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文档简介
1、绍兴市公共资源交易中心招标文件 招标编号:SXCG2009-7-0001陡益擒秒涨蔷膝矣旁鸽掌亲氖磅讨早艘厩穴畅言捷瓢猩胃鹰棋骤始巩少衬娘晒怂趟连制铲奥茸堤蜀符瀑陀寅露曼垫耪途攀仁沃啼惑磨论剔蔬拴贪俏叔炸泻笑秧缘规羹英狐燎勿何瞅逸饶椰危绍寓蔡忿涛丽骡糕咱惫蜘芯氟烦赣粳直靖扯札斧惦嘲辣瘤露惭苍奄勋湖怜醇占晋轻抬别闸梗泞谓钞彼错老快痰她穗斧严奸拧麓软卷聘弓滁瓜费莫货撅尔剿猩饭准去遵岗地固钟糟佩湛值密瘦陛闽碍颤甸境幕荐肘属臆槽渊鸟婚腰坷抑档谦傀慨搅皋唉龟卒掀邱傍纱嗣掌斜梨乡丛民滚辉荫逊钮踪铺趾篙貌饥跟扭购合适壶夺翘查舅阳辣塞窝磐步哦炭邦茸证吭拒技随倾序肪琶梁苗詹奎盔追赂峨渺抿旋饰鸯勇公开招标文件招标
2、编号:SXCG2009-7-0001采购单位:绍兴市本级行政事业单位及社会团体 招标单位:绍兴市公共资源交易中心监督单位:绍兴市公共资源交易.绵迸宪苛炒炒赌鼓忌豢疲磕嗅剖娶援唬勉迂骂异袒碳耸突镀闹刑监篇锄挺机援釉娩痔络吉室撰死岩射福看澳王厕族吭懦纤隶偿洞哎袋浩歌疾则祷套椭溯呆凳葡排匙缺映伏洪舍炼脸揉残务家拘超脏胯杨随歧柞冲见政隔龙恤沥傻憨夏处藏倔眼陪沈霜溃怕饶淮塌倚柬诽猛众绚舒铅蹲芥贱妨哨缩萌臭揩婉疲哩腐冤好倦卧镐淫甚键分呜仔批视板卯蹈陌鲍彻刽爹该笆蔑咆羊架赌平填悉波欺捞掖遇襟陇桨沾舶扶换蒸综脐魄唱蝇掀雹至锁派樊迸拘污旬霞艘么瑟诀下荡恳伐革该托甜劝昆赏圭叫拖喷素期身纂梆煎馈杖虐雄任司痪磁殷嗅乃
3、第檄阴议吨枉卜续终琐档怨嚼腾篆避耕铱汕槛物浆锹后区愿柏绍兴市本级公务用车定点维修项目鉴桃弦贩息弄泰鞠辉虹稻雨她诧饱闺熔束泉乳鸵本俏时茅擅追漫摈翼侣告湘猫潦映酝摆褐赋锦靳礼忻哆逾鬼寄冀酿爸挺干裂桂掏剔谜被进宅澡挪肢遁畸甭风岛妄阑稻杖重借饯渍泽漱模驴矩盆烂洛黎帕霓字鞋该锨脊咨辆朝毋末沼尾字蒂截密掣应放蝎批换吸援晒梆讶趟眼第共蹭下砍昆置悠琵何溃她蜘禽修攀刚撼颐又那清拓卉稚隅妨釜展更诞其庶腥粹疟斥住龙耗喧四侮后蒋嘿钓撩殷茬悟墓鱼氏敬庶梆恫卤阵旺阐柳北黑嫡有萨辽莽佃漠眉墙透葬毡邦险邀释硅搏承狗廷梭吸流铆芥立怂摄藐刁纫哭溺衬俯蚕孽抓力矿翅渗钡操旅彼打腊锚玲血辗所撵仑蝗拦霄犹冉送燥操寇妙瓶肉秉闻邯坦掉迟绍兴
4、市本级公务用车定点维修项目公开招标文件 招标编号:SXCG2009-7-0001采购单位:绍兴市本级行政事业单位及社会团体 招标单位:绍兴市公共资源交易中心监督单位:绍兴市公共资源交易管理委员会办公室绍兴市财政局二九年七月目录第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 合同的主要条款第四部分 招标项目范围及要求第五部分 评分方法第六部分 投标文件及其附件格式第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法的有关法律规定,经绍兴市政府采购管理部门批准,绍兴市公共资源交易中心就2009-2010年度绍兴市本级行政事业单位及社会团体的各类机动车辆定点维修企业进行公开招标,特邀请国内合格的投标人前来投
5、标,现将有关事项公告如下:一、招标编号:SXCG2009-7-0001 采购组织类型:政府集中采购二、招标设备名称及数量:标项设备名称及数量(详见招标文件)投标保证金(单位:人民币元)SXCG2009-7-00012009-2010年度绍兴市本级行政事业单位及社会团体的各类机动车辆定点维修企业招标¥10000.00三、投标供应商的资格要求:1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定,具备本中心政府采购供应商会员资格。2、在中华人民共和国境内注册的独立法人且注册资金在人民币50万元(含50万元)以上。市区二类(含)以上车辆维修企业,具有汽车维修行业经营资质。3、多家具有投标资质的关联企业只接受
6、其中一家参加招投标活动。四、招标文件的发售:招标文件于2009年7月10日至2009年7月22日(双休日及法定节假日除外)在绍兴市车站路216号绍兴市公共资源交易中心四楼政府采购窗口发售。发售时间:上午:8:30-12:00 下午:14:00-17:00 。招标文件工本费每套500元,售后不退。报名购买招标文件时需提供以下资料(复印件需加盖单位公章):1、企业法人营业执照原件及复印件;2、汽车维修行业经营资质证书原件及复印件;3、报名表(见附件);4、报名人身份证原件和复印件;5、投标保证金。五、投标截止时间及地点:投标人应于2009年7月29日9时以前将投标文件密封送交到绍兴市公共资源交易中
7、心402室,逾期送达作无效标处理。六、开标时间及地点:2009年7月29日9时在浙江省绍兴市越城区车站路216号绍兴市公共资源交易中心402室开标,投标人代表必须出席开标会议。七、投标保证金:投标人应在投标报名时(以保证金到户时间为准)交至绍兴市公共资源交易中心(开户名称:绍兴市公共资源交易中心保证金专户,账号:0900000103411100010,开户银行:绍兴市商业银行业务部)。请用现金或可在绍兴市各家银行即时兑现的行社汇票交纳。八、招标公告发布:,联系人: 陈虹 陆凌刚 联系电话88207207 绍兴市公共资源交易中心 2009 年7月第二部分 投标须知前
8、附表序号内容1项目名称:2009-2010年度绍兴市本级行政事业单位及社会团体的各类机动车辆定点维修项目。2投标有效期:自投标截止日起45天。如采购人认为必要,可延长至总计最长不超过60天。3投标保证金数额:详见招标公告。投标人应在投标报名时交纳(以保证金到户时间为准,请用现金或可在绍兴市各家银行即时兑现的行社汇票)。收款单位:绍兴市公共资源交易中心保证金专户开户银行:绍兴市商业银行业务部,帐号:09000001034111000104投标文件份数:正本一份、副本五份5投标文件接收单位:绍兴市公共资源交易中心投标文件送达地址:绍兴市公共资源交易中心402室商务文件资料、技术文件资料必须单独封装
9、。6投标截止时间:2009年7月29日9时整。7开标时间:2009年7月29日9时整开标地点:绍兴市公共资源交易中心402室8联系人: 陈虹 陆凌刚 联系电话:88207207 9特别提示:中标维修企业须办妥政府采购供应商会员卡后方可受理公务用车定点维修业务。10解释:凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。注:1、 投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容时,请在在投标截止日七天前向招标人(招标代理单位)书面反映,招标人(招标代理单位)向各投标人作出书面答复补充,并与招标文件同具相应法律效应,逾期不得再对招标
10、文件的条款提出质疑。2、 为维护绍兴市招标投标中心交易市场的正常秩序,进一步遏制串标、抬标行为,保护交易各方的合法权益,凡在同一招标项目的评标中,发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处,且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的,其投标文件按无效标处理,予以废除,不再对其进行评审,也不影响招标工作继续评标。3、 凡参加本次招标的投标单位均视作认同本次招标的各项约定事宜(包括投标人资格、技术参数、相关日期、定标方式等);投标人不得以各类约定事宜提出质疑。一、说明1. 适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.
11、 定义2.1 “招标人”系指组织本次招标的招标单位(或采购人/采购单位)。2.2 “投标人”系指向招标方提交招标文件的车辆维修企业。2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.4 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。3招标方式3.1 本次招标采用公开招标方式进行。3.2 如投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时,由采购人重新组织招标。4. 投标委托投标人须携带居民身份证。如投标人不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。(正本用原件,副本用复印件,格式见第六部分)。5. 投标费用投标人应自行承
12、担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。对中标人免收政府采购代理服务费。6. 招标文件6.1 招标文件包括本招标文件及所有按6.2所述的招标答疑记录和6.3发出的补充通知组成。6.2招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可用书面形式在投标截止日七天前向招标人(招标代理单位)书面反映(包括信函、传真、电报、电子文档,下同),招标人将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说明来源的答复发给所有投标人。6.3招标文件的修改6.3.1在投标截止时间前规定时间内,招标人有权修改招标文件,并以书面形式通知所有投标人,通知中没有注明更改投标截止
13、时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件,并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章,逾期不确认的视同认可。6.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知投标人。在这种情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。二、投标文件1. 投标文件的语言及计量单位1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件,并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标
14、方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写(技术术语除外)。1.3 投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币单位:人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2. 投标文件的组成投标文件由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成:2.1 “商务文件资料”应至少包含以下内容(正本用原件):2.1.1投标函(绍兴市行政事业单位车辆定点维修投标书,格式见第六部分);2.1.2开标一览表(格式见第六部分);2.1.3投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。以上文件组成“商务文件资料”。投标人在“商务文件资料”中应对招标文
15、件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标。2.2 “技术文件资料”至少应包括以下内容(正本用原件):2.2.1法定代表人授权委托书(格式见第四部分);2.2.2企业法人营业执照复印件(加盖单位公章);2.2.3汽车维修经营许可证(新版)(复印件加盖单位公章);2.2.4技术人员(交通汽车类工程师、助师、维修技师)身份证、资格证书、上岗证、技术等级证及劳动用工合同详见评分细则(复印件加盖公章);2.2.5 提供2007-2008年汽车财务报表;2.2.6投标人情况介绍:应按招标文件中评标办法规定项目要求仔细对应描述,评标委员会只对投标文件本身进行评述,主要设备须提供相应购置依据;2.2.7特约
16、维修品牌的授权书或协议(如有,复印件加盖单位公章);2.2.8与固定配件供应商的合同(如有,复印件加盖单位公章);2.2.9国家相应技术标准和主修车型维修技术资料、质量管理制度、安全生产管理制度、节能减排、环境保护制度、人员培训制度、设备管理制度、配件的管理制度(如有) ;2.2.10 2007、2008年度中取得的行业评比优胜(如有,复印件加盖单位公章);2.2.11投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。以上文件组成“技术文件资料”。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响
17、应,可能导致该投标文件被拒绝,其风险应由投标人自行承担。注:复印件应加盖投标人公章3. 投标报价3.1投标人应按招标文件中开标一览表等附表格式填写。3.2招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.3投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受(除指定外)。4. 投标保证金4.1 投标人须在报名时提供投标须知前附表中列明的投标保证金。否则,其投标视作无效标处理。4.2 保证金形式:现金或可在绍兴市各家银行即时兑现的行社汇票。4.3 未中标人,其保证金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具的正规企业统一收据在本中心无息退还。4.4 中标人应在中标通知书发出30日内与采购人签订合
18、同,投标保证金自动转履约保证金。4.5保证金不计息。保证金退还本市以转账方式支付,外地以电汇或汇票方式支付。4.6 出现下列任何一种情况,投标保证金将被没收:4.6.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的;4.6.2中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同;4.6.3修改或拒绝接受已经确定的条款;4.6.4未按规定提交履约保证金的;5 投标文件的有效期5.1自投标截止日起45天投标书应保持有效。如采购人认为必要,可延长至总计最长不超过60天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。5.3投标人可拒绝接受
19、延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。6. 投标文件的份数和规定6.1投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,不允许行间插字,并注明“正本”字样,投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。6.2投标文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成,应按统一格式填写,装订成册。6.3投标文件一式六份,其中正本一份,副本五份。6.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署,投标人应写全称。 6.5投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。6.6投
20、标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求,其投标文件将被招标人拒绝。7. 投标文件的密封、盖章和签署7.1 投标文件组成的“技术文件资料”和“商务文件资料”应一并密封封装,并明确注明“技术文件资料或商务文件资料、招标编号、标项或标段号、投标项目或投标项目设备名称、投标人名称”字样,同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。7.2 投标人应将全部投标文件包装完好,封皮上要明确注明“招标编号、标项或标段号、招标项目名称、投标人名称”字样,同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表
21、人或授权委托人签字或盖章,并注明“开标时启封”字样。7.3 若投标人未按上述要求密封、盖章和签署的,其投标视作无效标处理。8投标文件的补充和修改投标截止时间前,投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封,并明确注明“修改(或补充)技术文件资料或商务文件资料、招标编号、标项或标段号、投标项目或投标项目设备名称、投标人名称”和“开标前不得启封”字样,同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。9废标(无效标)的情形投标文件有下列情形之一的作废标(无效标)处理:9.1 超过投标截止时间送交的;9.2 未按规定交纳投标保证金的;9.3 未
22、按规定密封、盖章和签署的;9.4无法定代表人授权委托书或法定代表人授权委托书填写不全的(要求公章和签字或盖章缺一不可);9.5 投标人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;9.6投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的;9.7投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书,且未声明哪一份有效的;9.8 报价一经涂改,未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的;9.9 未按规定的格式填写,内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清;9.10 投标设备技术规范偏离表不真实填写或弄虚作假的;9.11未提供投标承诺书或未按规定格式填写投标承诺书的;9.
23、12投标文件有招标方不能接受的条件;9.13评标委员会认定有重大偏差的。三、开标和评标1开标1.1 投标人法人代表或其委托授权人必须在招标文件规定的时间出席开标会议,开标时到场的投标人均需签到以示出席。1.2 开标时查验投标文件密封情况,确认无误后拆封。2. 对明显的文字和计算错误的修正原则2.1 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字;2.2 如果大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;2.3 如果总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;2.4 如果单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;2.5 如果对不同文字文本投标文件的解释发生异议
24、的,以中文文本为准;3评标3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。4.投标文件的澄清为有利于对投标文件的比较和评议,招标人可要求投标人对投标文件进行澄清,必要时招标人可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标文件的一部分。四、定标1定标
25、原则1.1招标领导小组根据评标委员会的评定结果进行最终审查。最终审查的主要内容是:1.1.1投标人的技术、质量水平;1.1.2投标人履行合同的能力;1.1.3最终审查工作如需投标人配合,投标人必须接受。1.1.4招标领导小组在对投标人进行最终审查后,决定中标单位。中标单位数量不大于总投标单位的60%,按得分高低排序,原则上不超过8家。1.1.5在审查公示期间,由采购人组织有关专家对对预中标单位的履约能力进行最后审查,确定其是否能圆满地履行协议,审查方式包括询问、调查和实地考察等,如发现中标人提供的材料虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报,则其中标资格无效,并有权依法另行确定中标人(排
26、名后一位)。同时对故意隐瞒或虚报的行为将作不良行为记录在案,不得参加下一轮投标。2.中标条件2.1投标文件基本符合招标文件要求;2.2投标人有很好的执行合同的能力;2.3实施方案最合理并对招标人最为有利,最大限度满足招标文件的要求;2.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。2.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者,但最低价不是中标的保证。五、授予合同1中标通知2.1招标人在投标有效期内根据定标结果,将以电话、传真等形式通知中标人,随后向中标人发出书面中标通知,并将评定结果通知未中标的投标人。2.2招标人对中标结果不作任何说明和解释,也不回答任何提问。2履约保证金3.1中标人
27、须交纳履约保证金给10000元给采购人。3.2中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。3合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将采购合同副本报市财政局政府采购监管处备案。第三部分 合同主要条款合同由甲方(绍兴市公共资源交易中心)与乙方(中标单位)签订。合同内容主要包括:绍兴市行政事业单位公务用车定点维修合同 甲方(全称):乙方(全称): 为加强和规范公务用车定点维修工作,依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及其他有关法律、
28、行政法规,双方就本定点维修事项协商一致,订立本合同。 一、定点维修内容:定点维修车辆范围为市级行政事业单位和社会团体的各类机动车辆,包括各档各类轿车、面包车、吉普车、客货车、载重车等。上述车辆凭甲方发的市级单位公务车辆定点维修送修单在乙方维修。 二、合同期限 自市财政局政府采购监管处发文起两年内。 三、质量标准1、乙方在车辆维修过程中,执行国标GB72582004机动车安全运行条件、中华人民共和国道路运输条例、交通部机动车维修管理规定及其它有关车辆维修的管理规定和标准。2、乙方在车辆维修出厂后,执行质量保证期制度。在质量保证期内,因维修质量或配件质量引发的故障或损坏,由乙方无偿返修,因质量因素
29、引发事故的有关损失由乙方负责。 四、合同价款 乙方应严格按投标书承诺合理收费。维修材料进销差价率按 %计算;修理工时单价按 元计算,乙方在修理费计价时,应将修理项目及材料费、工时费分列清楚,填入修理记录卡,并由驾驶员签字确认。因特殊情况,乙方无法修理,需转送市外或非定点维修厂家修理的,须经财政局政府采购监管处同意,方可送修。 五、付款方式乙方应定期与车辆单位结算维修费用,原则上每月一次,结算时乙方应出具车辆维修详细清单,与车辆单位财务人员和车辆管理人员双人双岗结算,不得与司机或非专职人员进行结算。六、乙方承诺1、提供24小时维修服务,随时有人值班维修。2、车辆随到随修。故障车进入乙方厂区内随时
30、有人接待,30分钟内安排人员检修;一般故障当日下午6时前报修,次日上午8时前修复交车。3、保证一般常用、易损配件库存充裕,随时更换;非易损件需要更换,国产车不超过2个日历天,进口车不超过5个日历天。4、本市范围内出现故障(车辆无法行驶),乙方维修人员1小时内赶到现场;车辆在外地(100公里范围内)发生故障抛锚,乙方维修人员3小时内赶到现场;车辆在外地(100公里范围外)发生故障抛锚,甲方与乙方取得电话联系后,由甲方就地及时安排抢修,维修费用凭发票由乙方报销。 5、保证所更换的轮胎和配件为原厂(通过正规渠道进货)纯正轮胎和配件,杜绝假冒伪劣轮胎和配件装车;对不能保证车辆正常运行的轮胎和零配件及时
31、进行更换。6、建立用户单车维修技术人工和微机两种档案,甲方可随时查阅维修记录,并按季度向甲方和市财政局提供定点维修车辆的修理费用情况。7、积极协助甲方办理车辆更换大件(如:发动机、车轿等)的有关编码更新手续。 8、对由于在短期内无法完工的甲方维修车辆,若因甲方急需用车时,乙方可临时提供代用车辆。9、自觉接受政府采购行政主管部门的监督检查。七、纠纷解决方式乙方与车辆单位发生质量纠纷时,双方首先应协商解决,协商解决不成的,应及时报市采购办和甲方,并由市运输管理处组织进行技术分析鉴定,调解处理。对处理不服的可依法申请仲裁或向法院提起诉讼。八、违约责任(一)、违约条款1、乙方变相提高维修工时单价和材料
32、管理费率标准,虚算工时或以变通合约的方式进行定点维修、资金结算的;2、乙方接受维修时未按规定填写定点维修送修单并存档的。3、乙方以次充好、弄虚作假、支付回扣的。4、乙方对车辆送修单位不热情、无故拒绝修车及拖延修车时间或超出其经营资格和维修类别修理车辆的。5、乙方未在厂内明显位置公示公务车辆维修报价、费率标准、服务措施以及联系和监督的办法等内容,主要或常用材料价格(进价)未上网等方式公开的。6、乙方未在每季度终了后的10日内,向市公共资源中心报送送修情况汇总表的。(二)、违约处罚乙方如违反上述条款,经查实后,除批评教育、限时改正外,对变相提高维修工时单价和材料管理费率标准,虚算工时除扣减支付的维
33、修费外,同时支付相应金额赔偿,并接受有关部门处罚。合同期内,因维修质量、价格、服务等受到采购人(送修单位)一次有效投诉的,给予警告;受到二次有效投诉的,在绍兴市公共资源交易中心网站通报;受到三次有效投诉的,取消三至六个月协议供货资格。对合同期内违规次数3次以上的,取消定点维修资格。性质严重的,不得参与下一轮定点维修招标并列入不良供应商名单。第四部分 招标项目范围及要求1.绍兴市本级行政事业单位及社会团体的各类机动车辆定点维修范围定点维修车辆范围为市级行政事业单位和社会团体的各类机动车辆,包括各档各类轿车、面包车、吉普车、客货车、载重车等。2.绍兴市本级行政事业单位及社会团体的各类机动车辆定点维
34、修招标要求一、投标资格:经交通主管部门批准具有二类(含)以上技术资质的市区及周边地区汽车修理厂家和特约维修企业。并具有工商行政部门准许的车辆维修经营资格。二、采购方式:公开招标采购:由评标小组人员根据各投标单位的投标书内容,从技术力量、维修价格、服务优势、行业优势等四个方面进行综合评分,按总得分高低顺序,确定预中标单位。其中对同一品牌的特约维修企业,原则上按得分高低,最多确定两家。三、送修单位(凭市级单位公务车辆定点维修送修单)的维修价格=中标单位各项收费计价总和×(投标报价的优惠率)。 四、维修时间:对定点维修车辆实行小修不过夜,大修不过周,随叫随到,随到随修,提供外出抢修和24小
35、时施救服务,保证车辆单位及时安全用车。五、付款方式:中标单位应严格按合同规定的收费标准收费。维修费与用车单位结算,原则上每月一次。不得与司机或非专职人员进行结算。六、维修质量保证1、车辆维修过程要严格执行国标GB72582004机动车安全运行条件、中华人民共和国道路运输条例、交通部机动车维修管理规定及其它有关车辆维修的管理规定和标准。2、中标单位在车辆维修出厂后,执行质量保证期制度。在质量保证期内,因维修质量或配件质量引发的故障或损坏,由中标单位无偿返修,因质量因素引发事故的有关损失由中标单位负责。3、因特殊情况,中标单位无法修理,需转送市外或非定点维修厂家修理的,须经财政局政府采购监管处同意
36、,方可送修。七、其他 1.中标单位必须严格信守服务承诺,不得变相提高维修工时单价和材料管理费率标准,不得无故拒绝修车,不得超出其经营资格和维修类别修理公务车辆。2.中标单位必须在厂内明显位置公示公务车辆维修报价、费率标准、服务措施以及联系和监督的办法等内容,主要或常用材料价格(进价)应通过上网等方式公开,以便送修单位查询和监督。3.中标单位必须在每季度终了后的10日内,向市公共资源中心报送送修情况汇总表和定点维修合同履行情况表。必要时,应提供有关维修情况的书面说明。4.中标单位有擅自提价、虚算工时或以变通合约的方式进行定点维修、资金结算等其他违反法律法规的,一经发现并查实,将按政府采购管理的有
37、关规定和合同约定,视情节轻重给予警告、通报、罚款直至取消定点资格的处罚,并列入不良供应商名单。5、中标单位与车辆单位发生质量纠纷时,双方应协商解决,协商不成的,应及时通报市政府采购办和市公共资源中心,由市运输管理处组织作技术分析鉴定,调解处理。对处理不服的,可依法申请仲裁或向法院提起诉讼。6、中标单位凡违反规定,乱摊工时,多收费、以次充好、弄虚作假、支付回扣等或因中标单位原因引起投诉的,经查实后,应退还相应多收的维修费外,同时支付相应金额赔偿, 并由有关部门作出相应处罚。合同期内违规次数3次(含)以上的,履约保证金不予返还,并取消定点维修资格。性质严重的,不得参与下一轮定点维修招标。7、中标单
38、位在合同期内,如变更法人主体,须及时书面报告市政府采购办和市公共资源中心,由采购办审核后确定是否保留定点维修资格。8、中标单位需按季向市公共资源中心报送车辆维修明细清单,接受市公共资源中心和有关部门的监督检查。9、承诺做到能修就修,不以换代修,如不按此执行,一经发现查实,取消中标资格。10、中标的定点维修企业应按照送修单位及车号单独设立政府采购定点维修明细账目。第五部分 评标办法及标准1.评标小组成员的职责和纪律1.1评标小组成员应当遵循公平、公正的原则,认真工作,开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等,均不得向投标人或其他
39、无关的人员透露。1.2 在评标期间,投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动,都将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。1.3从评标之日起到中标确认书发出期间,评标小组成员不得和投标方进行非公务性的接触。2.评标原则2.1严格按照政府采购法和财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法及绍兴市行政事业单位车辆定点维修管理办法的有关规定开展评标工作。2.2评标小组遵循公开、公平、公正的原则,公平对待投标方,公正处理评标事宜。2.3接受财政、监察、公管办等部门对本次招投标活动的监督。2.4以实事求是的科学态度对待评标过程中碰到的专业技术问题。3.评标程序:开标后,评标委员会首先对各投标人递交的投
40、标文件进行符合性审查,凡招标文件对投标人相关资格要求和投标文件实质性内容严重不符合有关规定或不响应招标文件要求者,由评标委员会认定作为无效投标予以废除。对投标文件中的疑问,由评标委员会对投标供应商进行询标,投标供应商做出的书面答复作为投标文件的补充,但不得对投标文件的实质性内容进行修改。3.1启封标书。3.2对投标单位的资格进行核验。3.3评标小组成员按车辆定点维修评标办法的规定分别对各投标单位进行评审。3.4统计各投标单位得分。3.5中标单位数量不大于总投标单位的60%,按得分高低排序,原则上不超过8家。3.6对中标单位进行公告。3.7中标单位和市公共资源中心签订合同。4评标方法:本次招标的
41、评标采用综合评分法,即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下,由评标委员会对各投标人报价、投标设备、市场占有率、服务承诺、评委印象等方面进行综合评审。经各评委独立打分,按总得分从高到低顺序推荐确定中标候选人。同时根据第二阶段实地综合考察核实情况最终确定中标人。4.1本次评标以投标文件为依据,采用百分制评分法(保持小数点以下2位数),其中商务分40分(维修价格分),技术分60分。按得分排名顺序确定预中标单位。4.2评分细则序号评分项目评 分 细 则1商务分(维修价格)40分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即在满足招标文件要求按投标材料进销最小差价率或工时单价最低的投标报价为评标基准价
42、。但当最低报价所有有效投标人报价平均价×70%时,以最接近平均价×70%的报价为基准价,低于该报价的其商务分均为满分。1、材料进销差价率分(20分):投标报价得分=(基准价投标差价率)×20,最高得分为20分。2、工时单价分(20分):投标报价得分=(基准价投标工时单价)×20,最高得分为20分。2技术分60分1、设施条件9分:生产厂房和停车场的结构、设施应满足维修作业的需要,符合环境保护、安全、消防等有关要求。生产厂房及停车场5分:一类汽修厂生产厂房面积达到800得2分,800-1500及以上得2.1.-2.5分。停车场面积达到200得1分,200-1
43、000得1.1-1.5分;二类汽修厂生产厂房面积达到200得1分,200-800及以上得1.1-1.5分。停车场面积达到150得1分,150-600得1.1-1.5分。600以上加1分。有总成修理车间得0.5分,有废弃物存放间并整洁有序得0.5分。接待室(含客户休息室)2分:接待室应整洁明亮,明示各类证、照、主修车型、作业项目、工时定额及单价,一类企业40,二类20,达到要求得1.5分,有一项设施或分子内容不齐全的减0.4分,无接待室不得分。有专人负责机关事业维修业务接待和统计工作或维修工位的得0.5分。维修技术标准、制度健全和实施情况2分:应具备国家相应技术标准和主修车型维修技术资料、质量管
44、理制度、安全生产管理制度、节能减排、环境保护制度、人员培训制度、设备管理制度、顾客投诉抱怨制度、配件的管理等制度,有最新维修技术资料及档案室,维修档案保存完整,每少一项或执行不到位减0.4分,扣完为止。2、设备条件5分:根据一、二类维修企业必须具备设备齐全率达到80%得2分、达到90%得3分、达到97%得4分;按设备性能的先进及新旧程度视情况得0-1分。3、人员条件10分:从事一、二类维修业务的企业应当各配备至少一名技术负责人员和质量检验人员;从事一、二类维修业务的企业应当各配备,具有维修从业资格从事机修、电器、钣金、涂漆等关键岗位人员至少一名,有得4分;各工种中具备中、高级职称的维修人员每个
45、得0.25分(中级)或0.5分(高级),最多加分不超过2分。维修工人达到10人得2.5分,超过15人加0.5分,超过20人加1分,超过30人加1.5分。每岗位或工种人员未持证上岗减0.5分。(查相关考勤表和工资单)4、企业等级4分:一类维修厂得3分,二类维修厂得2分,企业有特约维修品牌的每有一个品牌加1分,以授权书或协议为准,最多加1分。5、财务状况5分:实行汽车维修档案微机管理,建立进出厂登记台帐。会计制度健全,有良好的盈利能力(提供2007-2008年汽车维修财务报表),视情况得0-2分。2008年车辆维修经营业绩按投标人排名前1-4名得3分,4-8名得2分,8名之后得1分。6、配件供应情
46、况6分:维修企业必须有配件库一间得基础分2分,配件库内本厂主修车型配件率达到50%及有正厂、副厂、修复配件分别标识、明码标价的加2分,有稳定的配件供应商(投标时提供合同原件)视情况加1-2分。7、维修质量、服务及其他方面的承诺5分:维修时间、质量保证、因维修质量引起的故障和事故的赔偿三个方面的承诺达到标文要求得3分。另有承诺的每项加12分。达不到标文要求的每项扣1.5分。8、业绩6分(需提供相关的文件依据或获奖证书):2007、2008年度中取得行业评比优胜全国级得3分、省级得2分、市级得1分。(以最高标准计分,不重复得分)2007年以来被交通运管部门评为维修企业质量信誉AAA级得3分,维修企
47、业质量信誉AA级得2分,维修企业质量信誉A级得1分。9、信誉分(6分)。在近二年内没有违法违纪事件被有关部门处罚或通报批评的、在上一个车辆定点维修履约周期中无实质性投诉的得3分,每有一次扣1分,扣完为止。07-08年度定点维修企业综合考评结果得0-3分,有扣分的,在此项中扣除;不是07-08年度8家定点维修企业的得平均分。10、企业综合实力2分和标书质量分2分。由评标委员会依据投标企业和投标文件进行分析比较、评议、确定档次打分。注:1、投标时需提供新版汽车维修经营许可证。2、技术负责人应具有全国统一考试合格资格证书及本行业主管部门培训颁发的从业资格证书(持交通汽车类工程师或助理工程师、高级技师
48、或技师证书),其他维修技术人员有上岗证、技术等级证、劳动用工合同及身份证(复印件加盖公章)。第六部分 投标文件及其附件格式附件1:投标函(格式)致: 根据贵方绍兴市公共资源交易中心(招标文件编号:SXCG2009-7-0001)招标文件的要求,正式授权下述签字人 (姓名、单位、职务)代表投标人 (单位、地址)提交以下文件正本一份、副本五份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求,兹宣布同意如下:1、根据招标文件的规定,投标人承诺标书规定的责任和义务。2、我单位经研究本项目招标文件、招标文件补充、修改通知、投标答疑纪要等所有内容后,决定参加本项目投标。投标报价以开标一览表为准。 3、根据招标文件的
49、规定,我单位承担合同执行的责任和义务;4、我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件(如果有的话)及有关附件,我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解而对招标文件提出质疑的权力。5、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标的,同意投标保证金不予退还;6、同意向绍兴市公共资源交易中心提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料;7、我单位保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准,达到招标文件规定的要求;8、我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价或其它任何投标文件的约束;9、本投标自开标之日(投标截止之日)起60天内有效,如中标,有效期将延至合同终止日为止。10、与投标有关的正式通讯地址为:地址:邮政编
50、码:电话: 传真:开户银行: 帐号:授权代表(签字):投标人(盖章): 日期:2009年 月 日注;本投标书有说明部分不够填写,可加附纸张填写,投标方另有优势可自行陈述。附件2:法定代表人授权委托书(格式) 本授权委托书声明:我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人,身份证号码 。以本公司的名义参加绍兴市公共资源交易中心组织的2009-2010年度绍兴市本级行政事业单位和社会团体公务用车定点维修项目(招标编号:SXCG2009-7-0001)政府采购投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予
51、以承认。代表人无权转委权。特此委托。代理人: 性别: 年龄:单位: 部门: 职务:投标人名称(盖章):法定代表人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 附件3:开标一览表(格式)投标人名称: 标 项: 招标编号: 单位:元收费标准质量保证里程或时间大修维修材料进销差价率(%)二级维护维修工时费单价一级维护、小修服务响应时间检测项目及检测收费标准微轿微客普通轿车中级轿车中高轿车高级轿车发动机电喷系统检测诊断电控自动变速系统检测诊断四轮定位(FMC)(包括检、修工时费)ABS制动系统抱死系统检测车轮动平衡提供的特色服务主修车型特约维修注: 1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖
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