电网有限公司安全管控中心工作规范(试行).doc

1、xx电网有限公司安全管控中心工作规范 （试行）第一章总则第一条 为规范xx电网有限公司（以下简称公司）各级 安全管控中心建设要求、工作流程和管控模式，加大作业现 场安全监督管理力度，提升公司安全管控水平，制定本规范。第二条 本规范所称安全管控中心是指各级单位组织专业人员，依托安全生产风险管控平台（以下简称“平台”， 含移动作业 APP）、监控屏和现场视频设备，对各类作业现 场进行远程安全监督管控的场所。作业现场涵盖生产检修、基建工程、大修技改、营销作业、农网工程、配网工程、信息通信、产业单位承揽的客户 工程等各专业。第三条 安全管控中心工作遵循以下原则：（一）坚持全面覆盖原则：实现对各类作业计

2、划、所有 作业现场、全部作业过程的覆盖和管控。（二）坚持专业协同原则：加强各专业工作协同，发挥 安全监督部门和保证部门合力，有效管控现场风险。（三）坚持分级管控原则：各级安全管控中心按照作业 风险分级要求明确管控对象和范围，应各有侧重、互为补充（四）坚持技术创新原则：积极应用“大云物移智”等 先进技术，持续完善安全管控手段和方式，提升工作效率。第四条 本规范适用于各省、市、 县公司及省公司所属建设、施工、检修单位，公司所属生产性直属单位。第二章职责分工第五条 各级单位负责本级安全管控中心建设、运行及管理工作。第六条 各级安监部门是本单位安全管控中心的归口管 理部门，负责制定完善安全管控中心建设

3、及运行管理制度、 标准，负责对所属单位安全管控中心建设及日常管理工作进 行指导、监督、检查和评价考核，负责组织开展平台应用完 善工作。第七条 各级安全管控中心主要职责：（一）负责组织开展远程安全监控，及时发现违章和不 安全现象，并督促整改。（二）负责对下级安全管控中心进行业务指导和评价考 核。（三）负责支撑安监部门安全监督管理工作。（四）负责现场视频监控设备的使用管理。（五）负责组织开展平台应用。第八条各级专业管理部门主要职责：（一）各级生产检修、基建工程、大修技改、营销作业、 农网工程、配网工程、信息通信、外部施工等专业管理部门 负责组织将作业计划在平台发布。（二）各级专业管理部门应利用平台

4、协同开展本专业作 业现场安全管控。第九条 各级作业实施单位负责移动作业 APP、现场视频 监控设备的使用以及日常维护管理。第三章中心建设第十条按照“分级建设、一体化运作”模式，建设省市 县三级安全管控中心，配备专兼职安全监控值班人员，配齐 配足视频监控设备，依托平台对各专业作业现场进行全过程、 实时、集中安全管控。第十一条 各级单位应根据实际需要，考虑业务发展，以整洁规范、高效实用为原则，合理确定安全管控中心的地点 和规模。（一）省市县公司安全管控中心可依托本单位应急指挥 中心建设，其中地市公司还可设在供电服务指挥中心，增加 专用座席。（二）安全管控中心应设置规范醒目的名称标识，统一 命名为“

5、国网xx省（市、县）电力（供电、检修、送变电） 公司安全管控中心”。（三）安全管控中心应合理设置功能区域，一般设监控 区和会商区，具备内外网信息网络环境，满足日常管理、监 控预警和会商需要。1 .监控区：包括工作台、监控屏。工作台应放置统一制 式的岗位标识，配备监控终端、受理电话、打印设备、录音 设备等必要的办公设施；监控屏包括监控屏幕，应满足视频 展示、监控跟踪、预警提示等工作需要。2 .会商区：包括会议桌椅，满足会商会议、协调处理紧 急问题需要，具备召开视频会议的条件。第十二条 各级单位应根据实际业务需要，以能力相匹 配、专业全覆盖为原则，合理配备安全管控中心人员力量。（一）人员配置应满足

6、日常安全监控、违章查纠、安全 分析等工作要求，可与安全督查队人员复用、轮换或扩充。（二）人员可由相关专业管理部门推荐，应涵盖检修、 建设、营销、通信等相关专业，具备较高的安全生产技能水 平及问题发现能力。第十三条 遵循“统一设计、差异建设”的原则，采取“两 级部署、多级应用”的模式，建设跨部门、跨业务协作的安 全生产风险管控平台，结合现场视频监控设备和移动作业 APP ,实现作业计划全接入、作业过程全管控、视频采集全 覆盖和人员队伍全准入。第十四条 作业现场视频监控设备应满足以下要求：（一）视频监控设备应设置在牢固、不易被碰撞、不影 响作业的位置，确保能覆盖整个作业现场，不得遮挡、损毁 视频设

7、备，不得阻碍视频信息上传。（二）作业全过程应保证视频监控设备连续稳定运行， 不得无故中断。对于多点作业的现场应使用多台设备，对存在较大安全风险的作业点进行重点监控（三）各单位应结合实际明确不同专业、不同风险等级 作业现场视频监控设备的配置数量和使用标准。第十五条 安全管控中心应与安全督查队建立协同工作 机制，发挥安全管控中心在安全监督中的枢纽作用，指导安 全督查队有重点地开展现场安全督查工作。第四章 日常管理第十六条 安全管控中心实行日常值班制度。（一）值班时间按照“工作不停、监控不断”的原则， 根据每日作业计划和现场作业情况开展轮换值班，并合理安 排每班监控值班力量。（二）可定期组织下级安全

8、管控中心人员轮流参与本级 安全管控中心值班工作。第十七条 各级安全管控中心应建立健全工作机制，明确工作流程，规范开展日常监控值班工作。（一）各级安全管控中心按照风险级别合理制定监控值 班计划，对相应风险等级的作业现场进行全覆盖监控，对其 他作业现场及下级单位作业现场进行抽查。（二）监控值班人员应依据安全规章制度开展远程安全 监控，发现问题和违章应及时制止并通过平台上报；相关单 位收到问题及违章通知后，应对情况进行确认，如有异议， 在12小时内向相应的安全管控中心提由申诉。（三）安全管控中心应每日会同安监及相关专业管理部 门对当日安全管控结果进行审核会商，集中复核违章通知单、异议申诉及发现的其他

9、不安全问题，提由处理建议，并由专 业管理部门组织闭环整改。（四）安全管控中心应根据日常管控情况及审核会商结 果，编制安全管控日、周、月工作报告及专项分析报告，经 安监部门审核后进行通报。第十八条 监控值班人员应通过平台及时记录监控日志， 内容包括：远程安全监控、异常告警、违章处置、异议申诉、 现场设备使用、下级单位工作等情况。第十九条 安全管控中心人员应严肃工作纪律，规范工作用语，不得泄漏监控计划，不得发现违章行为不制止、不记 录、不上报，不得利用岗位与工作之便谋取不正当利益。第五章管控内容第二十条 各级安全管控中心应按照分级管控的原则明 确管控对象和范围。（一）省公司安全管控中心：重点管控全

10、省4级作业风险、省外施工作业风险；对市、县公司安全管控中心工作情 况进行监督、指导和评价考核。（二）市级公司安全管控中心：重点管控全市（本单位）所辖3级及以上作业风险；对县公司安全管控中心工作情况 进行监督、指导和评价考核。（三）县公司安全管控中心： 管控所辖范围内作业风险第二十一条 安全管控中心应重点管控以下工作内容： （一）作业计划。包括各专业月、周、日作业计划编制、审核、发布、执行及作业承载力分析等。（二）作业过程。包括工作票、现场勘察、安全措施布 置、安全交底、作业实施、到岗到位、工作终结等环节。（三）准入情况。包括作业单位、人员资质资格、安全 能力、培训记录、考试成绩、安全准入等情况。（四）作业装备。包括视频监控设备、安全工器具、电 子围栏等现场作业装备的使用及管理情况。第六章评价考核第二十二条 安全管控中心考核评价内容包括人员配置、 建设情况、业务运作等方面。（一）建设情况：安全管控中心应因地制宜，规模和硬 件设施满足业务需要。（二）人员配置：安全管控中心人员数量及专业应满足 日常监控需要。（三）业务运作：值班管理、监控计划、违章管理、审 核会商、工作通报等机制运转情况。第二十三条 各级安全管控中心按照“日管控、周通报、 月考核”的要求对本单位作业现场安全情况及下级安全管控 中心工作情况进行督查，各级安监部门通过日例会