畜禽养殖禁养区、限养区、可养区划分调整方案

1、畜禽养殖禁养区、限养区、可养区划分调整方案随着畜禽养殖业的快速发展，畜禽养殖产生的污染已成为我县农 村面源污染的主要来源之一，为有效遏制畜禽养殖业污染不断加重的 趋势，优化畜禽养殖业结构，规范畜禽养殖行为，促进我县畜禽养殖 业持续健康发展，根据国家有关法律法规等要求，结合我县实际，制 定本方案。一、指导思想坚持以五大发展理念为指导，全面贯彻落实党的 x、X、x、x全 会精神和X委X、X、X全会精神，全面落实畜禽规模养殖污染防治 条例，结合全县生态建设规划要求，科学划定畜禽养殖禁养区、限 养区和可养区，调整优化畜禽养殖业生态布局，从源头上控制畜禽养 殖污染，不断提高畜禽养殖业污染防治水平， 保护

2、和改善农村生态环 境，促进全县畜禽养殖业与生态环境全面协调发展，为全面建设小康社会提供环境安全保障。二、划分依据1 .畜禽养殖业污染防治技术政策（XX151号）；2 .畜禽养殖场（小区）环境监察工作指南（试行）（XX 84 号）；3 .畜禽养殖场（小区）环境守法导则（XX89号）；4 .畜禽规模养殖污染防治条例（X第643号）；5 .水污染防治行动计划（XX17号）；6 .土壤污染防治行动计划（xX31号）；7 .畜禽养殖禁养区划定技术指南（xX99号）；8 .X畜禽养殖管理办法（x第205号）；9 .关于加强畜禽养殖污染治理工作的实施方案（xX36 号）；10 .其他有关法律法规及技术规范。

3、三、划分原则1 .生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则；2 .依法保护生态环境的原则；3 .生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；4 .维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；5 .符合动物防疫条件的原则；6 .突出重点和可操作性的原则。四、划分类型根据x人民政府办公厅关于加强畜禽养殖污染治理工作的实施 方案（xx36号），畜禽养殖“三区”界定如下：禁养区：法律法规明确规定禁止畜禽养殖的区域， 禁养区内已有 的各类畜禽养殖场，依法限期关闭、取缔、搬迁。限养区：法律法规明确规定限制畜禽养殖的区域， 或畜禽养殖密 集区并已超过区域内土地承载能力的区域， 限养区内不得新建和扩建 畜禽养

4、殖场。可养区：除禁养区和限养区外的区域，可养区内合理规划布局， 养殖规模实行上限控制，不得超出环境承载能力。x畜禽养殖“三区”划分范围为全县行政辖区。根据全县土地拥 有量、区位优势和本区域环境承载量，按照“因地制宜、生态优先、 可持续发展”的要求，划分为禁养区、限养区、可养区。五、区域划分(一)畜禽养殖禁养区基本范围1 .距离城镇居民区、文化教育科学研究区、医疗区、商业区外延500米区域内；2 .农村居民点人口集中区域；3 .水库及饮用水水源保护区：(1) x县城取水点x河上游沿岸两侧各1500米以内及下游沿 岸两侧各500米范围以内。(2)相水、西宁河沿岸两侧各1000米范围内。(3)穿越x

5、区域的宜黄河沿岸两侧各500米范围内。(4)县城饮用水源乐丰水库、虎毛山水库集中式生活饮用水地 表水源地库区最高水位线1500m范围内所有区域。4 .高速公路、国道、省道、城市道路、铁路两侧 500米范围内；5 .县工业园区外延500米范围内；6 .自然保护区：宝水省级湿地公园及周边外延 500米；清芝峰县 级自然保护区及周边外延500米范围内；南埠公园及周边外延 500 米范围内；7 .风景名胜区、旅游度假区、文物历史遗迹保护区等环境敏感区 域及周边外延1000米范围内；8 .基本农田保护区、公益林区域；9 .法律、法规规定的其他禁养区域；10 .法律、法规规定的其他需要保护的区域。（二）畜

6、禽养殖限养区基本范围1 .农村居民点禁养区外延300米范围内；2 .县道两侧500米范围内；3 .大中型、小（1）、小（2）型水库最高水位线外延500米范 围内；4 .法律、法规规定的其他限养区域。（三）畜禽养殖可养区基本范围：乡（镇）行政区域内除禁养和 限养区以外的区域。x为畜禽养殖大县，养殖业为本县的支撑及主导产业，可根据土 地利用规划及各乡镇实际情况适当调配部分用地作为养殖产业用地。六、工作要求禁养区为法律法规明确规定禁止畜禽养殖的区域， 禁养区内已有 各类畜禽养殖场要限期停止养殖活动，或者搬迁、转产；限养区为法 律法规明确规定限制畜禽养殖的区域，或畜禽养殖密集区并已超过区 域内土地承载

7、能力的区域，限养区内畜禽养殖规模实行严格限制， 不 得新建和扩建畜禽养殖场；可养区为除禁养区和限养区外的区域， 可 养区内要合理规划布局，养殖规模实行上限控制，不得超出环境承载 能力。禁养区划定后原则上5年内不做调整，需要调整的，根据畜禽 养殖禁养区划定技术指南（xX9号）开展工作，严禁在禁养区 新建、扩建各类禽畜养殖场，禁养区内现有的禽畜养殖场要限期停止 养殖活动，全部搬迁或逐步关闭、转产。限养区内畜禽养殖场养殖规模实行严格限制，不得新建、扩建各 类禽畜养殖场；养殖场要按照环境保护的有关规定， 严格落实污染防 治措施，实现污染物达标排放或综合利用。在可养区新建畜禽养殖场必须严格按照程序审批，

8、应符合城镇环 保规划和畜禽养殖业污染防治技术规范要求，布局合理，选址适 当，适度规模养殖，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度； 现有禽畜养殖场要完善粪污处理设施， 实行污染物集中治理，实现达 标排放或综合利用。七、保障措施（一）加强领导。县政府将根据划分要求，将任务指标作为目标 责任制，落实到各乡镇和部门进行考核，做到任务具体，责任到位。 各乡（镇）和有关部门要按照方案，尽快制定关停、搬迁和整治方案， 做到统一规划，措施详实可行，使我县畜禽养殖业尽快步入良性循环。（二）广泛宣传。充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体的导向 作用，在全社会广泛开展多层次，多形式的宣传，特别是要加大加强面向农村的宣传，及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件 和治污典型，让群众理解支持划分工作，并积极主动参与。（三）强化指导。县环保部门要进一步加强农村环境监督管理， 对可养区内新、扩、改建规模养殖进行全程监督，严格控制新污染源 的产生，建成后要组织严格的环保验收；县畜牧部门要切实搞好农村 能源工程与养猪户污染工程相结合，积极做好批准的新、扩、改建规 模养猪