施工组织设计2

1、第一章 总体施工组织布置及规划第二章 主要工程项目的施工方案及技术措施1、施工程序施工程序：定位钻孔下管前冲孔排渣、调整泥浆性能下管准备下管下管后冲孔换浆填砾止水固井洗井试抽抽水试验。2、技术方法根据钻机性能和地层条件，拟采用DN500mm钻头，无芯钻井至设计深度。其钻进成孔技术方法如下：根据地层情况合理掌握钻进参数，禁止盲目加压。钻压不得超过钻具重量的80%，不超过第一次弯曲的临界压力值。精心操作，送钻均匀，操作者应注意观察钻压仪，避免钻压忽大忽小和人为的间断加压。钻进过程中操作者应注意观察下列情况：钻压仪和泵压表；进尺快慢是否正常；否跳钻、蹩车、蹩泵；泥浆排量和砂土上返情况；泥浆性能变化和

2、消耗渗漏情况；转盘运转和扭矩大小变化情况；电机运转声音、电流大小、皮带跳动情况；设备运转是否正常。发现异常情况应立即上提钻具并及时采取相应措施。禁止加压启动设备，避免损坏钻头和提钻绳具。任何情况下钻具都不得在孔内静置，因故停止钻进时应指派专人活动钻具，上下活动钻具高度应大于2米，并且原悬重不变，回转钻具超过10圈。控制提下钻速度，在砂层、砂砾层段避免长时间冲孔。上下提钻遇阻时不得强拉硬墩，应开泵疏孔消除阻卡现象。坚持回灌钻孔，任何情况下都要保持泥浆充满钻孔，保持孔内静压，防止孔壁坍塌。钻进过程中要始终保持泥浆性能达到设计要求，保持足够的泵压泵量，保持冲孔彻底干净。每打一单根要疏孔1-2次，冲孔

3、5-15分钟。做好钻头入孔前和起钻后的检查工作，钻头入孔前应仔细检查丝扣、通水孔、翼齿，发现问题不得下入孔内。认真检查钻具，凡弯曲、偏磨、丝扣不好、水路堵塞、有伤和焊有异物的钻杆不得入孔。下钻时应清洗丝扣，涂丝扣油，并用够的上扣力矩扭紧钻具。尤其钻铤必须将丝扣清洗干净，涂丝扣油并扭紧。进尺较快时或每进尺50m 左右，作短程起钻一次。现场必须备好打捞工具，保证能够随时下钻进行打捞。严格执行交接班制度，钻具组合、机上余尺、钻进参数、钻头入孔运转时间、孔内情况、设备运转情况、进尺快慢以及规定的所有情况都应交接清楚。进入取水层段应做好岩样捞取和钻探判层工作，做好钻进记录和简易水文观测记录，并及时向监理

4、工程师通报。遵守钻探安全操作规程，不得违章作业。3、泥浆工艺防止孔壁坍塌，采取的泥浆工艺如下：泥浆性能指标设计比重：1.101.15 粘度2022S失水量：小于20mL/30mim 含砂量：小于1%PH值：89 胶体率：大于97%泥浆配制开钻前配制1015m3泥浆。将粘土和清水混合搅拌，加入纯碱(纯碱加量为粘土重量的4%左右)搅拌成泥浆，之后再加入适量CMC控制失水，使泥浆性能达到设计要求，通常使用的泥浆处理剂和加量：CMC：0.10.2%，烧碱：0.1%左右。钻进中利用地层自然造浆，加清水加处理剂进行调整。泥浆的日常维护与管理、每班测量2次泥浆性能，并做好记录。、发现泥浆性能变坏时应及时进行

5、调整，避免泥浆性能时好时坏大起大落。、日常维护处理均应在钻进过程中在循环槽内进行，缓慢加入清水和处理剂溶液，边循环边调整泥浆性能，以保证地表和孔内泥浆同步调整。、勤维护处理、勤捞渣、定期清理沉淀池，保持泥浆性能。当泥浆固相含量升高时，应及时开动振动筛。、钻进过程中泥浆急剧稠化，庆及时排除部分稠浆，再加清水加处理剂进行调整。进入取水段后严格控制泥浆比重小于1.15，以减少泥浆对含水层的封闭侵害。、机台应建立健全泥浆管理组织和规章制度，泥浆处理剂、测试仪器和有关设备的使用保管维护工作应指定专人负责。4、防止孔斜措施钻机安装前做好场地平整，夯实塔脚，重点受力部位要用砼加固处理，场地四周挖好排水沟。钻

6、机安装要求作到三点一线(即天车、立轴、孔口)，保持垂直。钻进过程中，地层变化及时调整钻进参数。尤其是地层由软变硬时，要轻压慢转，待进12m后，再使用正常压力，转速钻进。不使用弯曲的钻具。达到设计孔深时，进行孔斜测量，采用JXK2型测斜仪测斜。若发生超差现象应采用定向钻孔纠斜。5、成井工艺物探测井：采用SJJ3A激发电位仪进行物探测井，该设备是目前国内较先进的测井仪器，微机处理数据，液晶显示。所测的曲线有；自然电位曲线，电阻率曲线，根据水电部水文地质、工程地质物探规程(SLT782)划分含隔水层，配合钻探取芯，能够准确确定含水层顶、底板和含水层厚度。保证井管上下垂直的技术手段：井管对接时，保证两

7、井管中心线在一条直线上，下管时采用两个方向吊线使井管自然垂直，井管下完时用夹板固定井管，为了保证井管与孔壁之间的距离匀称，沿井管每隔1015m 安装一组扶正器，确保井管居中。成井工艺流程钻井结束冲孔排渣、调整泥浆性能物探测井确定成井方案疏孔破壁下管前冲孔排渣、调整泥浆性能下管准备下管下管后冲孔换浆填砾止水固井洗井试抽抽水试验调整泥浆与物探测井钻井至设计井深后即应冲孔排渣，待孔内渣子彻底排净后，再逐渐调整泥浆性能达到如下要求：比重：小于1.13 粘度1920S失水：小于20m L/30mim 含砂量：小于1%泥浆性能达到要求后循环30分钟后方可起钻，进行物探测井。起钻时校正孔深并做好记录。起钻时

8、若发现遇阻现象，应开泵疏孔直至畅通无阻。疏孔与破壁、物探测井结束后即可下钻疏孔。采用疏孔器加原钻具进行疏孔至孔底。疏孔器长度不小于8m。疏孔时若发现阻力大于20KN则应开泵转动，直至畅通无阻。、疏孔结束后下破壁钻头，破壁钻头长度应大于5米，破壁钻头钢丝外伸长度比使用的原钻头直径大1020mm。破壁段从止水位置至孔底。破壁程度控制在每单根反复刷2次。破壁速度控制在25m / h左右。、破壁时必须开泵并回转钻具，破壁结束后起钻时应再次校正孔深。下管前冲孔排渣、调浆破壁至孔底后先行冲孔排渣，待孔内渣子彻底排净后再调整泥浆性能，渣子未排净之前不可调稀泥浆。调浆不可过急，应缓慢加入清水(必要时应适当加处

9、理剂)使泥浆性能达到如下要求：比重：小于1.13 粘度19S失水量：小于20mL/30mim 含砂量：小于1%PH值：89 泥浆性能达到要求后再循环30分钟即可起钻。下管、做好下管前的一切准备工作：按物探曲线及钻探划分的含水隔水层，依次排列滤水管、非滤水管并编号。成井材料检验、设备仪表专用工具的检查、清理场地、然后按成井方案进行排管编号、劳动组织人员分工等等。、下管方法：按滤水管、非滤水管编号依次提吊下管。、确保井管连接垂直(采用吊线法两个方向吊线)和连接质量。、冲孔托盘应安装端正、牢固，连接时应注意托盘不变形。、滤水管井段每间隔1015m安装一组扶正器，滤水管外包裹4060目双层尼龙纱网。、

10、适当控制下管速度，注意观察管内管外液面。、下管过程中应精心操作、密切配合，严防工具和其他异物落入井内。、托盘与孔底保持不小于20cm的距离。冲孔换浆、下入冲孔钻具，下钻时钻杆应上紧。下钻完毕，针冲孔托盘坐好，必要时反复试验，确认坐好后加压56t。然后封闭井管口，确保自孔底从管外返浆。、在89钻具与托盘之间先上正反丝接头，以便井管下好后下钻冲孔。托盘制作高度0.5m1.5m左右。、开泵前应全面检修泥浆泵，确保一次开泵成功。、开泵后先用原来的泥浆循环，待泵压和泥浆循环正常之后边加清水边排浆，使泥浆逐渐变稀。注意加清水和排浆都要跟上，不可拖延过久或间断，换浆时间控制在5小时左右。、换浆时中途不得停泵

11、，直至填砾结束。若因特殊原因非停泵不可时，应及时关闭高压管线上的阀门。、换浆终了应达到如下要求：泥浆比重小于1.04，粘度1516s，泥浆流态彻底转变为紊流，孔内有适量砂子或粉粒冲出来。填砾、采取动水填砾法，填砾时泥浆应自孔底从管外环空返至地表，中途不得停泵并保持足够的水量，填砾过程中继续边加清水边排浆。、适当控制填砾速度，将砾料用手推车送至孔口，两人再用铁锨慢慢投入环状空间，不得整车倒入，防止砾料棚堵。、填砾时注意泥浆比重的变化和泵压、泵量变化以及孔口砾料下沉情况。当泥浆比重升高超过1.06时应停止填砾，不断加入清水稀释泥浆，待泥浆比重降下来后再断续填砾。、准确记录填入砾料的数量，实际填砾高

12、度和数量应与理论计算相一致。填砾结束后，停待30分钟，用测绳探测填砾高度，砾料超高度掌握在510m。、为保持水质，要按设计要求止水，防止污染层水进入井内。洗井和抽水试验固井结束后，下入并列式钻具开动空压机震荡洗井，混合器下入深度80m 左右。待水清砂净后起出并列式钻具，下入潜水电泵进行洗井和试抽，直至水清砂净，满足技术要求。抽水试验、水样采集按有关规范规定执行。6、管道安装 1测量放线测量放线是将管网规划布置图纸上各级管线位置落实到地面上。为了保证精度最好用经纬仪定线，在管线上每隔30-50米打一木桩，并在管线的转折点、进出水口、闸阀和管道纵坡变化的起止处加设木桩。在定出管道中心线后，再根据基

13、槽开挖宽度在中心线两侧用石灰划出基槽开挖线，放线结束后一定要用水准仪测量管线的地面高程，以确定基槽的开挖深度，保证基槽底高程符合设计要求。2基槽开挖和基础处理本工程采用矩形断面基槽。基槽底宽要求方便开挖和管道连接安装，对于薄壁塑料管基槽底宽一般0.5m，深度为0.8m。为便于安装,在三通、湾头、出口与管接头等位置，基槽应适当加深。基槽开挖出的土方堆放在基槽的一侧，距槽边0.30.5m为宜。为避免管道不均匀沉陷，槽底要求平直、密实。如遇软基、坑穴等，超挖后要回填同类壤并夯实至天然密实的程度，如遇岩石、卵石等硬物，至少超挖0.2m,并回填夯实至设计槽底高程。3管道安装方法管材及管件安装前应进行外观

14、检查，要求规定颜色一致，无裂纹，内外壁均匀光滑。UPVC给水管一般每节长为4m，配管根据设计图纸，并绘制实测施工图，按实测施工图进行配管。管道切割：应采用专用切割工具进行，切割断面要平齐，在与管轴方向垂直，之后用铣刀或刮刀除掉断口内外飞刺。管道连接：PVC-U管的连接采用专用管件粘接，管子与管件对口面应平行，管子插入管件内芯底部时应轴向一至。涂抹胶粘剂应使用鬃刷或尼龙刷，先刷承口、后刷插口，涂抹承口应由里向外，涂抹粘接剂要涂均匀、并适量，涂抹粘接剂接后应在20秒内完成接，粘接完成之后清除接剂。粘接后溢出的妆剂应及时擦拭干净，以免污染管道影响其美观。粘接剂涂刷均匀，且粘接处要处理干净，否则将影响

15、接口紧密性，导致接口漏水。4管道水压试验在每一工区管道施工完毕后，应立即组织专业人员对管网进行水压试验。在管网注水时，应打开管网高处的排气阀，将空气排尽。灌满水后，关闭排气阀和进水阀，将试压泵和管网连接加压，让压力缓慢长高，加压到一定数值时，应停下对管网进行合面外观检查，未发现管道移位，接口漏水等现象方可继续加压。一般应23次加压至规定的数据，给水试验压力为0.9mpa，停止加压后，10分钟内压力降不大于0.05mpa，即为合格。确认完成合格后，及时填写管道试验记录。5土方回填经水压试验，确认管道不渗水后，可回填。回填方法采用夯实法，夯实回填法是在管道充水后，先用松散碎土填至管顶15-20厘米

16、，用木夯夯实。然后每填土20厘米厚，夯实一次，直至与地面齐全。7、水泵及无塔供水设备安装1、水泵安装型号规格选择应根据机井的出水量选配相应的出水量型号，在下泵时根据抽水试验时的动水位情况，泵头下至动水位以下2-3m处。抽水8小时进行试验和适当增减深度。2、无塔供水设备安装在安装前首先检查出厂合格证及压力容器的检测报告；检查其焊缝是否均匀，是否有虚焊、漏焊现象。安装设备必须安装在砼基础上，安装必须牢固。各接头处必须密封严密。安装完毕必须进行压力试验各项指标均达到技术规范和规定要求时方可交付使用第三章 工程进度计划与措施（一）工程进度保证施工准备做到“三快”，进场快、安家快、开工快实行网络计划管理

17、，及时动态调整各种施工力量与各方建立友好关系，创造良好的施工外部环境适时组织劳动竞赛高素质人员组成的精干 高效的项目经理部积极推广“四新”，开展“五小”创新工作健全的质量保证体系，避免返工编制完善的实施性施工组织设计指导施工畅通的材料供货渠道，充足的材料供应性能优良数量充足的配套机械设备实现工期目标工期保证体系提 高 工 效技 术 保 证确保施工顺利进行人员设备材料保证施工经验丰富专业化施工队伍以管理作根本施工组织保证（二）工程进度保证措施1、组织保证措施(1) 指挥机构迅速成立及时到位我公司将成立有力的合同段项目经理部，其主要成员已经确定，一旦中标，即可迅速到位行使职能。(2) 挑选精兵强将

18、，早进场，早开工为加快本合同段的施工进度，保证工期，我们已组织好精干的施工管理人员和施工队伍，集中挑选了先进的机械设备。(3) 加强对全体施工人员的思想教育树立一个“干”字，立足一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快。树立“时间就是效益，进度就是信誉”的思想，以战斗姿态投入本工程施工。(4) 加强宏观控制，重点工程重点突击针对本合同段施工的特点，从设备配备和队伍的选择上，都要严格挑选。在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程施工。2、技术保证措施(1) 不断优化施工组织设计以本标书的施工组织设计为依据，及时编制实施性施工组织设计，充分发挥科技是第一生产力的优势，在施工中不断优化施

19、工方案。(2) 广泛开展技术革新和科研工作积极开展“小发明、小创造、小革新、小建议、小改进”的五小活动，对重点项目邀请设计、科研单位联合攻关。(4) 做好雨季施工安排，确保雨季施工不停顿随时与气象部门取得联系，掌握好天气预报，根据当地气象水文资料预报，有预见性地调整有关项目工作的顺序，尽量避免暴雨暴发时对施工的不利影响。修建好施工便道，保持施工场地和道路始终处于良好的排水状态，保证雨季车辆的通行。3、人力、物力、财力保证措施(1) 为加快本合同段的施工进度，保证工期我们已组织好精干的施工管理人员和施工队伍，集中挑选了先进的机械设备，整装待命，接到中标通知书后，迅速做好施工前的各项准备工作。(2

20、) 作好设备的选型及配件供应工作设备的选型力求实用、多效、耐用的原则，防止待机误工。加强机械设备管理，加强机械设备的检修和维修工作，配齐维修人员，配足常用配件，确保机械正常运转，对主要工序储备一定的备用机械，确保机械化施工顺利进行。(3) 抓好材料供应工作确保材料供应满足施工需要，同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。(4) 保证资金充足，搞好内部经济责任制，确保工程进度计划的实现加强施工资金按期到位，保证施工材料供应，满足施工需要。加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订包保责任状，以天计划保旬计划，以旬计划保月计划，月保季、季保年，不欠账，均衡生产，只准提前，不准迟后，确实保证

21、各项工程按计划完成。完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。4、其它保证措施(1) 搞好与地方政府、当地居民的关系积极主动对地方联系，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，减少地方损失，有损失的及时补偿。(2) 搞好后勤保障工作通讯、通信设施齐全，满足服务于生产，做好生产调度工作，加强与建设单位、设计单位、上级主管部门、地方政府的联系，确保各种信息、政令畅通、快捷、准确、及时。做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫生、治安管理，使全体施工人员无后顾之忧。(3) 开展阶段竞赛活动，开展坚守岗位，创一流业绩活动，定任务、定工期、定目标、定措施，确保即定目标的实现

22、第四章 工程质量的管理体系及措施（一）建立完善的质量保证体系、健全质量管理机构1、质量目标我公司已通过ISO9000质量体系认证，本工程严格质量管理，确保工程合格率100%，优良率98%以上，确保省、部级优质工程。2、质量目标的分解工程质量目标为全优工程，路基、路面、桥梁各项指标合格率100%，砼强度合格率100%，杜绝质量事故。本合同段质量一次验收优良率98%，坚决杜绝不合格项目，不论是自检，还是业主、监理工程师的中检、抽检、终检，任何时间都要达到98%的优良率，必须都要达到省优标准。3、质量保证体系及质量控制框图本工程按项目管理模式组织施工，推行项目经理负责制，为确保项目工程的质量，项目经

23、理建立质量管理体系和质量监察体系。质量管理体系负责项目施工过程中的全面质量管理工作。质量监察体系负责项目的工程质量检查及施工质量监察工作。质量监察体系机构图质量管理体系图（二）质量保证措施我们将始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，视工程质量为企业的生命，认真依照招标文件所明确的各项施工技术规范、规则和各项质量验收评定标准去组织实施。1、施工技术保证措施科学、规范、经济合理的施工技术措施和施工工艺是保工期、保质量、保安全、求效益的重要条件，我们要做到：(1) 建立技术管理体系和岗位责任制实行以项目总工程师为主的项目经理部技术责任制，同时建立各级技术人员的岗位责任制，逐级签订技术包保责任状，分工

24、明确，责任到人。(2) 认真做好施工组织设计运用统筹学、网络计划技术等现代化管理方法。在经过周密调查研究取得可靠数据的基础上，编制科学可行的施工组织计划，严格按网络计划组织实施。认真编制施工技术方案。由单项工程技术负责人牵头，针对所承担工程的技术难易程度和环境特点，拟订两个以上的施工技术方案，提交给项目总工程师。项目总工程师组织有关人员，对所提出的施工技术方案进行对比分析、优化，最后确定一个实施方案。对于重大部位和关键部位的施工，以及新技术、新工艺、新材料的使用，先提出具体的施工方案或措施，报监理工程师批准。(3) 做好施工前的技术准备工作认真核对设计文件和图纸资料，切实领会设计意图，查找是否

25、有碰、错、漏等现象，及时会同设计部门和建设单位解决所发现的问题。认真进行技术交底。认真进行复测，补齐定测时设置的点桩，用地界桩。 抓好技术资料管理。设立工地实验室，配备符合任职资格的试验人员和经过计量检定的仪器设备，确保填料、原材料、半成品和成品符合技术标准。制定工艺标准，实行标准化作业，使各项施工均按工艺标准进行。严格对原材料、工程设备的进货检查验收制度，材料供应及时充足，配备的机具设备精良，确保施工工艺的执行和优质工程实现。2、制度保证措施(1) 组建高素质的施工队伍选拔质量意识强、领导水平高、施工经验丰富、身体素质好的人员担任项目经理部、作业队现场指挥机构的第一管理者，要对工程质量终身负

26、责。组建一支精干、技术过硬、工种齐全、作风顽强、能打硬仗的施工队伍，加强队伍的思想建设，提高全员质量意识。(2) 强化监督检查制项目经理部、作业队设专职的质量检查工程师。由坚持原则、不循私情、秉公办事的质检工程师担任，严把工程质量关。严格执行工程质量检查签认制度，凡须检查的工序经检查签认后才能转入下道工序施工。主动配合、支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的意见和建议，坚决执行监理工程师的决定。(3) 实行工程质量包保责任制项目经理部与作业队签订质量包保责任状，保证合格率达100%，优良率90%以上，无重大质量事故，每月一考核，每季一总结，奖优罚劣，奖罚兑现。作业队对班组实行与工程质量挂钩

27、的计件工资制，并使工程质量在工资分配上占重要的发言权，体现重奖重罚，优质优价。建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对工程质量质量好的班组和个人，在评先、晋级、调资等问题上予以优先考虑，对工程质量差的班组和个人，予以行政和经济处罚，或内部歇业待业，以示鞭策。(4) 严格制度，狠抓落实制度落实是创优达标的主要途径，在质量管理中，我们要坚持贯彻执行八项制度。即：工程测量双检复检制度；陷落工程检查签证制度；质量责任挂牌制度；质量评定奖罚制度；质量定期检查制度；质量报告制度；验工质量签证制度；重点工序把关制度。(5) 材料进场检验制度建立合格材料供应商的的档案，并从列入档案的供应商中采购材料。材料必须进行材

28、质复核检验，不合格的不得使用在工程上。(6) 样板工程引路制度注重工序的优化、工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。(7) 施工挂牌制度主要工种有如拌和、摊铺、碾压、钢筋、砼、模板、砌石、抹灰等，施工过程中要在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者，施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。(8) 质量否决制度对不合格工程必须进行返工，不合格分项工程流入下道工序，追究班组长的责任；不合格分部工程流入下道工序，追究项目负责人的责任。 (9) 成品保护制度要像重视工序的操作一样重视成品的保护。施工中要合理安排施工工序，减少工

29、序的交叉作业。上下工序之间做好交接工作，并做好记录。3、加强试验室建设(1) 建立工地试验室确保对所有构成工程实体的材料进行检验。试验人员持证上岗，每项试验结果都必须经试验工程师签认，总工审定。试验用各种仪器的精度，灵敏度都要满足要求，并定期进行检验，所有试验仪器由国家认可的单位进行标定，达到使用精度要求。(2) 充分发挥工地试验室监督、检验、指导作用。每日试验结果，在当日及时汇报项目经理和总工程师，发现问题及时调整。(3) 压实度严格控制。严格按规范要求控制碾压速度、碾压遍数。设专人监督检查压实工艺严格按规范要求进行。4、施工原材料质量控制措施构成路基、路面、桥梁主体工程的材料，诸如各种规格

30、土、石灰、碎石、砂砾、钢筋、水泥、天然砂、沥青等，都必须经过试验检验合格后才能使用，必要时对货源进行检验，严禁不合格材料进入工地现场。5、工程质量预防措施(1) 工程开工前原材料的检验试验，配合比设计及现场测量复核；施工准备情况的自检自查；开工报告的完成和报批；试验段施工及施工总结、监理审核签定。(2) 施工过程中 工序及工艺过程的试验检测控制，纠正不良操作方法，提高工艺水平，控制工程质量标准。 记录、整理施工原始记录； 对完工的分项工程或部位进行自检评定，形成自检记录，对自检合格的工程提交转序申请报告；对施工过程中出现的影响工程质量的问题及时协调，改正和处理； 对工程出现的质量事故，按规定的

31、程序和要求进行报告、处理；落实有关部门关于工程施工及工程质量的要求或指令。(3) 工程竣工验收整理竣工资料、编册、装订、上报；完成竣工报告；处理工程缺陷责任期内出现的质量问题；配合有关部门对工程进行工程质量鉴定和验收工作。(4) 全面科学地组织施工合理安排施工组织顺序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥好专业队伍的优势。合理使用施工机械和机具，为保证工程质量创优提供物质条件。第五章 安全生产管理体系及措施（一）安全生产管理体系1、组织保证措施项目部成立以项目指挥为第一责任人的安全生产领导小组，下辖各业务口负责人，质检部配专职安全员，并配备安全指挥车2辆，清障车1辆，用于交通安全指挥和

32、行使车辆疏通引导工作。2、制度保证措施（1）为加强施工中管理、保障施工人员和国家财产的安全，根据“谁主管谁负责”的原则，建立以项目经理为第一责任人的各级安全生产责任制，做到“纵向到底，横向到边”。各级负责人签订安全生产责任状，谁出了问题，追究到哪一级的责任。（2）建立安全生产定期和不定期检查制度。每旬召开一次安全生产例会，对可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。3、思想保证措施（1）增强全员安全意识。认真贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，打好安全基础，使各级明确自己的安全目标，制定各自的安全规划，达到全员参加，全员实施的目的，体现“安全生产、人人有责”的原则。（2）抓好安全岗位培训。开工前，对

33、所有上岗人员进行安全知识教育，分批培训，每人参加安全培训不少于两次，每次不少于四小时，把有关安全操作规程印发给各基层单位，对照检查，对照实施，特种行业人员一律持证上岗。4、技术保证措施（1）施工用电保护措施及方案建立电器安全管理和经济责任制度。质检科是电器安全管理的主管部门，配一名专职电器工程师负责电器采购、安装和安全工作。专职安全员负责巡视监督检查，专业电工在专管部门的领导下，负责施工现场电器安全。（2）机械设备安全保护措施及方案机械设备操作人员(或驾驶员)经过专门训练，熟悉机械性能，经考试取得操作证或驾驶执照后方可上机(车)。机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中思想，

34、谨慎工作，不擅离职守，不酒后驾车。机械设备发生故障后及时检修，严禁带故障动作。（3）物资材料安全保证措施及方案工地设物资配件仓库，统一对物资进行管理，按照材料的储存要求，修建具备相应功能的仓库，做到分门别类储放，门前标志牌清楚，消防器材齐全。仓库设专业人负责保管、看护，值班室内设报警系统，随时与派出所和消防部门取得联系。5、安全目标本工程安全目标实现“五无”、“两控制”。“五无”：即无重大人身伤亡事故，无行车险性以上事故，无压力容器及锅炉爆炸事故，无重大质量事故，无火灾事故。“两控制”：即年职工重伤频率控制在0.5以下，年轻伤频率控制在1.2以下。（二）安全生产保证措施 1、工程开工前，建立健

35、全各项安全组织机构和制度。2、深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行技术培训和安全教育。3、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任制，严格考核，奖罚严明。4、认真实施标准化作业，严肃施工和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。5、施工过程中，严格按照公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）的有关要求制定各类施工安全操作规程，并严格按规程作业。6、按照施工方案中制定的各项技术措施，组织工程施工，不得减化施工工序、减弱防护措施。7、工地设立明显的安全警示牌和安全注意事项宣传栏。第六章

36、 环境保护管理体系及保证措施（一）环境保护的措施 环境保护是我国的一项基本国策，公路建设过程中有“点多、线长、面广”的特点，对沿线环境有很大的影响，在工程的施工过程中应引起高度重视，并采取有效措施保护环境。1、冲刷与淤积承包人应采取有效预防措施，防止从本工程施工中开挖的或冲刷产生的材料在河道内中产生淤积。施工中的临时排水系统，应最大程度地减少对水土流失及水文状态的改变。2、废渣处理废渣和废弃物不应影响周边环境，废渣、弃土按指定的弃土位置堆放。施工期间和完工之后，施工场地、砂石料场应适当地进行处理以减少对原有环境的影响。3、水和空气污染的预防（1）水的保护工程废水和生活污水不应直接排入河道，应在

37、排放前进行过滤、沉淀或采用其它方法处理。施工期间，施工水泥、油料、化学品应堆放管理严格，防止在雨季将物料随雨水流入河道造成污染。施工机械应防止漏油，杜绝施工机械运转中或维修时的油污水直接排放。（2）尘土控制在施工期间，应对施工场地洒水使尘土飞扬减到最低程度。容易起尘的松散材料在运输期间应覆盖。施工时有粉尘发生的施工场地，均应有必要的防尘设施或进行洒水。4、震动及噪声的管理靠近居民区的地方尽量采用震动力小的施工机械。将配置消音器的机械全部安装消音器。无条件接受甲方及监理工程师有关震动和噪音施工的指示。（二）水土保持措施1、加大法规的宣传力度，广泛宣传和学习水土保持法水土保持法实施条例等有关法律知

38、识，教育参建职工正确处理修建公路与减少水土流失，保护环境造福子孙后代的辨证关系，自觉贯彻执行上级政策，切实保护自然环境，保持生态平衡，防止水土流失。2、严格遵照水污染防治法水土保持法及其配套法律、法规要求，贯彻执行“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针。3、根据“因地制宜，因害设防”、“重点治理与一般防治兼顾”的原则布设各项水土保持措施，做到工程措施、植树植草生物措施及复耕利用措施相结合；治沟与治坡相结合；治理与利用相结合；近期防护治理与远期防护相结合；形成工程建设水土保持综合体系。4、各项治理措施和设计方案要符合有关技术规范要求，做到技术上可行、经济上合

39、理，实施后具有明显的生态效益。5、全面规划，预防为主，防治结合，化害为利，坚持工程措施与生物措施相结合。6、在征地范围内植树造林，撒种草籽，适宜地段进行复耕还田，形成工程防护措施和生物措施相结合的综合防护体系，使生态环境在工程竣工后得以恢复和改善。第七章 文明施工、文物保护保证体系及保证措施（一）文明施工为了保护生态环境，防止由于施工造成污染和扰民，保障工地附近居民和施工人员身体健康，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体表现，所以必须做好这项工作。项目部设有文明施工安保体系如下:文明施工安保体系项目经理安保部工程技术部现场安全员文明施工员交通安全员环保检查员文

40、明施工分队交通疏通分队卫生清扫分队施工现场1、按照安全标准工地建设要求，搞好文明施工，争创文明工地，严格组织施工管理，创标准化施工现场。施工前做到全员教育、全面规划、合理布局，为当地居民保持清洁适宜的生活和生产环境。2、项目部由办公室设专人负责文明施工，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，提出文明施工要求，定期检查。3、施工现场挂有文明施工标牌、条幅，使施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，设备集中堆放，灰、砂石、钢筋等大堆料分别堆码标识，特别是有危险的物品实行专人专管，做到路沟畅通、管线齐全、生活设施清洁文明，施工安全有序。4、加强职工队伍素质建设，增强职工法制观念。5、

41、施工中注意保护相关建筑物、管线，以及周围的环境协调。6、加强对文物的保护。施工中一旦发现文物，及时采取有效的保护措施，并迅速报告业主和有关部门，积极配合做好相应的保护工作，防止文物受损、流散。（二）消防保卫管理措施1、消防管理措施现场成立消防工作领导组织,组建义务消防队,开展防火工作。对全员进行防火知识教育,经常开展防火安全宣传教育活动。针对办公区、施工区、材料区及生活区不同特点,按五五制的原则,在不同区域配备消防器材,对料场等重点区域设置重点防火区标牌,重点监控。建立动用明火申请批准制度，对明火作业,电气焊作业当日须开取动火证,采取防火措施,抄送施工监理单位备案。2、保卫措施在现场大门处设警

42、卫室,昼夜派人值班, 对出入人员和材料进行登记,并填写值班记录。各种贵重材料,小型工具每日回库,库门上锁。夜间组织护场巡逻队对整个施工现场巡视检查。（三）料具管理措施实行限额领料，减少损耗，降低生产成本，具体实施步骤：建立机械设备维修保养档案,每月对各种机械进行一次统一检修, 上油保养，同机械使用者订立操作、保养责任书,保证机械良好运行。实行出门条制度,材料进出场须持工长、材料员签字的材料清单,项目经理部每月汇总查对,废旧材料由材料员负责分类回收,充分利用。料区、库房内各种材料分类准放整齐,各种油料专库存放，材料台帐记录真实。（四）文明施工管理1、文明施工管理按内蒙古自治区现场文明施工有关办法

43、实行检查评分各承包商制定文明施工管理制度。2、工程文明施工应实行封闭化，围栏标准化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。建设工程施工应减少对周围环境的污染及影响。鼓励美化周围环境。3、施工总承包单位应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计。项目经理必须组织制定并监督文明施工的目标、标准，制度以及工程各阶段实行文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工负责人。4、文明施工的制度包括：各责任人的权利和义务；环境管理；场地设施管理；安全生产和防水管理；教育培训；检查验收要求；卫生管理；档案管理。5、加强施工队伍的全面管理

44、，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“三无”人员。施工现场的管理人员和作业人员应在胸前佩带个人身份标卡，做好施工现场的安全保卫工作。6、施工现场实行硬化。材料堆放整齐，符合要求。7、施工现场内设置的临时设施集装箱式活动房，办公室、宿舍、仓库要求宽敞、明亮、整洁。（五）环境保护具体措施1、落实门前三包环境保洁责任制，所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。2、设专人对所有进出场地的车辆进行冲洗。运碴汽车用塑料编织布或雨布覆盖车厢，不得落石掉碴，不得污染道路。3、把施工期弃土运输安排在夜间工作，并采取防尘、防散落措施。4、地面设沉淀池，对施工废水和地下水进行沉淀净化，以防止泥浆、杂

45、物堵塞下水道，防止污染地下水。5、临时占用人行道及道路，必须严格执行申报审批的规定。6、施工中采取有效的技术措施，保证地面上施工影响范围内的建构筑物、地下管线、道路交通的安全。制定保护管线的措施，妥善保护各类地下管线，不明管线应先探明。施工中若发生管线损坏情况，除立即采取必要的抢救措施外，应及时报告监理总部和地方主管部门。7、发现地下文物，暂停施工，及时上报文物主管部门，处理结束后，方可恢复施工。8、对工地上使用的空压机、通风机等噪音比较大的机械均设置消音装置，控制施工噪音。9、对所有易产生粉尘的工序，采取降尘、隔尘和通风措施，以保证排入到大气中的粉尘含量达到国家工业卫生标准，使居民能有一个优

46、美、清新、舒适的环境。10、工期间，密切与当地交管部门协同做好施工期间的交通疏解工作，密切与当地环保部门及人民群众的关系，细心听取他们的意见，及时改进。第八章 项目风险预测与防范、事故应急预案（一）项目风险预测与防范1、项目实施工过程中存在的风险（1）质量与安全风险质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。（2）项目施工管理风险总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾

47、此失彼而造成风险。项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。(3)材料价格风险建设工程项目成本的6070以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。2、项目竣工阶段存在的风险施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。3、工程施工项目风险的防范策

48、略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略：（1）风险回避策略为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。（2）风险降低（减少）策略有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的

49、主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健

50、全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率

51、和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。 项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计

52、变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。 （二）事故应急预案 为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本应急预案。1、本应急预案包括以下紧急或意外情况：高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人

53、员伤亡；火灾、爆炸事故；重大施工机械设备事故；集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息事故；2、职责总部设应急领导小组，隶属于总部安全生产委员会，其组成及主要职责如下(项目部设立相应的应急小组，其组成及主要职责在项目应急预案中明确)：局主管生产的领导:全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，向局安全生产委员会和局长报告应急处理工作。工程技术部:协助主管生产的领导，到现场协助指挥和协调，并负责组织应急情况的处理，做好重大事故的救治和善后处理工作。 党委工作部:负责机关火灾、爆炸、集体中毒事故应急准备的管理，检查分公司、项目经理部火灾、爆炸、集体中毒事故应急准备的控制措施。局相关部门:根据职责分

54、工，协助作好应急预案的管理。3、火灾事故应急（1）在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火铲、担架等，在施工场地中有明显标识。（2）工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。（3）施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好记录。（4）应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能。4、人员伤亡事故应急（1）施工现场配备担架1-2副，配备急救箱1-2只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等。（2）“120”急救中心/就近医院的沟通：施工前项目安全员对

55、工程所在地120急救中心/就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏上。（3）培训：项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录。（4）保险：项目部为员工购买意外伤害保险。（5）急救程序急救小组组长/副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员。工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。 现场警戒:保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，

56、保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。报告和沟通:项目部应立即向工程技术部书面报告人员伤亡情况，远地项目部可以电传。对于死亡事故，项目部应于12小时内报告局工程技术部。工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助。工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。5、恢复生产（1）在应急领导小组主持下，应急领导小组其他相关成员和项目应急小组共同进行事故调查，经现场照相、访问、提取物证后，写出事故调查报告，报局工程技术部。必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门。（2）应急小组调查结束后，可以发出生产指令。（3）应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。6、重大施工机械设备事故应急（1）培训:工程技术部和项目部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章