重大突发事件信息报告管理办法

1、重大突发事件信息报告管理办法第一章 总则第一条 为了有效预防、及时控制和减少突发事件造成的损害，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制订本办法。第二条 本办法主要依据中华人民共和国安全生产法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例、国务院办公厅关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见、国家电监会关于加强电力安全突发事件信息报告工作的通知、集团公司电力生产事故调查规定（试行）。第三条 本办法适用于在华能白山煤矸石发电有限公司（以下简称公司）工程区域内，从事工程建设、管理、运输等的所有单位、工作人员（建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其它与建设工程

2、安全有关的单位）。第四条 发生突发事件后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。第二章 重大突发事件报告范围、内容第五条 重大突发事件报告范围 一、重大及以上人身伤亡事故、设备事故、环境污染事故、火灾事故以及涉及电网安全的事故信息。 二、事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大及以上人身伤亡事故、设备事故、环境污染事故、火灾事故以及涉及电网安全的事故信息。 三、对社会造成重大影响、涉险人数10人以上或者可能造成很大经济损失的特大未遂事故，以及媒体向社会披露的重大未遂事故

3、信息。 第六条 重大突发事件的发生单位是信息报告的责任主体。电力建设施工中发生本规定范围内的突发事件时，项目建设、施工等各参战单位都有报告信息的责任。外包工程施工单位发生重大突发事件，公司须向华能吉林公司及时报告，并督促施工单位向当地人民政府和上级主管部门报告。第七条 重大突发事件信息报告内容要简明、准确，应包括以下内容一、事故发生的时间、地点、单位信息来源。二、事故的基本经过、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势。三、事故发生的初步原因和性质。四、事故发生后处置情况和拟采取的措施及事故控制情况。五、事故报告单位以及信息报告人员的联系方式等。第八条 对重大突发事件的新进展、可能衍生的新情况要及

4、时续报；重大突发事件处置结束后，要进行终报。第九条 重大突发事件处置结束后，事故单位要将事故调查报告书及时报公司安质部，有关规定执行集团公司电力生产事故调查规定（试行）。第三章 重大突发事件报告方式、时限和程序第十条 重大突发事件发生后，各单位要按照集团公司重大事项“三个渠道”报告制度，即各单位主要负责人、行政管理部门、安监系统向上一级对口领导、部门报告，同时按照属地关系向地方人民政府等相关部门报告，发生电力安全重大突发事件要向电监会派出机构报告，报告时间最迟不得超过1小时。发生重大突发事件，应当采取书面报告和电话报告两种方式尽快上报。紧急情况下，可先通过电话口头报告，再以书面形式报告。第十一

5、条 重大突发事件发生后，施工单位事故现场有关人员应立即报告工地主任或工地专责安全员，由工地主任或专责安全员立即报告本单位（施工单位）领导和安监部门。单位负责人、安监部门接到事故报告后，应迅速查清基本情况，并立即报告上级领导、公司负责人、公司安质部、综合部、监理单位负责人和所在地人民政府、电监会。人身伤亡事故还需向当地社区的市（或者相当于社区的市一级）劳动部门、公安部门、人民检察院和工会报告。第十二条 公司人员直接参与的现场工作，发生重大突发事件后，现场工作人员立即报告本部门负责人和安质部。部门负责人和安质部立即了解事件基本情况，分别向公司领导报告，事故发生部门负责人同时向综合部通报事件有关情况

6、。第十三条 公司负责人、安质部、综合部接到事故报告后，必须分别立即将事件概况以电话、传真或电子邮件形式转报给华能吉林公司负责人、公司安全生产部、公司经理工作部。公司综合部负责督促施工单位向当地人民政府、电监会报告。第十四条 重大突发事件续报和终报采取书面形式，见附表1。第十五条 各报送责任单位必须保证通讯畅通，主要人员的手机保持开机状态并确保完好，单位重大突发事件报告联系方式，见附表2。第四章 报送检查、考核第十六条 重大突发事件报告是各部门和施工参战单位基础性工作。要严格纪律，防止漏报、错报。要按规定渠道及时报送。对各单位要严肃认真地对待重大突发事件的报送工作，做到及时、准确上报。对因迟报、

7、漏报造成损失或重大影响，以及有意瞒报的，将依照公司有关规定，追究相关人员的责任。第十七条 公司安质部按照工程安全管理规定，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址（见附表2），受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，形成书面材料，并报公司安委会对相关瞒报责任人员进行处理。第五章 附 则第十八条本办法的文字解答由安质部负责。第十九条本办法按照公司有关规定进行解释。第二十条本办法自发布之日起实施。附表1：重大突发事件报告单附表2：电力安全突发事件报告联系方式附表1： 电力安全突发事件报告单 填报时间： 年 月 日 时 分 口第一次报告 口后续报告（第一次报告时间： 年 月 日 时 分 ）报告方式：电话口/电传口 /电子邮件口/其它事故发生、扩大和应急救援处理过程的简要情况、初步原因判断：事故后果（伤亡情况、停电影响、设备损坏或可能造成不良社会影响等）的初步估计：附表2： 电力安全突发事件报告联系方式序号单 位部 门固定电话/传真移动电话东北电监局值班室白山市人民政府白山市安全生产监督管理局华能吉林公司总经理华能吉