枣庄市城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证审批管理

1、1 1 / / 3 3个人资料整理，仅供个人学习使用枣庄市城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证审批管理办法第一条 为了加强环境卫生管理， 规范环卫清扫收运企业资质， 维护社会经济秩序和美化城 市环境，根据城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理办法、山东省城市建 设管理条例、山东省城市市政公用事业经营许可管理办法 、山东省城市生活垃圾经营性 清扫收集运输企业服务许可标准等相关法律、法规、规章和文件规定，结合我市实际，特 制定本办法。第二条 本办法适用于枣庄市城市生活垃圾清扫、收集、运输服务企业的资质管理。 第三条 枣庄市城市管理局作为枣庄市市容环卫主管部门具体负责本市城市生活垃圾清扫、

2、 收集、运输服务企业的资质审批、监督管理等工作。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第四条 凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、 运输、 服务的单位和个人，应当经枣庄市 市容环卫主管部门审核批准后，方可从事经营。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。审批条件及经营范围第五条 从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输的企业应当符合以下条款：（一）分级条款1.1.一级企业条件 生活垃圾清扫、收集企业：企业拥有经营管理人员不少于 1515 人，其中：中级职称以上专业 技术人员不少于 5 5 人，企业技术负责人具有 5 5 年以上从事城市环境卫生及相关工作经历，并具有中、高级以上专业技术职务；具有 5 5 吨以上扫路车（吸扫车）

3、 、洒水车、冲洗车等车辆 总数不少于 1515 辆，具有小型道路保洁专用车辆不少于 5 5 辆；机械清扫车辆具有自动洒水、 防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶记录仪。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。生活垃圾运输企业： 企业拥有经营管理人员不少于 6 6 人，其中： 中级职称以上专业技术人员 不少于 2 2 人；具有专用垃圾运输车辆 （单台载重 5 5 吨以上）不少于 2020 辆，总载重量 200200 吨； 垃圾运输车辆应具备全密闭和自动卸载功能，具有防臭味扩散、 防遗撒、 防渗沥液滴漏功能，安装行驶记录仪；运输车辆具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。2.2.

4、二级企业条件 生活垃圾清扫、 收集企业：企业拥有经营管理人员不少于 6 6 人，其中： 中级职称以上专业技 术人员不少于 3 3 人，企业技术负责人具有 5 5 年以上从事城市环境卫生或相关工作经历，并具有中级以上专业技术职务；具有 5 5 吨以上扫路车（吸扫车） 、洒水车、冲洗车等车辆总数不 少于 1010辆，具有小型道路保洁专用车辆不少于 3 3 辆；机械清扫车辆具有自动洒水、防尘、 防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶记录仪。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。生活垃圾运输企业： 企业拥有经营管理人员不少于 4 4 人，其中： 中级职称以上专业技术人员 不少于1 1 人；具有专用垃圾运输车辆（单台载

5、重 5 5 吨以上）8辆总载重量 100100 吨；垃圾 运输车辆应具备全密闭和自动卸载功能， 具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安 装行驶记录仪；运输车辆具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。（二）通用条款1.1.对申请人的要求 申请人应当是依法注册的企业法人，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币 300300 万元； 企业经营管理体系健全，组织结构设置合理； 具备健全的技术、质量、安全和监测管理制度，并得到有效执行； 制定有科学合理的应对特殊天气、重大事故或自然灾害应急预案； 具有固定的办

6、公场所及机械、设备、车辆停放场所。个人资料整理，仅供个人学习使用厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。2 2 / / 3 32.2.对企业人员的要求1.1.企业必须具有能够保证城市生活垃圾清扫运输作业所必须的管理、驾乘、调度、维修等人 员。所有正式人员应达到高中（中专）或以上文化程度，持有当地常住户口或暂停证明。2.2.车辆驾驶员必须具有公安交通管理部门核发的与所驾车辆相符的机动车驾驶证，并具有两年以上汽车驾驶经历。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。第六条 从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输企业经审批后应按以下范围进行经营： （一）一级企业1 1可承担道路保洁面积 200200 万平方米，日生活垃圾运输量 400

7、400 吨的生活垃圾清扫、收集或 运输业务；2 2可在全省范围内从事城市生活垃圾清扫、收集或运输经营活动。（二）二级企业1 1可承担道路保洁面积V200200 万平方米，日垃圾运输量V400400 吨的生活垃圾清扫、收集或运 输业务；2.2.限在设区城市当地范围内从事城市生活垃圾清扫、收集或运输经营活动。第七条 申请城市生活垃圾经营性清扫收集运输企业服务许可， 应当向枣庄市市容环卫主管 部门提交以下材料：申请经营许可的企业，应提供下列材料： 山东省城市市政公用事业经营许可申请表一式4 4 份及相应的电子文档、附件材料 1 1 份。附件材料包括：鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。1 1 企业法人营业执照

8、；2 2企业章程；3 3企业法人代表和安全、技术、经营、财务负责人的任职文件、职称证、身份证；4 4 企业经营、管理、服务规章制度，安全管理制度，事故应急预案和事故抢险抢修预案； 5 5企业拥有的工程技术和经济管理人员的职称证书、社会保险凭证，企业关键和需持证上 岗人员上岗证书、社会保险证明；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。6 6专业机构出具的企业验资报告； 7 7为保证企业正常运行，保证产品和服务质量所必须配备的检测仪器、设备，抢修机械的 购置凭证；8 8根据行业特点，需要出具的其他证件、资料。第三章 审批程序第八条 枣庄市城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可审批流程：（一）受理资质申请人向枣庄

9、市城市管理局驻市行政服务大厅窗口提交所需材料，工作人员对材料进行初审，对不符合标准的，不予受理并出具申请材料事项修正和补正一次性告知书，待申请材料补齐后方可受理；对申请材料符合标准的，受理并出具申请事项受理通知书，报送枣庄市城市管理局市容环卫科。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。（二）勘察 枣庄市城市管理局市容环卫科对申请人报送的材料进行审核并进行现场勘查。对现场进行勘查时，现场勘察人员应根据枣庄市城市生活垃圾经营性清扫收集运输企业服务许可标准 的规定进行勘查，提出勘察意见。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。（三）审批1 1 枣庄市城市管理局市容环卫科进行资质初审，填写初步意见； 2 2将相关材料报枣庄市城市

10、管理局分管领导，由分管领导对申请材料做出批准上报或不予 批准上报的决定；3 3对批准上报的材料，提交局长办公会集体研究，做出是否给予批准的决定；个人资料整理，仅供个人学习使用4 4对作出批准决定的，枣庄市城市管理局市容环卫科出具城市生活垃圾经营性清扫收集 运输服务许可证 （正、副本，以下简称许可证 ）。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。（四）发证 申请人到枣庄市城市管理局驻市行政服务大厅窗口领取许可证（正、副本），出具申办 事项办结通知书 。第九条 枣庄市城市管理局自受理之日起 1010 个工作日（不包括现场勘察时间）内做出是否 核准的决定。3 3 / / 3 3第四章 监督管理第十条 凡在本市范围内

11、从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务及相关活动的企业， 应 当按照相关规定申请核定企业资质等级，未取得城市生活垃圾经营服务资质等级证书的企 业，不得在本市范围内从事生活垃圾经营服务业务。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。第十一条禁止不具备行业资质的环境卫生企业进行环卫作业投标。 未取得资质的环境卫生作 业企业不得进入枣庄市环境卫生作业市场。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。第十二条已取得 许可证 的企业需进行年度审核， 对年度审核达不到环境卫生作业标准的 企业，采取降级资质等级或取消环卫作业资格等措施， 责令限期退出相应的环境卫生作业市 场。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第十三条 因企业生产、经营和服务规模扩大

12、，需要经营许可升级的，按照审批程序办理。 申请的程序和要求与许可证申请相同。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。第十四条 许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。 第十五条 许可证有效期为三年。企业注册资本金、净资产、工程技术和经济管理人员 等指标能够达到规定要求 80%80%以上的，可以颁发城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务 许可证（暂定） ，暂定期限为一年。企业必须在一年内加以整改，整改合格后颁发正式许 可证。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。企业需要延续已取得的经营许可的有效期的，应当在许可证有效期届满前 3030 日，按照 审批程序申请办理。 延续申请的程序和要求与 许可证 申请相同。枣庄市

13、市容环卫主管部 门应根据企业申请，在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚 糴飙钪。第十六条 枣庄市市容环卫主管部门应当对企业进行定期和不定期的监督检查， 发现有违反 国家有关市政公用事业法律、 法规及经营管理规定的， 应当责令限期整改， 在规定期限内拒 不改正或整改不合格的，依法撤销其经营许可。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。第十七条 建立城市生活垃圾经营性清扫、 收集、运输服务企业年度生产经营服务报告制度。 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务企业应当在每年 1 1 月 3131 日前，向审批机关报告 本企业上一个年度的生产、经营和服务、管理等情况。必要的内容，应向社会公布。猫虿驢 绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。第十八条 已取得许可证的企业发生分立、合并、转让、出卖、租赁的，应当在上述行为生效前 3030 日向原审批机关申请办理注销登记，原许可证作废。分立、合并、转让、 出卖、 租赁后的从事城市生活垃圾经营性清扫、 收集、运输服务企业应当按照规定重新申请 办理许可证 。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。第十九条 已取得许可证的企业的名称、地址、法人代