.放心粮油配送中心、示范店、经销点和主食厨房企业

1、1.放心粮油”配送中心、示范店、经销点和“主食厨房”企业认定办事指南（依申请类）一、办理依据 1. 安徽省人民政府关于扶持农业产业化龙头企业发展的意见（皖政201338号 ）；2. 安徽省人民政府办公厅关于大力推进主食产业化的意见（皖政办秘201397号）。3. 安徽省粮食局关于印发“主食厨房”工程实施意见的通知（皖粮行201449号）三（四）各市粮食行政管理部门负责“主食厨房”企业的挂牌认定，对挂牌的“主食厨房”企业要加强日常监管；4. 安徽省粮食局关于印发“放心粮油”工程实施意见的通知（皖粮行201434号） 三（三）配送中心、示范店、经销点由市粮食行政管理部门按照统一标准（详见附件1）进

2、行规范认定并挂牌，各类所有制粮油经营者均可申请，具体申报、认定和监管办法由各市粮食局负责制定； 二、实施对象 申请“放心粮油”配送中心、示范店、经销点和“主食厨房”企业资格认定，粮油购销、加工企业、军粮供应站、粮油应急供应网点、粮油产业化龙头企业和大型连锁超市、城市便利店、农村直营连锁店等便民服务体系。 三、申请条件 1.符合“放心粮油”和“主食厨房”经营网点网络化布局，标准化管理； 2.完善布局“主食厨房”配送中心、直营店、销售厅、早餐车，全面推进放心粮油、主食产品进社区、进学校、进农村、进军营、进超市、进企业； 3.按照实行“统一采购、统一加工、统一配送、统一检验、统一标识、统一服务”管理

3、模式经营； 4.建立了完善的产品质量管理制度、卫生安全管理制度、索票索证制度、购销台帐制度、不合格产品退市制度等经营管理制度； 5.加强企业诚信体系建设，落实企业质量安全主体责任，守法经营，诚信自律。 四、申报材料 1.加盖单位及法定代表人（负责）印鉴的配送中心、示范店、经销点和“主食厨房”企业资格认定申请表； 2.法定代表人（负责人）身份证； 3.“放心粮油”配送中心、示范店、经销点网络布局图表； 4.按照“六个统一”（统一采购、统一加工、统一配送、统一检验、统一标识、统一服务）管理模式经营有关资料；5.企业诚信体系建设资料。 五、办理流程 1.申请：申请人登录亳州市网上办事大厅，并按照规定

4、提交相关申报材料； 2.受理：市粮食局行业科受理； 3.审核：市粮食局行业科审核； 4.现场验收：市粮食局行业科到企业实地验收；5.确认：市粮食局确认。六、确认时限 法定时限：15个工作日。 承诺时限：15个工作日。 七、收费依据、收费标准 不收费。 八、联系方式 咨询、投诉电话：055855553952. 开展世界粮食日暨爱粮节粮宣传周活动服务指南（主动服务类）一、办理依据1.国家粮食局 农业部 科技部 共青团中央 全国妇联关于做好2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动的通知(国粮政2015168号)：（四）进度安排1.准备阶段。各省级粮食部门会同省级农业、科技、共青团、妇联等有关部门

5、和组织按照本通知要求，结合当地实际，制定本省（区、市）世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案，并于9月28日前报国家粮食局备案。2.安徽省2015年“世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周”活动方案：四、活动安排（一）启动仪式。省粮食局会同省农委、省科技厅、团省委、省妇联等成立活动领导小组。10月16日在合肥举行全省启动仪式，各市要同步举行，形成宣传声势,并开展为期一周的“兴粮惠农进万家”活动（10月16日-22日）。二、承办机构市粮食局行业科三、服务对象公民、法人和其他组织四、服务条件无五、服务流程1开展启动仪式。会同市委宣传部、市农委、市科技厅、共青团亳州市委、市妇女联合会在10月16日开展启动仪

6、式；2开展世界粮食日宣传。围绕世界粮食日活动主题，开展宣传和纪念活动；3. 宣传粮食流通政策。主要采取专家宣讲、座谈交流、入户走访、发放宣传册等形式宣传粮食流通法规政策；4. 普及爱粮节粮知识。采取专题讲座、互动解答、现场指导等形式宣传普及爱粮节粮知识和窍门，发放节粮小器具；5. 开展“光盘行动”。深入学校、食堂、宾馆等餐饮企业开展爱粮节粮宣传教育，提高全民族、全社会爱粮节粮意识；6. 推广爱粮节粮技术。深入粮食生产、储存、加工企业推广运用新技术、新装备，减少各环节浪费；7. 倾听农民心声。深入乡村农户、田间地头向农民讲解粮食生产、收获、运输、保管等环节的节粮减损技术知识，倾听农民对粮食政策的

7、意见建议；六、服务时限即办七、收费依据及标准免费八、咨询方式市粮食局行业科 电话：055555553933. 省级粮食产业化财政专项资金贴息和补助的评审办事指南（依申请类） 一、办理依据 1. 关于实施粮食产业化跨越工程的意见（皖政办201157号）； 2. 关于大力推进主食产业化的意见（皖政办秘201397号）； 3. 安徽省粮食产业化财政专项资金管理办法（试行）（财建20152048号）。二、申报对象 省级粮食产业化企业和主食产业化企业。 三、申报条件 （一）贴息项目 1.企业固定资产1000万元以上，主业销售收入5000万元以上；2.贴息期限内项目贷款规模800万元以上；3.有与银行（不

8、含非银行金融机构）签订的、在贴息期限以内的有效贷款合同和利息支付单；4.项目包括固定资产、技术改造投资，不含粮油仓储设施建设投资；5.项目符合产业发展方向，科技含量高，市场前景好，具有良好经济效益和社会效益；6.企业信誉良好，未被列入市粮食局、工商局信用评价黑名单；7.企业管理体系和质量管理体系健全，近两年未发生重大安全事故和产品质量问题；8.全面准确填报企业基本信息一览表（涉企信息系统筛查备用）。（二）补助项目 1.企业固定资产1000万元以上，主业销售收入4000万元以上；2.补助项目符合产业发展方向，项目的实施有助于提高企业的科技创新和品牌培育；3.企业信誉良好，未被列入市粮食局、工商局

9、信用评价黑名单；4.企业管理体系和质量管理体系健全，近两年未发生重大安全事故和产品质量问题；5.全面准确填报企业基本信息一览表（涉企信息系统筛查备用）。四、申报材料 1、申请报告（要求写明企业基本情况简介、项目简介）。五、办理流程 1.申请：申请人登录亳州市网上办事大厅，并按照规定提供相关申报材料； 2.受理：市粮食局办公室、市财政局经建科受理； 3.审核：市粮食局办公室、市财政局经建科审核； 4.现场验收：市粮食局办公室、市财政局经建科到企业实地验收； 5.确认：市粮食局办公室、市财政局经建科确认； 六、确认时限 法定时限：15个工作日。 承诺时限：15个工作日。 七、收费依据、收费标准 不

10、收费。 八、联系方式 咨询、投诉电话：05585555392。 4、粮食收储指导服务指南（主动服务类） 一、办理依据1、粮食流通管理条例第十条、第二十二条。2、关于进一步强化“四个共同”机制切实做好国家政策性粮食收储和监管工作的通知二、承办机构市粮食局行业管理科3、 服务对象公民、法人和其他组织4、 服务条件无5、 服务流程配合中储粮各有关分公司、农业发展银行在以下五个环节上做好服务。(一)定点环节。按照小麦和稻谷最低收购价执行预案和玉米临时收储政策的有关规定确定国家政策性粮食的收储库点。1.地方粮食行政管理部门负责审核库点的收购资格、工商注册、仓储单位备案、统计制度和质量制度执行、销售出库管

11、理暂行办法执行、安全生产制度是否健全、是否在收储及销售出库等方面存在违规行为等；2.会同中储粮和农业发展银行共同组织对收储库点进行空仓验收和资质审核，留取影像资料，对启动前库存粮食进行登记封存，锁定已验收的空仓仓号；3.在收购启动前要通过电视、报纸、网络等媒体向社会公布已确定的收储库点名单。(二)启动环节。收购开始前，会同中储粮直属企业和农发行分支机构张贴规范统一的政策信息公告，公布受理举报方式，并将有关情况上报中储粮有关分公司、省级粮食行政管理部门和农业发展银行省级分行。(三)收购环节。1.积极做好收购的组织协调和监管服务工作，强化对收储库点遵守“五要五不准”收购守则、执行粮食质价政策和粮食

12、统计制度、兑付售粮款等情况的监督检查，组织有关部门检查国家粮食收储政策执行和储粮安全等情况，及时受理群众举报，查处违规行为。2.在收购过程中，如出现收储矛盾突出、不能满足农民售粮要求等情况，由地方粮食行政管理部门会同农发行分支机构和中储粮直属企业共同研究提出建议，报送省级粮食行政管理部门、农发行省级分行和中储粮分公司商定解决办法，确保不出现“卖粮难”。(四)验收环节。1.会同中储粮和农业发展银行共同组织收储库点收购入库的粮食数量验收；2.质量由中储粮有关分公司会同省级粮食行政管理部门和农业发展银行省级分行共同指定符合资质条件的质检机构(包括中储粮分公司质监中心、粮食部门所属质检机构)验收。质检

13、机构出据正式的验收报告，并对验收结果负责。(五)储存和出库环节。1.严格落实粮食收储企业储粮安全的主体责任。中储粮及其他中央粮食企业要加强对其直属企业及收储库点内部监管，全面落实国家政策性粮食管理到货位的要求，采取有效措施全力确保国家政策性粮食安全储存。实行驻库监管员制度，中储粮直属企业要向每个收储库点(不含三家辅助央企)派驻监管员，张榜公布，备案管理，切实将收储库点的管理责任落到实处，确保国家政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。收储库点所在地粮食行政管理部门、农发行分支机构也要将监管责任落实到人。2.如出现“出库难”问题，属于中储粮直属企业及其租赁库点的，由中储粮有关分公司负责协调处理，

14、有关情况应及时向省级粮食行政管理部门和农业发展银行省级分行通报；不属于中储粮直属企业及其租赁库点的，由地方粮食行政管理部门会同中储粮直属企业、农发行分支机构负责协调处理。对委托收储库点拖延阻挠出库、提高并额外收取出库费、提供质价不符信息等违规行为，由地方粮食、价格等行政管理部门依法给予行政处罚。六、服务时限无限时7、 收费依据及标准不收费8、 咨询方式市粮食局行业管理科 电话粮食流通指导服务指南（主动服务类） 一、办理依据1、粮食流通管理条例第三十四条。2、关于进一步强化“四个共同”机制切实做好国家政策性粮食收储和监管工作的通知 二、承办机构市粮食局行业管理科 三

15、、服务对象公民、法人和其他组织 四、服务条件无 五、服务流程（一）着力提升粮食流通社会化服务水平1.推广建设粮食产后服务中心。适应粮食生产适度规模化快速发展的需要，加大规划引导和政策扶持力度，以粮食收储加工企业为主体，加快建立集收购、储存、烘干、加工、销售、质量检测、信息服务等功能于一体的粮食产后服务中心，为新型农业经营主体提供全方位、多元化优质服务。2.完善“放心粮油”供应体系。加快实施“放心粮油”工程，健全规范的粮油加工配送渠道，完善“放心粮油”管理制度，推动“放心粮油”进社区、进学校、进军营、进乡村。3.完善粮食质量安全保障机制。全面贯彻食品安全法，按照从田间到餐桌全过程、可追溯管理要求

16、，进一步落实粮食质量安全属地管理责任，加强对粮食流通各环节质量安全监管。加强粮食质量检验监测体系建设，提升粮食质量安全监管能力，确保监管无盲区。进一步加强粮食标准制修订，加快建成科学合理的新型粮油标准体系。推动建立污染粮食处置长效机制，做好不符合食品安全标准库存粮食的处置工作，严防流入口粮市场。探索建立问题粮食召回制度。4.提升市场信息服务水平。充分利用电视、报纸、网络、微信等媒体平台，及时发布市场供求、价格、贸易等信息，全面准确地释放市场信号，加强对农民、经纪人、收储加工企业等多元市场主体的正面引导，积极发挥市场信息在实施供给侧改革、服务宏观调控中的重要作用。（二）推动粮食流通能力现代化建设

17、1.统筹推进粮食仓储设施建设。以优化布局、调整结构、提升功能为重点，改建、扩建和新建粮食仓储设施，提高机械化、自动化程度高的仓型比例，将粮食收储能力保持在合理水平。积极推动粮食仓储管理能力现代化建设，大力提升管理水平。加大对粮食烘干、整理和质检设施设备的投入，进一步提升仓储设施功能。2.加快粮食现代物流体系建设。支持建设一批粮食接发设施，支持建设一批中转仓、铁路专用线、内河沿海码头，支持建设一批重要物流节点项目和综合性物流园区。加强粮食物流新技术的研发应用，推广新型专用运输工具及装卸设备，着力打通粮油配送“最后一公里”。3.全面推动行业信息化建设。加快推进信息化和粮食行业发展深度融合，广泛运用

18、大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段改造传统粮食行业，加快推进“粮安工程”智能化升级改造，推动现代信息技术在粮食收购、仓储、物流、加工、供应、质量监测监管等领域的广泛应用，消除“信息孤岛”，实现互联互通。4.加强粮食应急供应能力建设。完善粮食应急预案，健全应急工作机制，强化组织领导和统筹协调，加强粮食应急加工企业、储备设施和配送中心等配套建设，充实成品粮储备，逐步建成布局合理、设施完备、运转高效、军民兼融、保障有力的粮食应急供应保障体系。六、服务时限无限时 七、收费依据及标准不收费 八、咨询方式市粮食局行业管理科 电话 粮油产品质量检测、鉴定服务指南（依申请类

19、）一、办理依据检验检测机构资质认定管理办法第二条：本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。第二十五条：检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。二、承办机构安徽亳州国家粮食质量监测站三、服务对象公民、法人和其他组织四、申请条件在本检验检测机构资质认定的粮油产品质量检验项目范围内，对粮油产品质量有检验需求的社会个人或单位。五、申报材料1. 送样检验：委托协议书（现场填写）。2. 申请扦样检验

20、：除委托协议书（现场填写）外，提供单位委托函。六、服务流程1. 受理：对粮油产品质量有检验需求的个人或单位自带粮油产品（或委托本站扦取）到安徽亳州国家粮食质量监测站业务部办理委托检验事宜；2. 检测：委托项目在委托人（单位）确认后，按标准开展检测业务；3. 结果报告：检测结束后，出具检验报告、发放报告、收取费用；4. 服务客户：对委托人的提问给出合理的意见和解释。七、办理时限15个工作日八、收费依据及标准收费依据：皖价费2014144号文件收费标准：安徽省省级产品质量检验收费标准九、咨询方式安徽亳州国家粮食质量监测站电话：139056880397. 最低价粮食收购资格认定服务指南 （依申请类）

21、一、办理依据 1.安徽省粮食局、中国农业发展银行安徽省分行、中国储备粮管理总公司安徽分公司关于进一步落实国家政策性粮食收储和监管“四个共同”机制的通知（中储粮皖201686号文件）第一大项明确各环节职责分工中地方粮食行政管理部门负责审核库点的收储资格。2.关于做好2016年小麦最低价委托收储库点申报工作的通知（中储粮皖2016161号）。3.关于做好地方骨干企业租赁社会粮食仓储设施参与小麦最低价收购工作的通知（中储粮皖【2016】170号 ）。4.关于做好非国有粮食企业参与2015年小麦最低价收购工作的通知（中储粮皖【2015】164号）。二、申报对象 企业、社会组织三、承办机构 市粮食局监督

22、检查科四、申报条件 1、必须具有独立法人资格，在农业发展银行设立基本存款账户；2、粮库一般具有5000吨以上仓容及仓储配套设施；3、储粮区与生活区分开，环境整洁，无污染源；4、具有粮油输送、装卸、清理、计量、储藏、消防等机械设备；5、具有专职的粮食保管、防治、检验等管理技术人员；6、具备进行粮油质量等级和储存品质检验的仪器和场所；7、具有计算机台帐管理、粮情监测、机械通风等科学保粮手段；8、仓房条件“一符四无粮仓”（一符是账和物相符，就是粮食的数量和账本相吻合，四无是无虫、无鼠雀、无霉变、无事故）比例达到100%。科学保粮比例达到100%；9、粮库各级领导机构健全，粮库管理规范；10、企业资信

23、良好，两年内没有违反粮食政策法规的记录，未发生储粮安全等事故。五、申报材料 1. 法人代表承诺书； 2. 企业基本情况表； 3. 库区基本情况表； 4. 仓房基本情况表； 5. 仓房改造说明； 6. 主要储粮技术应用说明； 7. 企业检化验条件表； 8. 主要专业人员表； 9. 主要仓储设备表； 10. 企业仓储管理情况表； 11. 企业财务状况表；12. 法人代表承诺书、企业基本情况；13. 库区总平面示意图；14. 企业营业执照和税务登记证；15. “一符四无”粮库证明；16. 企业资信证明；17. 资产负债表和损益表；18. 从业人员职业资格证书。六、办理流程 1. 申请：申请人提交相关

24、申报材料；2. 受理：收到申报材料后，决定是否受理；3. 审查：派员现场核查；4. 决定：根据检查结果做出决定；5. 发证：审查合格的下发正式文件通知。七、确认时限 30天八、收费依据、收费标准 不收费。 九、联系方式 咨询、投诉电话：055855553968.粮食职业技能培训服务指南（主动服务类）一、办理依据亳州市人民政府办公室关于印发亳州市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（亳政办20159号）中办公室负责指导全市粮食行业人才队伍建设和教育培训工作，承担粮食行业特有工种职业技能鉴定转报工作 二、服务对象企业、社会组织、经营户三、承办机构市粮食局办公室四、服务流程1.按照年初制定的培

25、训计划和省粮食局下达的各项业务培训通知落实培训工作。2.通知培训对象培训时间、地点、内容、提出培训要求。3.检查培训成果。五、服务时限待定六、收费标准不收费七、联系方式 咨询、投诉电话：055855553929. 指导粮食行业的技术改造和新技术推广服务指南（主动服务类）一、办理依据亳州市人民政府办公室关于印发亳州市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（亳政办20159号）中行业管理科负责指导全市粮食行业的技术改造和新技术推广 二、承办机构市粮食局行业管理科三、服务对象公民、法人和其他组织四、服务条件粮食行业企业、主食加工业企业进行固定资产投资、技术改造，以及新产品或新技术研发、检验检测设

26、备购置、精深加工等项目。五、服务流程1转发指导性文件。转发省粮食局粮食流通产业加快调结构转方式促升级实施方案、2016年安徽粮食流通产业“调转促”工作实施意见，安徽省粮食局关于加强粮食科技创新工作的指导意见等文件，指导新技术推广，促进粮食科技创新。支持粮油加工新技术、新工艺、新产品推广。2扶持技改项目。每年安排发放省级粮食产业化财政专项资金用于省级粮油产业化企业及主食加工企业固定资产投资、技术改造，以及新产品或新技术研发、检验检测设备购置、精深加工等项目。3加强调研指导。深入企业，加强调研，切实为企业发展解决实际问题，推广新技术、新工艺、新设备的应用，加大对产业技术政策、创新体系建设的推动力度

27、。4强化企业技术创新平台建设。依托大型粮食企业，培育壮大一批科技创新型实体和产业技术创新联盟，支持围绕产业发展开展技术研发。鼓励有条件的粮食龙头企业建立研发机构，建设工程（技术）研究中心、技术中心、重点（工程）实验室、技能大师工作室等。支持和鼓励粮食企业主导或参与制修订行业标准、国家标准。5加强产学研用平台建设。积极支持高等院校、科研院所与粮食企业共建产学研用研发机构，合作开展粮食核心关键技术研发和应用基础研究，推进科技成果产业化，组建面粉、植物油、杂粮、糯米产业技术创新战略联盟。6加快科技成果应用平台建设。依托科研机构、院校和科研企业建立不同梯次的科技服务平台，加强实用技术集成示范、培训、展

28、示、交流和爱粮节粮科普宣传，开展技术推广综合服务。依托大型创新型粮油加工企业，建立小麦、玉米、油料、小杂粮等加工技术推广和主食产业化应用创新平台，强化合作共享，提升加工科技水平，开发系列产品，延长产业链条。7健全粮食科技人才培养机制。进一步实施“人才兴粮”工程，加快培养粮食科技人才。依托我省科研院所、高等院校开展校企联合招生、联合培养，有计划、有目的地培养一批粮食实用专业技能人才，培训一批在职粮食企业职工，深造一批粮食科技创新岗位的中坚力量。六、服务时限即办七、收费方式免费八、咨询方式市粮食局行业管理科 电话：0558555539310. 粮油价格监测预警数据发布服务指南（主动服务类）一、办理

29、依据1.粮食流通管理条例第二十八条：国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同农业、统计、产品质量监督等部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析，建立粮食供需抽查制度，发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。2.国家粮食流通统计制度（2015-2016年度）（国粮调2014252号）第二十条：各级粮食行政管理部门要逐步建立和完善粮食信息监测预警系统，加大对粮食供求和价格的监测、预测和预警工作，增强统计工作的主动性，不断提升统计服务水平。3.安徽省突发粮食事件应急预案（皖政办秘200544号）311：省、市、县（区）粮食行政主管部门要建立健全全省粮食市场行情定点、定时监测和预警预报信息网络系统。

30、 4. 亳州市人民政府办公室关于印发亳州市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（亳政办20159号）中行业管理科负责 承担全省粮食监测预警和粮食应急有关工作。 二、承办机构市粮食局行业管理科三、服务对象公民、法人和其他组织四、服务条件无五、服务流程1. 各县、区价格监测点按确定的监测品种每周一监测当日粮食价格，于周二之前通过亳州市粮食局网站价格直报系统上报；2. 形成全市当期平均价格信息，通过安徽粮食政务网上报省局。六、服务时限即办七、收费依据及标准免费八、咨询方式市粮食局行业管理科电话：0558555539311. 粮食应急发布服务指南（主动服务类）一、办理依据1.亳州市人民政府办公室

31、关于印发亳州市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（亳政办20159号）中行业科承担全市粮食监测预警和粮食应急有关工作 。2.亳州市突发粮食事件应急预案三、预测预警（四）预警级别及发布 二、承办机构市粮食局行业管理科三、服务对象公民、法人和其他组织四、服务条件无五、服务流程1. 每年年初向各县、区收集粮食应急演练、应急加工、应急配送、应急网点建设等应急情况；2. 对各县、区上报粮食应急情况进行整理；3. 通过市政府网站和市粮食局网站平台，定期向社会公布粮食应急信息。六、服务时限即办七、收费依据及标准免费八、咨询方式市粮食局行业管理科电话：0558555539312. 粮食行业信息化发展和建设指导服务指南（主动服务类）一、办理依据1.国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见（国发201469号）：五（十四）进一步完善粮食交易中心功能，加快联网竞价交易平台建设，推进政策性粮食联网交易，培育一批公益性成品粮批发市场；七（二十一）发挥物联网、大数据信息技术在粮食监测预警中的作用，加强粮食市场监测、分析和信息发布。2.国家粮食局关于大力推进粮食行业信息