根据材料申请计划，考虑库存后，下达材料采购或授权采购计划，授权采购计划可由项目部直接向分供商采购；项目部权限内的其他零星材料、工具、配件等由项目部直接采购。无论是上级物资管理部门还是项目部自己采购的材料，到工地后的收发、保管、消耗控制都是项目部的职责。项

3、目材料员根据施工计划核实施工生产需要量，组织进料并控制材料从公司料库到工地的运杂费。项目管库员根据有权领料人提出的限额领料单或领料单，按品名、规格、数量进行限额发料，拒绝无权领料人、无计划或超限额领料；管库员应逐日登记材料卡片，月末根据领料单或限额领料单汇总编制材料收、支、存动态报表。期末，项目材料员必须对工地材料进行盘点，分工号列出清单，对不再使用的余料办理退库手续，对下期仍需使用的材料可办理假退库手续。项目管库员应定期核对材料卡片、材料明细帐，并与项目财务的材料明细帐相核对。整个材料管理及核算的过程应该体现：计划有依据，采购有授权，消耗有标准。 本人就接触到的项目，提出在材料管理和核算上存

4、在的一些问题和解决方法，希望能够一起探讨。 1、在材料计划环节，项目没有材料核算表，项目的材料需要量不详没有项目材料核算表，项目部对项目主要和大宗材料的需要量就不可能做到心中有数。例如，株洲中央商业广场项目，该项目的罗马柱工程的材料需要量就是在事后补做的，没有精确的材料核算表，以致于该工程做到哪，要多少钢材及配件，就提多少，心里没有底。 2、在材料采购环节，项目部对材料商的选择尤为重要，这中间涉及到一个关键的问题就是合同谈判，与材料商签订的合同一定要公平公正并尽可能的维护自己的利益，如果签订的合同对一方不利则在供货的过程中必定出现这样那样的问题，比如，常州又一城项目，在铝材的采购过程中，需方已

5、付完单批货物全款，供方才同意发货，而且20多吨铝材，供方委托物流公司发货，货物到了常州物流公司，供方都没派业务员过来接洽，只是通知需方货物已到常州，要求需方派人去提货，这样增加运输成本不说，还严重耽误了工期。因此，在材料采购过程中。首先要把握好合同谈判关，在材料采购时，会面对种类繁多的材料采购单，必须将数量(含实际损耗)、品牌、规格、产地等一一标志清楚，尺寸、材质、等必须一次到位，以避免材料订购不符，影响工程进度。为此，采购人员须做好以下工作： 、掌握市场信息，降低材料价格。广泛收集材料的市场价格，切合市场实际情况，反映材料价格的一般水平。工程材料价格信息的调查和采集，涉及面广、工作量大，是一

6、个复杂的信息系统，在材料的采购过程中起着至关重要的作用。、充分利用市场，合理安排运输。运费支出是构成材料采购费用的重要因素，节约运输费用，可降低材料采购成本。在材料质量、性能都能满足需求，而材料价格基本相等的情况下，就应到离施工现场最近的地点采购；材料尽量一次运输到位，减少二次倒运和装卸费用。、采取合理的采购模式。施工用主要材料可由甲乙双方共同采购，材料质量双方共同控制。对不符质量要求的材料施工方有权拒收、拒用。材料价格由业主方依市场行情确定，承建方、监理单位可广泛参与。业主方主要以招标方式确定材料价格，也可以货比三家，选择质优价廉的材料。这样做使供货、保管、使用一体化，减少甲乙双方扯皮情况。

7、 3、在材料运输环节，材料运杂费结算有漏洞，控制不严格，运输地点和运输方式一直是个模糊和被忽略的问题，在合同中一点要写明，另外，对材料运杂费控制不够严格，主要表现在材料运杂费的支付往往不能与相应的材料批次、重量、运距相一一对应；运杂费的发票不规范，没有运输合同，很多假发票，票面上起运地、目的地、运距、单价、物品名称、重量等要素记载不全。 4、在材料储存环节，材料入库手续不全，点收把关不严，堆放混乱。办理材料入库手续是材料管理的重要环节，是内控制度的重要节点。通过办理材料的入库手续，能够发现采购的材料质量是否合格，数量上是否短缺，但现实情况却不容乐观。相当大一部分的项目部，即使建有工地料库，对上

8、级供应的直发材料，虽然不一定一次用完，但却不办理入库手续。材料不办理入库手续，使得工地材料的管理出现混乱，材料实物发生用途转移时材料在帐面失去了操作对象，材料管理容易出现漏洞。特别应注意的是材料堆放管理。根据现场实际情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，并报检于甲方、设计单位。整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。专门库房，妥善存放。建筑材料应存放于符合要求的专门材料库房，否则会降低使用寿命。如钢材应避免潮湿、雨淋。钢材(及制作成品)堆放在潮湿的地方会很快被氧化锈蚀，影响使用寿命。标志清楚，分类存放。建筑工地所用材料较多，同种材料有诸多规格，比如铝

9、材同一系列的从立柱到横梁有十几个型号，又有窗料和幕墙料之别。 5、在材料领发环节，材料无手续出库，库存材料出库制度被破坏。材料出库没有严格的领发制度，比如某些材料的出库凭的只是有关人员的口头通知，没有任何出库的凭据，收入当然不会入帐，因此要求仓库管理人员对于材料发放，材料到场，要清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料库存量，库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放。易燃品、防潮品均需采取相应的保护措施。另外，不论是项目经理部、分公司还是项目部，还是施工队，仓库物资发放都要实行先进先出的原则，

10、项目部的物资耗用应结合分部、分项工程的核算、严格实行限额/定额领料制度，在施工前必须由项目施工人员开签限额领料单，限额领料单必须按栏目要求填写，不可缺项。对贵重和用量较大的物品，可以根据使用情况，凭领料小票多次发放。对易破损物品，材料员在发放时需作较详细的验交，并由领用双方在凭证上签字认可。 6、在材料消耗控制环节，库存材料盘点制度不落实，工地余料盘点不真实。之所以会出现库存材料没有手续出库而不会被发现，与库存材料盘点制度不落实有很大的关系。不论是公司供应料还是自购料，材料出库销帐的数量往往是根据高估或含有较大损耗率的数量，很多项目是根据材料核算表下单的，而实际领用量并不一定有那么大，聚少成多

11、，工地料库的实际存量往往大于帐面数量。如果不坚持定期盘点，进而调整库存并相应调整成本，无手续发出库存材料是不可能从对帐中发现问题。 如果公司需要考核的话，有的项目部为了调节成本，期末盘点工地材料时，不是根据剩余材料的实际情况进行，而是根据考核指标的完成情况进行调节。成本指标高了，就把工地余料量做大；成本指标低了，就把工地余料量做小，以此来调节成本，满足考核的要求。有的项目在完工的时候，特别是在该项目已经完成公司下达的指标时，工地余料更是不盘点入库，冲减成本，而是自行处理，形成小金库的另一个来源。 7、在材料处置环节，弄虚作假，虚拟材料支出套取资金。有些项目利润率较大，为了在实现利润前套出资金谋

12、取小集体利益，有的人不惜铤而走险弄虚作假，虚拟材料采购及支出，计入成本和应付帐款，然后从应付帐款中套取资金。某项目在发放的工资奖金很高的情况下，为了额外给职工发放奖金，逃避含量工资管理及个人所得税，虚拟材料支出，套取资金。这些套取出来的资金发放都是在帐外的，缺乏透明度，也容易出现另外一些问题。 如何避免这些情况的出现是我们要考虑的问题，首选当然是通过制度来规避。事实上，在材料管理与核算方面的规章制度不可谓不多，内部控制制度不可谓不严。但是，内部控制制度只能在满足条件的情况下有效，出现通同做弊的情况时内部控制制度就会失效。 项目部之所以会出现这些情况是有一定原因的。市场经济条件下，资源配置是靠利

13、益驱动的。在总量一定的情况下，国家、集体、个人的利益存在此消彼长的关系，集体内部不同层次也有不同的利益。“项目法”施工本身并有不解决利益分配的问题，公司对项目部承包指标的确定依据不足，项目部没有划分成本责任单位，成本责任不清，该盈利的没盈利，不该亏损的亏损了。在这种情况下，没有也不可能有严格的考核和奖惩制度。项目部宁可通过各种途径增大成本，包括虚列材料消耗量，就能够得到实际的好处。因为超额利润哪怕是全部返回项目部，也是在扣除所得税之后；即使是项目亏损，项目部本身也能得到实惠。况且项目部不是企业实体，项目完成即解散，税后利润或亏损只能在公司一级增加或减少所有者权益。 为了从根本上杜绝材料以及其他

14、成本管理方面的漏洞，既能控制住成本，对被考核者又有说服力，编制责任成本预算，推行责任成本管理是非常好的手段。责任成本是指在施工过程中，按照责任者的可控程度来确定应由责任者负担的成本。工程中标后，公司将预算中的直接工程费用，根据施工图纸、施工方案，按照工作量、单价进行分解，划分出成本费用总的可控范围，编制出责任成本预算，确定并把目标利润留在公司后，将责任成本预算下达到项目部。项目部再根据分工和可控的原则将责任预算分解到班组、个人。至于材料，就可以把采购价格、采购保管费、运杂费以及材料的消耗数量分解到不同的成本责任人。经过周详调查和计算的材料责任成本预算，实际上也成为考核采购、管库、用料等不同责任

15、中心业绩的最有说服力的依据。 任何控制制度如果没有严格执行的奖惩制度配合，都只能是摆设。实行责任成本管理，也必须建立考核及奖惩制度。责任成本中心发生的责任成本与下达到责任中心的责任预算对比，就是绩效考核的依据。兑现经济利益是责任成本管理是否能坚持下去的关键。 责任成本管理的推行，在材料管理方面不仅能起到控制材料消耗，控制材料成本的作用，而且也能确定管理目标和考核依据，是控制项目部工程成本的有效措施。建筑企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，就必须向市场提供质量好、造价和工期合理的建筑产品。这要靠施工现场管理来保证。施工现场管理是市场经营的延伸或后盾。用户在招标时，不仅审查施工企业资质条件，还

16、要考察现场施工条件和管理水平。对项目工程而言，每个人每个岗位都要重视效益，节约采购费用，贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，只有这样才能在保证工作质量的前提下实现企业利润最大化。材料分类主材：板材：玻璃 铝板 铝塑板 石材 阳光板 彩钢瓦 型材：钢材 铝型材辅材：螺丝-化学栓，沉头螺丝，圆头螺丝 密封胶 五金配件 劳保用品 小型工具：螺丝刀，电钻 出于对工程施工材料进行严格控制的目的，我们做了工程材料用料汇总表，此表实用项目的整个过程，从设计到结算，我们要求设计人员在设计完具体的施工图后要做出具体的施工详图，然后根据节点图结合本表提出项目所需各项材料的数量，并编好一个编号。下面为赠送的述职报

17、告 不需要的可以编辑删除述职报告尊敬的各位领导，各位同仁：大家好！本人被组织任聘为。副校长已有五年，主抓德育教育工作，分管学校后勤、德育、艺体、安全、卫生、综合治理等工作。身为副校长，我努力学习党的教育方针，学习邓小平教育理论。用全新的教育教学理念武装自己，努力提高自身教育理论素养。我在党的组织生活中，学习党建理论；在政治学习中学习党的路线、方针、政策、法规；在业务学习中，学习人文文化，加强自身政治理论，道德修养，培养高层次的道德感、责任感。工作几年来，我以强烈的事业心、责任心力抓好德育工作，确保学校教育教学工作运作正常。我的工作原则是倡导培养“勤奋乐干，善于思索，不断创新”三种优秀品质。以奖

18、励机制为主，及时勉励，激发老师团队精神，从而完成教育教学任务。其出发点是一切为了学生，为了学校的生存、发展而不辍劳作。下面我就德育工作管理谈谈自己的做法，将一年工作总结如下：一、加强学习，联系实际，提高认识教师是一门终身学习的职业。社会在不断发展，不学习就会跟不上时代的步伐，特别是作为一名校级领导和德育工作者，必须始终站在社会发展的前列，德育工作更要求紧跟社会形势的发展。因此，我坚持做到每天看新闻和阅读一小时的书，提高自己对政治的敏锐性，提高对教育的认识和个人品德修养，提高管理能力。在这一年里，我先后阅读了德育文集、成功学校内部管理全书、教育管理等各类书籍，这些为我提高思想认识、更新教育理念、

19、加快德育创新提供了扎实的基础。（一）严格要求自己，以身作则古人云“直而影正，以己以正而为人之标”，作为一名校级干部，在很多方面都要对自己有严格的要求，否则就没有进步，就不能为人之标，就没有能力去管理别人。作为校级领导成员、党的教育工作者，面对当今变革的时代，面对不断膨胀的知识信息和日趋多元性的社会给我们的教育工作带来的新问题、新情况，常常使我有一种危机感，因此，我必须不断努力充实自己、丰富自己。因此，我对自己提出了“凡事为先”的工作要求，只有自己身体力行，严以责己，严以律己才能在师生中树立良好的形象，才能使工作更好地开展，才能更好的服务于全校师生。（二）健全德育领导机构，重视班主任工作（1）加

20、强班主任队伍建设，成功召开班主任经验交流会和例会；（2）迎接各类验收，打造学校品牌。一年内，学校三度受到省级表彰，先后被评为“省绿色学校”、“省先进体育学校”、“省文明单位”；（3）建立德育长效机制，注重活动育人。先后举行校第六届艺术节、第六届校体育运动会，开展了“阳光体育活动”，迎接了省“四个一”验收并获一等奖，开展“感恩教育”系列活动成效显著，举行元旦文娱晚会，多次召开家长会，宣传学校品牌；（4）狠抓学生常规管理，养成良好习惯。中午静校、桌椅归位、三禁止等活动有声有色；（5）成功组织高一新生军训，为学生奠定了学习和生活基础。三个年级在班主任的管理下，教学秩序稳定、教师培训和考核到位，无论教

21、学工作还是学生管理都有条不紊，开创地开展了学生小型体育竞赛活动，使管理工作充满生机与活力，且成效显著。一是健全德育领导机构。成立了由。校长、书记、我、政教处主任、团委书记组成的德育工作领导小组。我们定期召开会议，研究德育工作，由我负责具体落实执行。二是建立德育工作网络。在德育工作领导小组的领导下，建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家长委员会组成的德育工作网络，覆盖了学校的各个层面。三是重视班主任工作。学期初，我和政教处的全体同志都要精心挑选班主任，并对班主任及后备班主任进行了2次为期3天的岗位培训。组织召开全校 班主任老师工作总结暨经验交流会。在学校阅览室为班主任老师订阅了班主任之

22、友、中国德育和德育报。通过经验交流，岗位培训、教育管理理论学习，提高了全体班主任老师对学生思想教育工作的理论水平和工作艺术水平，为我校德育工作奠定了坚实的理论基础。二、建立有效的德育机制，把德育工作落到实处（一）是规划机制。学校所有规划都体现德育为首，都有德育内容。1、在我的组织下，政教处编印了德育工作手册，收录了我校多年来德育工作的规定及一年来制定的各项规章制度，下发到全体教师及学生手中，作为德育工作的导向。2、学期初我负责制定德育工作规划和政教处工作计划。（二）是管理机制。德育工作重在管理，重在落实。目标责任制。我按德育工作目标层层分解、层层落实、层层签定责任状，学期末总评兑现。 一年来，

23、我和政教处的同志一起以经验交流、学习材料、请专家做讲座等各种形式对班主任和年级组长进行培训，同时，也通过加强日常工作情况的检查和细化考核内容，来提高他们对德育工作的认识和工作责任心，鼓励班主任、年级组长发现问题，大胆创新，互相学习，取长补短。通过各类学习活动，丰富了班主任、年级组长的工作理论和经验，提高了他们的工作水平，大大推进了德育工作的进程。作为管理者，在日常工作中我尽量仔细、实事求是地评价教师的工作，抓住细微的工作亮点去看待其工作，给予充分的肯定和鼓励。并经常和教师探讨研究，进一步提高他们的工作实效。同时，我建立了学校德育工作领导小组例会制度，每周一与政教处成员召开德育工作例会，商讨学校

24、近期工作，研究学生发展状况。（三）是加强管理，提高工作效率1）加强德育队伍建设。德育工作的顺利开展，最重要的是培养一支有敬业精神、能力强，工作有特色，团结互助的以班主任和年级组长为主的德育队伍。加强班主任和年级组长队伍的建设，首先是加强学习，其次是挖掘典型，鼓励创新。2）完善管理制度。通过几年德育工作的实践，使我认识到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明确各项制度，能正确引导教师开展工作。今年，我和政教处的几位同志，通过研究和探讨，调整了各项考核内容，细化了考核依据，使班级考核和班主任考核既有机结合，又有所区别，从一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性，使班主任工作目标更明确、更具体。同时

25、，在管理制度上，充分利用网络管理，发挥年级组的作用，大胆放心地发动年级组长承担起组长的职责。各个年级组长根据本年级的情况，在开学初和某些重要活动中制定了具体详细的工作计划，使家长会、学生会议、教师会议和师生活动等各类活动顺利开展。各个年级组在自主管理的基础上，充分发挥了个体作用和主动性，积极开展工作，形成了各个年级的工作特色。3）构建全员德育机制。拓宽育人渠道，拓展育人队伍，构建“三位一体”的全员育人机制，是我校德育工作的长期目标。在校内，我着重加强了德育团建设和学生自主管理建设，学生通过自主管理委员会，能基本参与到学校的管理；“德育团”工作使教师人人都成为了德育工作者，使家长、学生成为德育工

26、作者成为可能。在家庭，我着重加强了家校合作途径的建设，通过数次的家委会会议，完善了学学生家庭行为准则和学生家长行为准则，并付诸于实施，使学生、家长的行为都有了明确的目标。这一项工作得到了社会的一致好评。这一系列的工作，使我校的德育基础得到进一步的巩固和发展。4）加强安全管理，完善管理机制。校园安全工作是学校各项工作的重中之重，我始终牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，做到警钟长鸣，常抓不懈。在校长和学校总务部门的支持下，我通过落实和完善各种规章制度，进行严格的系统管理，做到：人员进出严格把关；学校24小时有人值班；每月对学校的安全设施进行检查；学校各项管理措施严格到位；学校安全知识宣传长期坚

27、持。同时加强与校外力量的合作，与派出所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关系，基本形成了学校安全管理上的“内外合力管理模式”，确保了学校无重大安全事故的发生。三、 树立品牌意识，增强办学特色优势我校在08、09年文体、教学都取得好成绩的基础上，明确提出了“以师生同步发展为本”的办学理念；以“打造新农村品牌学校”的办学方向；以“兴文体教育，促学生全面发展；强师风建设，促学校快速发展”的办学特色；师生齐努力，要把我校办成师资一流、质量领先、设施先进的新农村品牌学校。我校的课外活动丰富多彩，有男、女篮球队，有男、女排球队，有美术绘画兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等，学校为每一个学生搭建展示自我

28、才华的舞台。09年11月我校举行秋季田径运动会、学校艺术节活动。主题是“携手共建和谐校园”，（其他德育奖项）学校特色更加彰显，学校声誉日益提高，从而更好地提升了学校的品牌力和竞争力，为学校的发展夯实了基础。我校还充分利用校园的广播站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策，励志格言等。让校园处处充满育人的气息。今年五月我校被推荐为洛阳市“绿色学校”。今年我校荣获“河南中小学卫生优秀学校”、“洛阳市规范化管理十佳学校”、“洛阳市基础教育课程改革先进学校”等荣誉称号。培养我校学生热爱祖国，积极向上，团结友爱，文明礼貌的精神风貌培养学生强烈的责任感和集体荣誉感。让德育之花在洛阳一高校园怒放。总之，学校各项工

29、作都充满生机和活力，成绩的取得是全体教职工团结一心、艰苦创业、勇于创新、争先创优、扎实工作的结果。我们也清醒地看到，学校发展过程中还存在一些问题和不足。随着办学规模的扩大，生源质量的下降，致使学生管理和教学工作显得困难，在今后的工作中需要我们高度重视，并希望在上级组织的正确领导和大力支持下，依靠广大教职工的共同努力，认真加以解决。而我更应该自觉坚持马克思主义的知行统一观，努力把自己造就成为一名既有正确而稳定的管理意识，又勇于实践，善于实践的教育管理专家。一、理清工作思路，制定工作要点要当好职工代表，首先必须干好本职工作。而工作的好坏，首先必须有一个好的思路。办公室承担着我局行政、党委、纪检监察

30、三项职能，如何在众多职能中把握规律，理清头绪，更好地抓落实、出成效，必须有一个清晰的工作思路。因此，办公室认真贯彻全市邮政工作会和职代会精神和省局办公室、党务工作部、纪检监察工作要求，坚持以科学发展为指导，按照局领导提出的“严谨严格、客观务实、开阔开朗、耐心恒心、机智灵活”的要求，制定了综合办公室“建设一支队伍、突出两个重点、强化三大职能、实现四个转变，增强五种意识”的工作思路，坚持在工作中转变观念，突出重点，明确职责、强化协作，高标准、高质量、高效率地完成各项工作。同时，根据省局党务工作部、市直工委、省局监察室的有关要求制定了2006年党建工作要点和纪检监察工作要点、党委中心组理论学习计划、

31、政研会工作要点等党建工作要点和计划，从而为全年党建工作有条不紊推进指明了方向。二、加强队伍建设，全面提高素质要做一名合格的职工代表，首先必须加强自身学习，为推进各项工作开展奠定坚实的基矗我坚持把强化理论、业务学习作为提高队伍素质的重要途径，常抓不懈，并提出了要以政治强、业务精、作风好为目标，全面加强办公室队伍建设。在理论学习方面，分阶段对办公室理论学习进行安排，积极探索和改进学习方法，通过全体工作人员集体学习、自学，学以致用等多种学习形式，强化学习效果。力求通过强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，加强思想建设，今年以来，利用每周学习时间，先后组织开展了党章、社会主义荣辱观、“让机关大门向群众畅开”、“全面提高领导发展的能力”、“没有研究就抓不好落实”等各种理论知识。在业务学习