化工石油工程危险源辨识和风险评价管理规定_第1页
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文档简介

1、精选优质文档-倾情为你奉上化工石油工程危险源辨识和风险评价管理规定1.目的准确识别化工石油工程建设过程中存在的危险源,评价其风险程度是否在可接受的范围内,并据此策划风险控制的措施。2.范围范围范围范围2.1 本规定适用于化工石油工程建设过程中,有关 HSE 危险源的识别、风险评价及其控制过程管理。2.2 本规定未尽事宜参照国家、行业法律法规、标准规范要求执行。3 .职责3.1 所有承包商应根据所承担的管理工作、工程项目内容和特点,进行危险源识别与风险评价工作,并制定风险控制措施。3.2 承包商应将危险源识别、风险评价和风险控制措施等内容纳入施工组织设计或施工方案中,并组织实施;监理单位和区域项

2、目组负责监督检查。4 . 工作程序4.1 危险源的识别、风险评价的管理4.1.1 承包商负责危险源识别、风险评价以及风险控制策划的组织与落实工作。风险评价人员应掌握常用的风险评价方法,具备与风险评价相关的技巧和能力。4.1.2 技术质量部根据危险源识别、风险评价的结果,编制各工程的危险源识别及风险评价登记表和重要危险源(环境因素)清单,确定风险控制措施和相关的责任部门,并监督实施;监理单位和承包商(含检测单位、物资供应商)编制的危险源识别及风险评价登记表,连同管理体系文件,上报技术质量部进行审查、备案。4.1.3 承包商根据承担的项目工作内容,确定重大危险源和重要环境因素,编制重要危险源(环境

3、因素)清单(含风险控制措施),应编入 HSE 管理计划,实行滚动管理。4.1.4 监理单位负责审查承包商的管理计划;区域项目组负责监督检查承包商管理计划的实施情况;技术质量部门负责指导和督察。4.1.5 监理单位应编制重大危险源、重要环境因素旁站计划。4.2 危险源识别和风险评价的内容4.2.1 识别各类施工行为和活动中的危险源、潜在事故的因素。4.2.2 评价危险事件发生的可能性和引发事故的严重程度。4.2.3 评价事故发生的可能性和事故后果的联合作用,进行风险分级。4.2.4 将上述评价结果与安全指标值进行比较,检查危险性是否达到可接受水平,否则需要采取措施,降低风险严重程度。4.2.5

4、三级以上风险(风险级别定义见条款“ 4.3 ”内容)为重要危险源,本项目包含重要危险源的作业包括但不限于以下几项4.2.5.1 两台以上吊车联合吊装、大型设备吊装作业;4.2.5.2 一般型设备、构件或小型设备在特殊条件下的吊装;4.2.5.3 大件运输;4.2.5.4 深基坑开挖(包括特殊地质条件的)、打桩作业;4.2.5.5 三级以上高处作业;4.2.5.6 引入危险介质后的受限空间作业;4.2.5.7 源射线探伤作业;4.2.5.8 大型和承重脚手架作业;4.2.5.9 一级以上动火作业;4.2.5.10 高负荷临时用电作业;4.2.5.11 压力试验;4.2.5.12 其它没有实施过的

5、新的或者非常规性的作业;4.2.6 当有下述情况可直接判断为重大危险源:4.2.6.1 法律法规规定的重大危险源;4.2.6.2 频次不高但后果严重的;4.2.6.3 曾经发生过事故的,至今没有合理控制办法的;4.3 风险评估方法4.3.1 根据风险的特点,风险评估的方法一般采用作业条件危险性评价法( LEC 评价方法) 。LEC 评价方法如下:D=L × E × CL 事故发生的可能性大小,分值见表 1 ;E 人体暴露频繁程度,分值见表 1 ;C 发生事故后的损失后果,分值见表 1 ;D 危险程度大小,等级划分见表 2 。表 1. L 、 E 、 C 分值LECL分值事故

6、发生的可能性E分值暴露于危险环境的频繁程度C分值发生事故产生的10完全可以预料10连续暴露100大灾难,许多人死亡或重大财产损失6相当可能6每天工作时间内暴露40灾难,数人死亡或很大财产损失3可能,但不经常3每周一次,或偶尔暴露15非常严重,一人死亡或一定的财产损失1可能性少,完全意外2每月一次暴露7严重重伤,永久性全失能伤害或较小的财产损失0.5很不可能。可以设想1每年几次暴露3重伤,永久性部分失能伤害或很小的财产损失0.2极不可能0.5非常罕见的暴露1轻伤,暂时性失能伤害或轻微的财产损失0.1实际不可能表 2. 风险严重程度的等级划分风险严重程度等级划分(D=LEC)D320一级风险160

7、D320二级风险70D160三级风险20D70四级风险D20五级风险上表将风险严重程度依次划分为一级、二级、三级、四级、五级共 5 个级别。4.3.1.1 一级风险(不可容许风险)事故潜在危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡和重大财产损失的风险。此类风险,需要立即停产或停工,组织整顿,或采取临时防护措施,保障人员安全。4.3.1.2 二级风险(重大风险)事故潜在危险性较大,较难控制,发生频率较高或可能性较大,容易发生伤亡或很大财产损失,但事故发生可能性一般的风险。此类风险,需要立即开展整改工作。4.3.1.3 三级风险(中度风险)虽然导致重大事故的可能性,

8、但经常发生事故或未遂过失,潜伏有伤亡事故发生和财产损失的风险。此类风险,需要整改。4.3.1.4 四级风险(可容许风险) : 具有危险性,虽然重伤可能较小,但有可能发生一般伤 害事故的风险。此类风险,需要引起注意。4.3.1.5 五级风险(可忽视风险) : 危险性小,不会伤人的风险。此类风险,可以接受。4.4 重大危险源的风险评价内容包括4.4.1 确定需要评价的作业环境;4.4.2 描述作业内容;4.4.3 列出参与的人员和所需要设备、机具和材料;4.4.4 按顺序列出主要任务或步骤;4.4.5 识别每项任务或步骤所伴随的风险;4.4.6 制定消除或最大限度地减小风险的控制措施。4.5 风险控制策划4.5.1 风险控制措施包括:4.5.1.1 目标和管理方案;4.5.1.2 运行控制;4.5.1.3 应急预案;4.5.1.4 人员培训;4.5.1.5 监测和监视;4.5.1.6 信息沟通与反馈;4.5.1.7 评价;4.5.1.8 持续改进。4.

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