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文档简介
1、 鹤山市城区鹤山市城区鹤山市城区鹤山市城区 20202020 座桥梁检测项目座桥梁检测项目座桥梁检测项目座桥梁检测项目招招招招 标标标标 文文文文 件件件件(采购编号:(采购编号:(采购编号:(采购编号:HS16007G001HS16007G001HS16007G001HS16007G001)鹤山市公共资源交易中心鹤山市公共资源交易中心鹤山市公共资源交易中心鹤山市公共资源交易中心鹤山市伟信工程造价咨询有限公司鹤山市伟信工程造价咨询有限公司鹤山市伟信工程造价咨询有限公司鹤山市伟信工程造价咨询有限公司二二二二一六年一月二十八日一六年一月二十八日一六年一月二十八日一六年一月二十八日鹤山市城区20座桥
2、梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 1 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 目目 录录第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函.3第二部分第二部分 采购需求采购需求 .5第三部分第三部分 投标人须知投标人须知.14一、说 明.141.适用范围.142.定义.143.适用法律.144.知识产权.145.禁止事项.156.保密及其它注意事项.157. 投标人诚信管理.15二、招标文件说明.168.招标文件构成.169.招标文件的修改.16三、投标文件的制作.1710.制作要求.1711.投标文件的内容.1712.投标文件格式.1813.投标
3、保证金.1814.投标有效期.19四、投标文件的递交.1915.投标文件的密封和标记.1916.递交投标文件的时间、地点和截止时间.20五、开标和评标.2017.开标.2018.评标委员会.2019.特邀监督员.2020.对投标文件的初审.2121.对投标文件的澄清.22鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 2 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 22.评标办法.22六、确定中标供应商.2223.确定中标.2224.中标通知.23七、签订政府采购合同.23八、履约保证金.23九、采购代理服务费.23第四部分第四部分 评
4、标办法评标办法.25第五部分第五部分 鹤山市城区鹤山市城区 20 座桥梁检测项目座桥梁检测项目政府采购合同政府采购合同 (参考范本)(参考范本) .28第六部分第六部分 投标文件格式投标文件格式.32一、投标函.32二、开标一览表.33三、投标价格表.34四、政策适用性说明表.35五、授权委托书.36六、投标人情况简介.37七、项目负责人简历表.38八、主要从业人员及其技术资格一览表 .39九、同类项目业绩一览表.40十、投标服务计划.41十一、本项目拟投入的机械设备一览表 .42十二、关于资格的声明函.43十三、资格证明书.44十四、中小企业声明函.45十五、采购代理服务费承诺书格式 .46
5、鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 3 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函根据中华人民共和国政府采购法规定,鹤山市公共资源交易中心和鹤山市伟信工程造价咨询有限公司受鹤山市城市综合管理局的委托,就鹤山市城区 20 座桥梁检测项目采用公开采购公开采购方式进行采购。欢迎有相应服务能力的单位(下称“投标人” ) ,就下列相关服务提交密封投标。一、采购项目的名称及编号、目的和简要技术要求一、采购项目的名称及编号、目的和简要技术要求1.采购名称及编号:鹤山市城区 20 座桥梁检测项目(采购
6、编号:HS16007G001) ;2.目的:将确定中标供应商,为鹤山市城区 20 座桥梁检测项目服务;3.简要技术要求:鹤山市城区 20 座桥梁检测项目。本期服务有效期期本期服务有效期期 5 5 年年,从合同签订生效从合同签订生效且提供服务之日起开始计算。且提供服务之日起开始计算。在此轮服务期限内,鹤山市城区 20 座桥梁检测项目服务由本项目中标供应商提供。 (具体要求详见招标文件)二、投标人资格要求二、投标人资格要求(1)投标人应当具备政府采购法第二十二条规定的条件;(2)投标人应当是具有合法经营资格的法人,能独立承担民事责任,且具有良好的信誉;(3)投标人应当具有省级或以上计量行政部门颁发
7、的 CMA 认证证书,认证项目必须包含桥梁结构检测和静动载试验内容;(4)投标人应当具有交通运输部门核发的公路工程综合丙级工程试验检测等级证书,或公路工程桥梁隧道工程专项工程试验检测等级证书;(5)本项目不接受联合体投标。三、招标文件公示三、招标文件公示现将该项目招标文件(可点击招标文件打开下载浏览)进行公示,公示期为 2016 年 1 月 28日至 2016 年 2 月 3 日五个工作日,投标人认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期间,以书面形式(加盖单位公章)向采购人或者我公司提出质疑。 (注:电话咨询、传真和电邮形式无效)四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价四、获取招标
8、文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间:2016 年 1 月 28 日至 2016 年 2 月 4 日,每天 8:30 时-12:00 时,14:30 时-17:30 时(节假日除外) 。2、获取招标文件地点:鹤山市公共资源交易中心(地址:鹤山市沙坪街道人民路 35 号二楼政府采购部) 。3、获取招标文件方式:现场购买或邮购。4、招标文件售价为:人民币 150 元,邮购须另加 50 元人民币,招标文件售后不退。需邮购招标文件的投标人可以以转帐或电汇的方式向鹤山市公共资源交易中心交纳本项目的标书费(户名:鹤山市公共资源交易中心,开户行:鹤山市珠江村镇银行股份有限公司永安支行,账
9、号:65031664000000035)五、购买招标文件时需审查以下文件:五、购买招标文件时需审查以下文件:鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 4 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 1、营业执照(副本) ;2、税务登记证(副本) ;3、省级或以上计量行政部门颁发的 CMA 认证证书;4、交通运输部门核发的公路工程综合丙级工程试验检测等级证书,或公路工程桥梁隧道工程专项工程试验检测等级证书;5、法定代表人证明书或授权委托书。供应商购买招标文件时应当将以上文件的原件原件交我中心核对。我中心在核对后会收取前四项的复印件和
10、第 5 项(法定代表人证明书的复印件或授权委托书)的原件。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。六、接收投标文件的时间、地点、截止时间和开标时间、地点六、接收投标文件的时间、地点、截止时间和开标时间、地点1.接收投标文件时间:2016 年 2 月 23 日 09:00 时至 10:00 时。2.接收投标文件截止时间:2016 年 2 月 23 日 10:00 时。逾期递交的投标文件或不符合密封规定的投标文件将不被接受。3.接收投标文件地点:鹤山市公共资源交易中心开标会议 3 室(地址:鹤山市沙坪街道人民路 35 号二楼) 。4.开标时间: 2016 年 2 月 23 日 10:00 时。5.开标
11、地点:鹤山市公共资源交易中心开标会议 3 室(地址:鹤山市沙坪街道人民路 35 号二楼) 。七、本项目投标保证金金额为人民币壹万元整(七、本项目投标保证金金额为人民币壹万元整(¥30000.00¥30000.00 元)元) 。投标人将投标保证金汇入的相关开户行、户名和帐号为(注:投标保证金不能以个人账户汇入):户 名:鹤山市公共资源交易中心开 户 行:建设银行广东省江门市鹤山永安支行账 号:44001670739053001154八、八、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称:鹤山市公共资源交易中心/鹤山市伟信工程造价咨询有限公司地址:鹤山市沙坪街
12、道人民路 35 号二楼/鹤山市沙坪镇新城路 612 号招标项目联系人:梁先生/欧阳先生联系电话0750-8810930传 真0750-8995861鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 二一六年一月二十八日鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 5 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 第二部分第二部分 采购需求采购需求(一)(一) 商务要求商务要求1、本次招标内容为鹤山市城区 20 座桥梁检测项目。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。在此轮服务期
13、限内,鹤山市城区 20 座桥梁检测项目服务由本项目的中标供应商提供。2 2、投标人资格要求:投标人资格要求:(1)投标人应当具备政府采购法第二十二条规定的条件;(2)投标人应当是具有合法经营资格的法人,能独立承担民事责任,且具有良好的信誉;(3)投标人应当具有省级或以上计量行政部门颁发的 CMA 认证证书,认证项目必须包含桥梁结构检测和静动载试验内容;(4)投标人应当具有交通运输部门核发的公路工程综合丙级工程试验检测等级证书,或公路工程桥梁隧道工程专项工程试验检测等级证书;(5)本项目不接受联合体投标。3、投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目负责人和主要管理、服务负责人的
14、学历、职称、从事相关工作的时间,承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料并提供进三个月的社保证明。4、投标人应当提供与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等,以合同复印件为准。5、投标人应当提供相关的财务及资信情况资料,以证明其经营状况以履约能力。6、投标人如属于小型和微型企业的,应在投标文件中提供相关证明材料。7、投标报价应为人民币含税全包价,包括完成本次招标项目全部检测内容所发生费用(现场调查与资料收集、检测方案编制与报审、试验、检测、分析、评价、编制报告、成果评审、措施费、不可预见的费用及税金等) 。8、采购合同由中标供应商与采购人签订。9、验收标准:按照国家、省、市有
15、关规定、标准验收按照国家、省、市有关规定、标准验收。10、本期服务有效期:本期服务有效期为本期服务有效期:本期服务有效期为 5 5 年年,从合同签订生效且提供服务之日起开始计算。从合同签订生效且提供服务之日起开始计算。在此轮服务期限内,鹤山市城区 20 座桥梁检测项目由本项目的中标供应商提供。11、付款方式:付款方式:第一期:乙方检测人员及设备进场后 20 个工作日内,将合同总金额中当年金额的 40%支付给乙方;鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 6 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 第二期:验收合格之日起 20
16、个工作日内,将合同总金额中当年金额的 55%支付给乙方;第三期:剩余款项(合同总金额中当年金额的 5%)作为质量保证金,将在验收合格三个月后的 20 个工作日内,一次性支付给乙方。12、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式,随时接受评标委员会询问,并就有关问题予以正式解答。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 7 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 (二)项目技术要求(二)项目技术要求一、服务范围一、服务范围(1)桥梁概况:鹤山市城区共有 20 座桥涵,其中大桥 5 座,中桥 4 座,小桥 6 座,涵洞 5
17、个,桥梁概况如表1-1 所示。表表 1-11-1 鹤山市城区鹤山市城区 2020 座桥梁参数一览表座桥梁参数一览表序号桥梁名称桥类上部结构桥长(m)桥宽(m)等级上次检测时间1雁山大道跨线桥大桥连续箱梁14013/2谷埠桥大桥连续箱梁10230/已加固3连南桥旧桥大桥T 梁1009B 级2012 年4连南桥新桥大桥T 梁1009B 级2012 年5新环路大桥中桥空心板8833/6北湖公园沁园桥中桥现浇板714.7/7雅图仕大桥中桥空心板6533.2B 级2012 年8雁池桥中桥空心板+ T梁3724.6C 级2012 年9中山桥小桥空心板2611B 级2012 年10新鹤桥小桥T 梁1616.
18、2D 级2012 年11新湖桥小桥拱桥17.817.4C 级2012 年12新华桥小桥肋板梁12.330D 级2012 年13新业桥小桥现浇板926/14新城桥小桥现浇板926B 级2012 年15新环接三连公路小桥 1小桥现浇板642/16新环接三连公路小桥 2小桥现浇板642/17新环接三连公路小桥 3小桥现浇板1645/18新环接三连公路小桥 4小桥现浇板1126/19新环接三连公路小桥 5小桥现浇板745/20北湖公园九曲桥(人行天桥)大桥现浇板1543.5/鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 8 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市
19、伟信工程造价咨询有限公司 (2 2)桥梁检测计划)桥梁检测计划1 1、检测内容及周期、检测内容及周期根据城市桥梁检测技术标准 (DBJ/T 15-87-2011)第 3 章规定,桥梁定期检测周期为 1 年,桥梁荷载试验检测周期为 5 年,对加固的大桥、中桥应采用荷载试验进行承载能力鉴定。鹤山市城区鹤山市城区 2020 座桥梁检测内容一览表座桥梁检测内容一览表序号序号桥梁名称桥梁名称桥类桥类20162016 年检测年检测内容内容20172017 年检测年检测内容内容20182018 年检年检测内容测内容20192019 年检年检测内容测内容20202020 年检测年检测内容内容1雁山大道跨线桥大
20、桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损2谷埠桥大桥外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损3连南桥旧桥大桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损4连南桥新桥大桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损5新环路大桥中桥外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损6北湖公园沁园桥中桥外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损7雅图仕大桥中桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损8雁池桥中桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损9中山桥小
21、桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损10新鹤桥小桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损11新湖桥小桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 9 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 序号序号桥梁名称桥梁名称桥类桥类20162016 年检测年检测内容内容20172017 年检测年检测内容内容20182018 年检年检测内容测内容20192019 年检年检测内容测内容20202020 年检测年检测内容内容12新华桥小桥
22、外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损13新业桥小桥外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损14新城桥小桥外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损15新环接三连公路小桥 1小桥外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损16新环接三连公路小桥 2小桥外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损17新环接三连公路小桥 3小桥外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损18新环接三连公路小桥 4小桥外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损19新环接三连公路小桥
23、 5小桥外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损+荷载试验外观+无损20北湖公园九曲桥大桥外观+无损+荷载试验外观+无损外观+无损外观+无损外观+无损无损检测数量说明:混凝土强度检测数量中小桥取 10 个构件,大桥取 20 个构件;碳化深度测点数等于构件测区数的 30%;钢筋保护层厚度检测数量等于碳化深度测点数;裂缝深度检测中小桥取 2 条裂缝,大桥选取 5 条裂缝。2 2、桥梁检测具体计划、桥梁检测具体计划鹤山市城区鹤山市城区 2020 座桥梁检测计划座桥梁检测计划年份年份检测计划检测计划2016 年桥梁总数 20 座,其中 4 座桥梁(谷埠桥、新业桥、北湖公园九曲桥、北湖公园沁园桥)包含荷
24、载试验内容2017 年桥梁总数 20 座,无荷载试验内容鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 10 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 年份年份检测计划检测计划2018 年桥梁总数 20 座,其中 10 座桥梁(雁池桥、雅图仕大桥、连南桥旧桥、连南桥新桥、新城桥、新鹤桥、新湖桥、新华桥、中山桥、雁山大道跨线桥)包含荷载试验内容2019 年桥梁总数 20 座,其中 6 座桥梁(新环接三连公路小桥 1、新环接三连公路小桥 2、新环接三连公路小桥 3、新环接三连公路小桥 4、新环接三连公路小桥 5、新环路大桥)包含荷载试验内
25、容2020 年桥梁总数 20 座,无荷载试验内容(3 3)检测依据)检测依据城市桥梁养护技术规范 (CJJ 99-2003) 。城市桥梁检测技术标准 (DBJ/T 15-87-2011) 。超声回弹综合法检测混凝土强度技术规程 (CECS 02:2005) 。混凝土中钢筋检测技术规程(JGJ/T 152-2008)。回弹法检测混凝土抗压强度技术规程 (JGJ/T 23-2011) 。超声法检测混凝土缺陷技术规程 (CECS 21:2000) 。广东省交通建设工程现场检测和工程材料试(检)验收费标准表 (粤价函20121490 号文) 。(二)桥梁检测工作内容(二)桥梁检测工作内容根据国家标准桥
26、梁养护技术规范 、 工程测量规范(GB50026-93)、 公路养护技术规范 ,对上述桥梁进行结构定期检测检测,包括全桥外观检查、桥梁无损检测、桥梁静荷载试验、桥梁动荷载试验、桥梁技术状况评估。(1)结构尺寸复原:利用卷尺、钢直尺、激光测距仪、精密水准仪、全站仪等设备对该桥尺寸进行复原,为以后的桥梁日常检测、管养提供必要资料。(2)外观检测:通过对结构物彻底的、视觉的和系统的检查,评定结构、构件破损和使用的总体外观状态,外观检查以目测为主,同时辅以钢直尺、钢卷尺、激光测距仪、裂缝测宽仪、裂缝测深仪、手锤等工具加以配合,使用数码相机、数码摄像机进行辅助记录。(3)无损检测:通过科学手段对桥梁进行
27、无损检测,掌握结构的材料特性及缺损状况、检测结构病害的确切原因和程度,并依此判定有关部位及主要构件的技术状态。无损检测项目包括混凝土强度检测、混凝土碳化深度检测、钢筋位置及保护层厚度、混凝土电阻率以及混凝土氯离子含量检测。(4)线形检测:根据测量结果绘制实测桥梁线形曲线,并为桥梁长期线形监测提供依据和最鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 11 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 初数据,当发现桥梁整体线形变化较大时,则从基础沉降、结构刚度不足等方面入手,并结合其它检测结果进行综合分析其原因和危害,以便给出切实有效的处
28、理措施和建议。(5)静动载试验:根据桥梁检查结果,选取有代表性的桥跨进行静载及动载试验,通过试验可以掌握桥梁结构的实际工作状况和桥梁结构的动力性能,判断桥梁的实际工作状况是否符合设计要求或处于正常受力状态。(6)理论计算:通过理论计算值与静载试验实测值的对比,对桥梁的使用承载能力和工作状况进行综合分析。(7)综合评估:掌握桥梁目前的整体状况、工作状态,对桥梁使用状态做出综合评价,对该桥的病害原因进行分析,并提出对桥梁初步的处理意见。检查、检测及荷载试验结果可以为桥梁维护提供原始数据。(三)工作质量要求(三)工作质量要求(1)投标人必须具有科学的质量管理体系,在投标时须提交描述各阶段的质量保证措
29、施和资料。(2)投标人必须对本投标项目投入足够的试验人员,这些试验人员必须具有与其承担任务相应的资质。(3)投标人应配备足够的试验仪器设备。试验仪器设备必须在检定、校准有效期内,并在检定、校准有效期满后应进行检定、校准。各计算试验仪器设备都必须严格按要求有明显的标志。(4)投标人必须根据规定、规程、要求及设计图纸编制详细的试验方案,经建设单位及质量监督部门审批后实施。如业主要求修改方案,中标单位应无条件服从。(5)投标人必须为配合安全与质量监督部门编写各项实施的试验项目的试验工作手册 。(6)试验报告必须严格进行内部三级审核制度。试验人员要熟悉并严格按照试验规程和方法,同时做好数据记录。试验工
30、作校核者应掌握试验规程和技术,检查数据与原始记录符合,事实符合,严格按照规范进行。报告审核者保证程序合法,报告有效。(7)试验内容和结果要得到政府质量监督部门认可,并保证通过质量验收。(四)工作条件和协作事项(四)工作条件和协作事项(1)招标人根据中标人的合理要求,提供和协助中标人获得检测工作必要的资料。(2)桥梁检测期间,招标人协助中标人与各有关管理单位办理有关手续。(3)桥梁检测期间,招标人协助中标人与交通管理单位进行协调、配合。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 12 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 (4)
31、检测期间,中标人工作人员的办公及生活用房及工作和生活设施、交通、通讯等费用应包括在投标总价内,由中标人负责,招标人不另补贴。(5)中标人应对所雇请的人员及仪器设备的安全风险承担责任,若因本合同的执行出现意外,均属中标人的责任。(五)桥梁检测服务费用(五)桥梁检测服务费用(1)本项目的招标控制价为人民币本项目的招标控制价为人民币 25000002500000 元,投标报价不得超过招标控制价。元,投标报价不得超过招标控制价。(2)投标报价为投标人所提供鹤山市城区投标报价为投标人所提供鹤山市城区 2020 座桥梁检测项目座桥梁检测项目 5 5 年的价格,该服务价格在此年的价格,该服务价格在此轮服务期
32、限内不因劳务、材料或其它影响合同实施成本的事件发生、以及桥梁出现异常情况时须轮服务期限内不因劳务、材料或其它影响合同实施成本的事件发生、以及桥梁出现异常情况时须增加检测工作量、或招标人为掌握招标范围内桥梁安全状况而可能向中标人提出的要求等因素而增加检测工作量、或招标人为掌握招标范围内桥梁安全状况而可能向中标人提出的要求等因素而做任何调整。做任何调整。(六)检测工作的验收(六)检测工作的验收(1)合同签订后 5 天内,中标人向招标人提交本检测项目的工作规划及实施细则,包括现场项目部组织机构、人员分工、职责等,报招标人审批。(2)中标人进场后,应立即展开全桥外观检查,记录桥梁外观病害发展情况,同时
33、开展桥梁混凝土无损检测,对桥梁结构进行混凝土强度及保护层厚度抽样检测。工作开始前,应将检查工作组织机构、人员分工、仪器设备清单、检查项目、拟使用的表格、检查程序、质量控制措施、计划安排等报告招标人批准。中标人应及时对检查资料进行整理、分析:根据检查成果及城市桥梁养护技术规范 (CJJ99-2003),评定桥梁技术状态等级,并提出病害处理方案。检查评定资料应分期向招标人提交,最后一批资料提供时间应在桥梁外观检查外业工作结束后 10 天之内。(3)结合检测桥梁的结构特点和外观检查结果与无损检测结果,中标人选定最具代表性、受力最复杂、损坏情况最严重的桥跨进行静、动载检测。本项目检测桥梁的静、动载检测
34、总跨数不少于 6 跨。结构检算资料必须经过复核及技术负责人审核,同时根据检算结果,明确桥跨结构的安全载重等级,提出维修、加固及技术改造措施的建议报招标人审查。(4)当发生意外交通事故、或因自然灾害导致桥梁结构损害、且可能影响桥梁结构的承载等级时,中标人应在三小时之内到达现场,对损害情况进行检查,向招标人提出临时处置书面意见,需要进行结构载重等级检算的,应立即做出安排。(5)中标人提交给招标人的各种检测资料,都必须经过复核及审查,资料完整,签署完备,并加盖承包单位公章。(6)检测工作必须起到为谷埠桥、雁池桥、连南桥旧桥、连南桥新桥、雅图仕大桥、中山桥、新鹤桥、新湖桥、新华桥、新城桥等 20 座桥
35、梁的维修、加固提供必要依据的作用。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 13 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 (7)中标人必须随时接受招标人或招标人委托人的监督检查,并对招标人或其委托人提出的问题以书面形式予以答复。(8)合同期满检测项目完成后,中标人向业主移交全部检测资料,包括:全部原始监测记录;检测工作评估报告。(9)验收标准:国家标准、招标文件和投标文件。(10)验收合格后由中标人和招标人共同签字确认。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 14 页 共 45 页鹤山市公
36、共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知一、说一、说 明明1.1.适用范围适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目。1.2本招标文件的解释权在采购代理机构。2.2.定义定义2.1“采购人”是指鹤山市城市综合管理局。2.2“采购代理机构”是指组织本次采购的鹤山市公共资源交易中心和鹤山市伟信工程造价咨询有限公司。2.3“投标人”指向采购代理机构提交投标文件的法人或者其他组织。2.4 货物(设备):是指投标人按招标文件规定向采购人提供的设备、备品备件、工具、手册及其它相关资料等。2.5 服务:是指招标文件规定投标人必须承担的设计、制造、
37、运输、装卸、安装调试、技术协助、调试、培训及其它相关义务。2.6 语言:招标文件的语言为简体中文。2.7 日期:指公历日。2.8 时间:指北京时间。3.3.适用法律适用法律采购人、投标人和采购代理机构均应当遵守政府采购法和相关法律法规。4.4.知识产权知识产权4.1 投标人应当保证:采购人在中华人民共和国接受其所提供的服务或服务的任何一部分时,采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.2 最终确定的政府采购合同总价必须包括所有的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等费用。4.3 投标人不拥有相应的知识产权的,则在投标报价中必须包括所有
38、合法获取该知识产权的相关费用,否则,由此而产生的一切法律和经济纠纷由投标人承担责任。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 15 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 5.5.禁止事项禁止事项5.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。5.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.3 采购代理机构不得向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。5.4 除投标人被要求对投标文
39、件进行的质疑澄清外,从开标时起至签订合同止,投标人不得就其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人和采购代理机构接触。6.6.保密及其它注意事项保密及其它注意事项6.1 凡参与采购工作的相关人员均应自觉接受主管部门的监督,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。6.2 开标后,直至向中标供应商发出中标通知书止,凡与审查、澄清、评估和比较有关的资料以及评审意见等,均不得向投标人和与评审无关的其他人透露。在采购工作结束后,与评审情况有接触的任何人,不得将评审情况扩散出评标委员会人员之外。6.3 在评审期间,投标人不得向评标委员会成员询问评审情况,不得进行可能影响评审结果的活动。6.4 评标委员
40、会不向未中标投标人解释落选原因,不退还投标文件。6.5 所有投标人自行承担与投标有关的全部费用,采购人和采购代理机构在任何情况下均不承担该费用。7.7. 投标人诚信管理投标人诚信管理7.1 投标人在本次采购项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则,不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。 “腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人在采购过程或合同实施过程中的行为;“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实,损害采购人的利益,包括投标人之间串通投标(含递交投标文件之前或之后) ,人为地使采购丧失竞争性,损害采购人从公开和公平竞争中所能获得的权益。7.2 如果采购
41、人或采购代理机构有证据证明投标人在本次采购项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为,则将拒绝其投标。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 16 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 7.3 投标人有下列情形之一,将由鹤山市伟信工程造价咨询有限公司对其作不良诚信记录,上报江门市政府采购监管部门和广东省政府采购监管部门,并上网通报处理:(1)提供虚假材料参加政府采购活动谋取中标的;(2)开标后擅自撤销投标,影响采购继续进行的;(3)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;(4)与采购人、其他投标人或者采购代理机构
42、恶意串通的;(5)在采购过程中与采购人进行协商谈判的;(6)中标后无正当理由拒绝签订政府采购合同的;(7)无正当理由拒绝履行合同的;(8)提供假冒伪劣产品或走私物品的;(9)拒绝提供售后服务,给采购人造成损害的;(10)恶意投诉,给采购人或采购代理机构造成损害的;(11)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;(12)经认定的其他有违诚实信用的行为。二、招标文件说明二、招标文件说明8.8.招标文件构成招标文件构成8.1 招标文件用以阐明项目情况、评标程序、评审办法、定标标准、合同参考范本和投标文件的制作等,由投标邀请函、采购需求、投标人须知、投标文件格式和合同范本等构成。9.9.招标文件的修改
43、招标文件的修改9.1 招标文件的澄清或者修改将在鹤山市公共资源交易中心网、江门政府采购网和广东省政府采购网发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,该澄清或者修改为招标文件组成部分。9.2 为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可以决定酌情推迟投标截止时间。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 17 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 三、投标文件的制作三、投标文件的制作10.10.制作要求制作要求10.1 投标人应当仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文
44、件,并保证所提供的全部资料为真实资料,而且对招标文件作出实质性响应。10.2 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式制作投标文件。如有关表格不能满足填报需要,可以对表格格式作出相应调整,但不得更改表格的实质性内容。10.3 投标人应提供正本一份和副本四份。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。10.4 投标文件的正本必须打印,并由投标人的法定代表人或经正式授权对投标人有约束力的委托代理人在投标文件上签字并加盖单位公章。委托代理人必须出具书面形式的授权委托书 ,授权委托书附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。10.5 除投标人对错处作必
45、要修改外,投标文件中不允许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或委托代理人在修改处签字或加盖公章才有效。10.6 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件概不接受。11.11.投标文件的内容投标文件的内容11.1 投标文件由封面、目录、投标函、开标一览表、投标价格表、政策适用性说明表、授权委托书、投标人情况简介、项目负责人简历表、主要从业人员及其技术资格一览表、同类项目业绩一览表、投标服务计划、本项目拟投入的机械设备一览表、关于资格的声明函、资格证明书、中小企业声明函、采购代理服务费承诺书和其他内容构成。11.2 投标报价(1)投标报价应为人民币全包价,包括完
46、成本次招标项目全部检测内容所发生费用(现场调查与资料收集、检测方案编制与报审、试验、检测、分析、评价、编制报告、成果评审、措施费、不可预见的费用及税金等) 。(2)投标人应按照“第二部分 采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。(3)投标人所报的投标价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。(4)投标人的投标报价不得高于本项目的招标控制价。投标人的投标报价不得高于本项目的招标控制价。11.3 证明投标人合格和资格的文件鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 18 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限
47、公司 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部份。内容要求包括:(1)投标人为合格投标人的证明文件;(2)投标人具有履行合同所需的财力、人力、技术和服务能力。12.12.投标文件格式投标文件格式12.1 投标人应将投标文件装订成册,并填写“投标文件目录” 。投标文件的完整性是评标的内容之一。13.13.投标保证金投标保证金13.113.1 本项目的投标保证金金额为:本项目的投标保证金金额为:人民币叁万元整(人民币叁万元整(¥30000.00¥30000.00 元)元) 。13.2 投标保证金为投标文件的组成部分之一。投标人应在投标截止时间前将投标保证金汇入投
48、标人应在投标截止时间前将投标保证金汇入指定账户(户名、开户银行、帐号见投标邀请函)指定账户(户名、开户银行、帐号见投标邀请函) ,并于递交投标文件时将银行入账的有关单据凭,并于递交投标文件时将银行入账的有关单据凭证一同递交。投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。证一同递交。投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。13.3 投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构在采购项目完成之前,免遭因投标人的行为而蒙受的损失,采购人或采购代理机构在因投标人的行为受到损害时,将没收该投标人的投标保证金。13.4 通过合法程序确定的中标供应商拒不支付采购代理服务费,并有下列
49、情形之一,采购代理服务机构将从该中标供应商的投标保证金中收取采购代理服务费,若该中标供应商的投标保证金不足以支付采购代理服务费的,该中标供应商必须支付不足部分。因自身原因放弃中标资格的;因自身原因无法履行中标后应该进行余下采购活动的;因违法违规被主管部门取消中标资格的。注:根据相关法律和法规的规定,拒不支付采购代理服务费的中标供应商会受到相应的严肃处罚,甚至要承担法律责任;“13.4 条款”只是表示采购代理机构为维护自身合法权益而采取的措施,不表示本次采购项目可以不支付采购代理服务费,而在投标保证金中扣付。13.5 未按规定提交自开标之日起有效的投标保证金的投标,将被视为无效投标。13.6 未
50、中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以无息退还。请投标人及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续(联系电话:请投标人及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续(联系电话:0750-82026830750-8202683) 。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 19 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 13.7 中标供应商的投标保证金及利息(利息从投标文件递交截止之日起至投标保证金退还前一日止按银行同期活期存款利率计算,投标人提供利息发票后退还利息)将在招标人与中标人签订合同后 5 日内一次性
51、退还。13.8 若本次采购项目出现质疑或投诉,投标保证金将暂时不予退回,待质疑或投诉处理完毕后再退回。13.9 投标人发生下列任何一种情况时,其投标保证金将被没收:(1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的;(2)中标供应商不能按招标文件的要求和投标文件的承诺签订合同的;(3)中标供应商不能按招标文件的规定交纳采购代理服务费的;(4)投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。14.14.投标有效期投标有效期14.1 自开标之日起,投标有效期为投标有效期为 9090 个日历日个日历日。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.2 特殊情况下,采购代理机构可在投标有
52、效期期满之前,要求投标人同意延长投标有效期,要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件。四、投标文件的递交四、投标文件的递交15.15.投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记15.1 投标人应将投标文件正本和副本用信封分别密封,并标明投标人的名称、采购编号及“正本”或“副本”字样。15.2 为了方便唱标,投标人应将投标文件正本中的开标一览表复印一份,加盖公章后,密封在单独普通信封内,并在信封上标明“开标一览表”字样。15.3 每一份投标文件的密封袋两头封口上均需贴封条,封条上应注明“于于 20162016 年年 2 2 月月 2323 日日10:0010
53、:00 时之前不准启封时之前不准启封”的字样,并加盖骑缝章(公章) 。15.4 投标人应按上述规定进行密封和标记后,将投标文件按照招标文件中规定的时间和地点,由专人送至采购代理机构。15.5 对未按上述规定进行密封、标记和递交的投标文件,以及不依时间递交、误投、破损、封装不合格或提前拆封的投标文件,采购代理机构不予负责。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 20 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 16.16.递交投标文件的时间、地点和截止时间递交投标文件的时间、地点和截止时间16.1 投标文件递交地点:鹤山市公共资源
54、交易中心开标会议 3 室。16.2 投标文件递交截止时间:2016 年 2 月 23 日 10:00 时。16.3 采购代理机构将于 2016 年 2 月 23 日 09:00 时至 10:00 时接收投标文件,10:00 时整在鹤山市公共资源交易中心开标会议 3 室进行本次采购项目的开标。16.4 采购代理机构拒绝接收以下投标文件(1)在投标截止时间后递交的投标文件;(2)未按规定包装和密封的投标文件。16.5 投标文件的修改和撤回(1)投标人在递交投标文件后到投标截止时间之前,可以修改或撤回其投标文件,但投标人必须以书面形式通知采购代理机构。(2)在投标截止时间之后至投标有效期结束之间的这
55、段时间内,投标人不得对其投标文件做任何修改,亦不得撤回其投标,否则投标保证金将不予退还。五、开标和评标五、开标和评标17.17.开标开标17.1 采购代理机构按照投标邀请函规定的时间和地点,在投标人的法定代表人(或委托代理人)在场的情况下,组织进行本次采购项目的开标,参加人员应签名报到以证明其出席。17.2 开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,在确认无误后当众拆封唱标。唱标的主要内容为投标文件正本中开标一览表的内容以及采购代理机构认为合适的其他内容,并做唱标记录。18.18.评标委员会评标委员会18.1 采购代理机构将根据项目特点组建评标委员会,其成员由采购人代表和在专家库中
56、被抽取的专家组成。19.19.特邀监督员特邀监督员19.1 为加强对政府采购活动的监督,采购代理机构将邀请特邀监督员参加开标和评标会议,对采购活动进行监督。特邀监督员独立于采购代理机构和评标委员会之外,独立履行监督职责。鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 21 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 20.20.对投标文件的初审对投标文件的初审20.1 开标后,采购代理机构将组织评标委员会对投标文件进行初审,初审包括资格性审查和符合性审查。20.2 资格性审查是指依据法律规定和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行
57、审查,确定投标人是否具备投标资格。20.3 符合性审查是指依据招标文件的规定,对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应,包括审查投标文件是否完整、有否计算错误、文件签署是否合格和投标文件的编排是否有序等。20.4 计算错误将按以下方法更正:如果单价、数量的积与总价不相等,以单价为准修改总价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。如果用文字表述的数值与数字表述的数值不一致,则以文字表述的数值为准。若投标人拒绝接受上述修正,其投标将被拒绝。20.5 在对投标文件进行详细评估之前,评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件
58、的要求。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大的偏离。对关键条文的偏离(例如关于适用法律、税及关税等的偏离)将被认为是实质上的偏离,而允许即时纠正这些偏离,将影响到其他已提交实质性响应投标文件的投标人的公平。20.6 评标委员会确认投标文件是否响应招标文件,只根据投标文件本身的内容,而不寻找外部的证据。20.7 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或采取其他方式,从而使其投标成为实质上响应的投标。20.8 发现投标人有下列情况之一,其投标将被拒绝:(1)投标人以他人名义投标、与其他投标人串通投标、以行贿手段谋
59、取中标或以其他弄虚作假方式投标的;(2)投标文件未加盖法人或单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的;(3)投标文件签字人无有效委托的;(4)投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者纠正的;(5)投标人以低于成本报价竞标或投标报价超出本项目招标控制价且不接受价格修正的;鹤山市城区20座桥梁检测项目(采购编号:HS16007G001) 招标文件第 22 页 共 45 页鹤山市公共资源交易中心 鹤山市伟信工程造价咨询有限公司 (6)投标有效期不足的;(7)投标人未提交投标保证金或金额不足或无效的;(8)投标文件中附有采购代理机构不能接
60、受的条件或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。20.9 五分之二以上(不含五分之二)的评委认为通过初审的投标文件,为有效投标文件,否则视为不通过。通过初审的投标文件方可进入评分程序,视为不通过的投标文件,作废标处理,由评标委员会出具废标书面说明。21.21.对投标文件的澄清对投标文件的澄清21.1 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,并可以通过书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。21.2 投标文件里有表述不一致的内容,按照以下方法处理:开标时,投标文件中开标一览表内容与投
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