浅谈南平高层建筑的火灾隐患及整改对策

1、浅谈南平高层建筑的火灾隐患及整改对策【摘要】为建设良好的城市社会消防安全环境,构筑防火墙工程，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”,也是全面实现小康社会宏伟目标的重要举措。近年来，随着经济建设的发展，城市建设步伐的加快，房地产业的蓬勃崛起，城市人口的聚增，高层建筑如雨后春笋、日新月异、迅猛发展，导致目前城市消防形势日趋严重,特别是在高层存在的消防安全隐患更是不容乐观。作者多年来一直在基层从事消防安全监督管理、火灾调查工作,根据平时掌握的情况分析了高层火灾发生的特点、原因,分析了高层建筑在火灾中容易伤亡的消防安全现状,就如何防范和减少

2、高层建筑的火灾及人员伤亡的发生提出了自己的意见和建议。 【关键词】高层火灾隐患对策 一、概述 随着全球气温的逐渐上升，人口的剧增，全世界将面临越来越严峻的考验，火灾的频发是逐渐上升。近期来发生的“吉林商业大厦火灾”、“上海市静安区高层住宅楼火灾”，更引发了市民对消防安全的关注。为调查了高层建筑发生火灾能否及时有效扑救，近日，笔者通过彻落实全国开展的消防安全大排查大整治活动方案对所在的南平城区298幢高层开展摸底排查，并联系街道办、派出所及相关居委会工作人员深入各高层建筑进行调研，发现高层建筑物防火间距不足、建筑内部消防设施缺失损坏严重、功能复杂，使用性质多样化、历史遗留结构性消防安全问题，一旦

3、高层建筑内发生火灾，消防车将很难救援，消防供水困难，火灾扑救难度，群众生命财产安全将无法得到保障。 二、高层建筑存在的火灾隐患的现状及形成的原因分析 1、高层建筑物防火间距不足、消防车道不畅。 受地理条件制约，南平市由于城区四面环山，地势低洼、狭窄，地面起伏较大，城市建设集中在沿江山坡呈带状分布，高层建筑密度非常大，无法形成安全的防火间距，约30%的建筑防火间距不符合要求；有限的道路成了商家必争之地，占道作业、经营严重，商贩在道路上摆摊设点，造成道路拥挤不堪，消防车无法通行。消防车道不畅将使消防车无法迅速抵达火灾事故现场，造成车辆器材装备无法发挥应有效用，致使群众的财产损失无法减少和挽回，生命

4、安全无法保障。防火间距不足、消防车道不畅，导致消防车通道、登高作业场地无法满足。多数上世纪90年代建设的高层公共建筑，新建时周边环境比较“宽松”，建筑密度不大。但随着城市的发展，周边建筑物越建越多，甚至出现违章建筑，空间十分拥挤，消防车通道、登高作业场地无法满足要求，由于市区地形高差大，约15%的高层建筑消防车道坡度超过2，难以形成消防登高面，不利于消防车停靠，加上历史原因，造成约10%的高层建筑建筑无环形消防车道，一定程度延误火灾扑救时间，满足不了消防车环行、回转或登高的要求，一旦发生火灾，消防车也只能“袖手旁观”、望“火”兴叹。 2、功能复杂，产权多、使用性质多样化。 高层建筑主体建筑高、

5、层数多；周围有裙房，裙房内设有锅炉房、变压器室、配电间、仓库等；形式与结构多样，形式有四方形、塔型、阶梯形、凹形等，结构体系有框架、剪力墙、筒体等；竖井、管道多；用电设备多，如各种照明灯具、电冰箱、电视机、电梯、自动空调等。 权多产是高层建筑又一显著特点，由于大楼中各自的责任和义务不明确，又没有相对统一的物业管理单位，建筑内业主各自为政，根据各自所需，随意占用、分隔公共疏散通道，公共疏散通道中疏散指示标志、应急照明灯多数损坏，消防设施基本停用，在督促整改中又相互推诿。 高层建筑用途广泛、功能多样。高层建筑分为住宅楼、宾馆、办公楼、百货楼等，有些高层建筑，同一幢大楼有多种功能，有办公室、会议室图

6、书室、变（配）电室、锅炉房、厨房、餐厅、机房、仓库等。一些高级宾馆还有宴会厅、歌舞厅、咖啡厅、酒吧间、展览厅等。人员密集，火灾时更容易导致伤亡。 3、建筑内部消防设施损坏严重。 室内消火栓用水问题。南平市市政供水管网改造后，大部分居民住宅楼实行一户一表，市政供水管网直接进入每户居民家中，不再进入屋面水箱，造成了由屋面水箱供给的室内消火栓管网全部无水。建筑一户一表改造后，出现了室内消防管网、地下水池和屋面水箱无水，室内消防给水设施损坏、丢失、无人维护保养等问题。各级政府和消防部门接到社会群众对此类问题的反映越来越多，要求改善解决的呼声也越来越高。多次与自来水公司相关人员深入调查了解，经统计，有近

7、100幢楼因为水费无人分摊，自来水公司停止供水，占总数的81%；有11幢楼因为年久失修，消防管网破裂漏水，而将进水阀门关闭，占总数的9%；有8幢楼因为建设年代较早，没有设计消防供水，占总数的6%。 自动报警系统损坏较多的问题。经检查发现,部分的高层建筑大楼的消防控制中心无人值班，部分自动报警系统存在损坏，喷淋和消火栓系统不能正常运行。造成报警系统损坏的主要原因，是业主的消防管理不到位，往往个别探头误报，就将报警系统长时间关闭，促使了整个报警系统损坏、瘫痪。 建筑室内消防栓损坏、器材丢失严重的问题。绝大部分建筑，特别是住宅建筑和多产权建筑或多营业场所建筑的公共部分，由于管理不到位，造成建筑室内消

8、火栓损坏、器材丢失等情况相当普遍。其次是人员物资分布不合理。由于经济、历史、地理等原因，高层建筑的建设也日益向着大型化、多功能化、高层化、地下化发展。这些建筑往往人员密集、功能众多、结构复杂、疏散困难，据统计，市区部分的公共娱乐场所、商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所集中在高层建筑，而且这些场所内往往设置有大量的可燃物和可燃装修，火险等级高，一旦发生火灾，其易造成人员伤亡和大量的经济损失。 4、人员消防安全意识淡薄。 多数大楼内存在前室或楼梯间常闭的防火门处于常开状态，楼梯间内被杂物堵塞，消防设施随意关停，一旦发生火灾，火势很容易扩大蔓延，人员疏散困难，造成不必要的火灾损失。而且有的人不会使

9、用灭火器，不能扑救初期火灾。大多数物业管理人员未经过消防部门培训，而且对自动喷水灭火系统的检查、使用的人员极少。这些直接导致了高层建筑内消防违法行为的普遍和火灾隐患的丛生。 5、人员物资分布不合理。 由于经济、历史、地理等原因，高层建筑的建设也日益向着大型化、多功能化、高层化、地下化发展。这些建筑往往人员密集、功能众多、结构复杂、疏散困难，据统计，市区85的公共娱乐场所、商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所集中在高层建筑，而且这些场所内往往设置有大量的可燃物和可燃装修，火险等级高，一旦发生火灾，其易造成人员伤亡和大量的经济损失。 三、如何加强高层消防安全管理，消除建筑中的火灾隐患 高层建筑的发

10、展无疑给市民的办公、居住、生活、购物带来的方便，极大的改善了人民的生活、工作条件，也比过去城市木屋结构、砖木结构的房子大大提高了耐火等级和防火抗灾的能力。但是，由于高层建筑内部装修、家具、地毯等杂物多，各种用电设备多，电线布局密集，人员集中，流动性大，火险隐患多。如何加强高层消防安全管理，消除建筑中的火灾隐患，建议从以下几个角度出发，切实做好高层建筑的长效管理。政府层面上。一是明确责任。各级消防部门应积极提请政府及相关部门按照“谁主管，谁负责”的原则，明确物业管理公司、社区委员会和房产部门的消防安全职责。根据中华人民共和国消防法第十六条，对有管理主体的高层建筑，应确实履行消防安全职责，加强日常

11、的安全管理。根据福建省人民政府关于加强城市消防安全工作的意见（闽政20104号）文件规定对无管理主体的高层，由所在辖区的街道办事处、社区负责管理。二是落实资金保障。把建筑消防设施的维护保养纳入公共维修基金，由建设主管部门在验收时，提取小额资金作为消防管理的专项储备基金，或提请业主大会同意，从维修基金中建立消防质量专项维护基金，遇有消防设施毁损问题随时整改。三是抓好消防安全培训。各级消防部门和主管部门要认真抓好物业管理队伍的消防安全培训，使其能够掌握消防管理的基本常识，实现持证上岗。四是强化监督。物管公司必须在房产部门、街道和社区委员会的直接领导下，在公安派出所的监督下开展工作，形成自上而下，层

12、层抓、层层管的局面，如果物管公司不履行职责，上级主管部门可采取教育、处罚直至吊销执照等手段强制执行。管理的层面上。一是落实“人防”的措施。辖区消防部门、公安派出所要严把日常的监督检查关。要在熟练掌握消防监督检查业务的基础上，加大对高层建筑消防安全状况的监督检查力度，对违反消防法律法规的行为进行查处，及时消除隐患，确保高层建筑消防安全。加大与安监、房产、建设、工商等职能部门联合执法整治的力度，充分发挥各部门的职能优势，对高层建筑开展不定期联合执法检查，及时发现的火灾隐患和消防违法行为，坚决予以查处，追究法律责任；对不具备消防安全条件的单位要依法报请政府责令停产停业；对确实无法立即整改又无法停产停

13、业的重大火灾隐患单位，报请政府研究制定整改期限、整改责任和防范措施，形成齐抓共管的局面。二是落实“设施防”的措施。逐步推行高层建筑城市火灾自动报警联动控制系统，这样，既能解决因警力不足而存在的对社会单位实地监督检查率低的问题，又能及时发现火情，快速出警、迅速灭火。三是落实“技术防”的措施。强制对高层建筑内消防设施实行专业消防工程公司定期维护保养制度，确保消防设施在专业维护下完整好用。强化联合执法，全面提升监管质量。 提升全社会消防安全素质的层面。公安消防部门要积极会同建设、房产、城管、广电等部门，充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传消防法律法规，制订防火公约，普及防火、灭火和自救逃生知识

14、。要在高层建筑内建立动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展等，让群众在进出楼道时，时时看的到警示图片。内容上要重点突出高层建筑安全疏散、初起火灾的扑救方法、简单设施使用以及高层建筑内常见的习惯性违法行为等基本常识。社区、街道应组织开展消防灭火演练，熟悉建筑消防设施的操作。高层建筑使用单位、业主要成立义务消防组织，配备必要的消防器材和救生设备，如缓降器、安全带等。 总之，要消除高层建筑的火灾隐患建立长效管理机制是一个漫长时期，为了有效遏制重特大火灾事故的发生，确保火灾形势稳定，要坚持不懈、一如既往狠抓消防安全、落实消防安全责任。（作者系南平市延平区消防大队参谋 审核：王文龙） 参考资料： 1、中华

15、人民共和国消防法 2、福建省人民政府关于加强城市消防安全工作的意见（闽政20104号）浅析酒泉市高层建筑火灾事故的预防摘要：近年来，北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦、浙江国美电器有限公司金华分公司等相继发生高层建筑火灾，这无疑为生活在安定环境中的人们敲响了警钟，也为消防人提出了新的课题，即如何成功扑救高层建筑及地下工程火灾。为此，认真研究高层建筑火灾发生变化的特点和火灾扑救的难点项目，对于有效扑救高层建筑火灾，保卫城市经济发展具有重要意义。关键词：高层建筑 火灾事故 预防 应对1.引言酒泉是石油工业的摇篮，是飞天的故乡，更是航天工业的起源地。随着我国改革开发步伐的加

16、快，酒泉的自然资源得到飞速的发展，特别是风电基地的开发，更使酒泉经济进入跨越式发展，这个由农业为主导产业的城市，随着西部大开发战略的实施，产业结构调整，迅速变为以工业为主的西部新型城市，城市人口持续增长，土地资源紧缺，促使酒泉城区建筑日趋向高空延伸，城区建筑随之高层化，高层建筑如雨后春笋涌现。这一切无疑显示酒泉正在西部崭露头角，虽看到喜人的一面，同时，我们要看到忧人的一侧。笔者就有关酒泉高层建筑事故的预防和应对进行浅析，以供广大同仁参考。2、高层建筑的特点 酒泉城区现有高层建筑48家。用途广泛，多用作宾馆、饭店、办公楼、公共娱乐和商住等。其特点有：（1）功能复杂：往往同一建筑内设有会议室、餐厅

17、、娱乐场所、商场等；（2）人流量大：人员密集,可则数千,多则数万；（3）设备繁多:设有供电设备、暖通设备、排泄设备、环保设备、交通输送设备等，装饰装修材料易燃化，现在高级装修大量采用了化学合成复杂的易燃材料，人为降低了耐火等级；（4）既有地上楼，又有地下建筑。3、高层建筑火灾事故的特点根据高层建筑的结构、室内装修、采暖、通风照明等特点以及从国内外一些高层建筑火灾事故来看,其特点有:3.1情况复杂性、多样性。一场火场事故往往同时具备高层建筑、地下工程、影院、商场等事故对象由单一变为综合，形式由一种变为多种，比如: 酒泉富康购物中心，购物中心内既有装饰豪华的歌舞厅、餐厅、酒吧，又有室内高大的购物场

18、所，极易在短时间内形成大空间燃烧。3.2火势蔓延快。高层建筑由于上下连通及管线穿越等功能的需要，设了多个电梯井、暖气管道、楼梯、防排烟系统等，一栋楼都有10个这样的管道，它们就象烟囱一样，增多了烟尘的扩散渠道，使火力增强，有资料表明烟雾和毒气的平传播为0.50.8米/秒,而沿楼梯间却达34米/秒,这个速度要比人员从楼梯往下跑快得多,这就是为什么事故中往往中毒窒息死亡者多于烧死的人数，楼房越高，风力越大，强劲的风力能输送大量氧气燃烧，使火势迅速蔓延，短时间内席卷全楼。3.3灾害的连续性。由于现代城市整体性强，当一种功能失效时，常常波及其他系统的功能，如事故爆炸会引起高层建筑的倒塌，建筑物倒塌又能

19、造成水电中断、交通阻断、管线破坏，级易引起社会秩序的混乱。3.4安全疏散和扑救困难。高层建筑层数多人员集中，火势烟雾向上蔓延快，在热、烟、毒气下仅靠安全楼梯疏散，难度极大。如果因防火分隔等原因使烟火窜入楼梯间，则疏散更加困难。当形成大面积事故时，消防用水是显然不足消防车直接向高层供水高度又受限制，再加上现在人们安全意识提高，高级防撬门、他控防盗门、金属栅以及各种金属防护架，严重阻碍了安全疏散和施救。同时，许多建筑外保温材料使用可燃、易燃材料，使火场的温度大多在一千度以上，造成建筑物玻璃幕墙级易破碎或脱落造成大面积坠落，给地面的救援人员造成极大的威胁，并且往往会刺破铺设的水带，因受风向、风力、气

20、压玻璃幕强及建筑外保温材料的限制，排烟也十分困难，大量的烟气笼罩在大楼内，对消防队员灭火行动和室内人员疏散都会造成严重的影响。加之火场调集力量多，参战力量涉及到方方面面，给火场调度指挥、兵力部署、现场通信、水源供给、装备物资保障都带来新情况新问题，每一个环节指挥不当都可能造成扑救失利，造成严重后果。3.5危害的严重性。由于高层建筑燃烧速度快、疏散的距离和时间较长，在高温、浓烟、缺氧情况下受困人员易混乱，再加上建筑物长时间燃烧，温度降低使结构破坏而倒塌，以致造成群死群伤和巨额经济损失，给当地的生活秩序、经济秩序和社会稳定带来严重破坏，影响很大。4、高层建筑火灾事故的预防4.1技术保障要跟上。专家

21、们一致认为：高层建筑火灾事故的扑救主要取决于本楼的自动消防系统，真正能为高层建筑提供安全保障的自动喷淋灭火系统、室内消火栓及排烟系统，并根据针对性、实用性、先进性原则选用消防设备，布置周密，一般不留盲区。同时在高层建筑中还必须落实分区及进行防火分隔。防火区分隔是控制火势规模，阻止火势扩大的基本手段，分为（1）面积区分隔（适用于体量大、规模大的超高层建筑）；（2）功能区分隔。适用于不同用途，功能的部位场所；（3）井道分区分隔，对电梯井、燃气管道井、电缆井等竖直井道，要采用极度耐火等级的隔墙和防火门，防火阀及其他部位隔断；（4）客房分隔。在高层建筑旅馆客房之间，应用不燃材料分隔到结构底部，还应设置

22、事故探测系统，必要时要建立避难层等，其面积不宜小于20x20米，便于空中进行救助。4.2防范设施要完善。（1）高层建筑的安全疏散设施必须可靠并长期有效，每幢楼应设置两座或两座以上的防烟楼梯间，且设置在两个不同疏散方向的有效位置匹配防烟楼梯的设置安全疏散通道连接；（2）应急照明设施要齐全。公共部位、安全疏散通道、防烟前室、防烟楼梯间以及重要设备用房设置应急照明设施，在安全出口处上方和安全疏散通道地面或墙面上应设置醒目的灯光疏散诱导标志；（3）装修设计施工不能破坏原设计的安全格局，要从安全防灾的角度出发，使用不燃、无毒的装饰材料；（4）防排烟方式分为两种：A.自然防排烟。使建筑物的主要开窗面，即建

23、筑物的平面设置的长边大体平行于当地年主导风方向，在窗外设置透明挡风板。B.机械防排烟：在发生事故时将空调系统的管道作为机械排烟系统管道使用。4.3消防管理要到位。对以往投入使用的高层建筑，要以开展高层建筑消防专项整治和消防安全检查为契机，加大整治力度，对于新建高层建筑，要对其设计、施工和使用依法进行严格的监督和管理。（1）严格安全责任制。高层建筑的产权所有单位，物业管理单位和租用单位必须建立统一的消防安全管理组织，明确各自的消防职责，各抓共管，把自主管理落到实处；（2）严格电气燃气管理。禁止使用以LPG作为燃料的设备器具，电气设备及燃气设备及其管道要按照标准规范和规定要求安装铺设，供气管道在进

24、入大楼前应设置紧急切断阀；（3）严格明火管理。对施工维护过程中进行明火作业，必须严格审批。对餐厅用的明火，必须落实到专人负责，并采取可靠的安全保护措施，制定有针对性的管理规定；（4）严格维护保养制度。对电器设备、燃气设备、机械设备等，必须设定长期维修保养，保障其随时处于正常的工作状态；（5）严格监测巡查。将事故探测器安装在各个角落，通过现代技术监控和传统人工巡查方法相结合，将事故隐患扼杀在萌芽状态。5、高层建筑火灾事故的处置对策5.1火情侦察：询问知情者了解情况，并组织侦察小组迅速利用消防电梯登高查明火点位置，燃烧范围和主要蔓延途径，是否有被困人员及人数位置。5.2充分利用内部消防设施：灭火战

25、斗中逃生信息非常重要，可以增强人们的信心、明晰火场的具体情况，引导受灾人员选择正确的逃生方向和路线。启动消防水泵，直接利用墙式消火栓出水扑救，利用自动喷水灭火系统喷水降温有效阻断高温烟气的扩散，阻止火势向其他部位蔓延，启动送排风系统，对疏散楼梯间进行正压送风，启动避难层。5.3疏散和营救被困人员：首先对着火层进行疏散，接着对上下层进行疏散，利用安全疏散楼梯、消防电梯进行疏散。若上层被困人员无法救助到达下层，应疏散至避难层或屋顶平台，利用云梯车、缓降器、救生器、救生袋、救生梯、救生垫等全面展开人命救助。5.4联合各部门进行救援。以消防为主战力量，以医疗、水力、电力、公安等救援部门协同救援。5.5

26、选择非燃烧立面实施战斗展开。选择非玻璃幕墙的一面实施登高，以防“玻璃雨”飞坠威胁器材与救援人员。5.6选择最佳进攻路线。如利用消防举高车进攻，直升飞机或擦窗机进攻，塔吊或升降机等。6、结束语历史前进的车轮不停的翻滚着，社会主义事业的飞速发展带给我们更加严峻的挑战，火灾给人类社会带来的是破坏、死亡和苦难，火灾除了造成直接、间接的财产损失外，还可能造成惨重的人员伤亡，特别是高层建筑火灾，其后果往往是灾难性的和毁灭性的，而火灾现场的复杂性决定了在灭火过程中难免造成人员伤亡，我们必须正视高层建筑消防工作，更多的了解高层建筑火灾的特性和扑救中可能遇到的危险，采取强有力的措施，确保高层建筑的消防安全。公共

27、娱乐场所场所消防安全应对策略分析摘要：本文就公共娱乐场所场所存在的火灾隐患进行定性分析，并强调加强动态火灾隐患整治对公共娱乐场所消防安全的重要性。文章就如何减少公共娱乐场所火灾事故中人员伤害和财产损失等进行了探讨。关键词：消防安全；静态火灾隐患；动态火灾隐患；分析1.公共娱乐场所场所消防安全的重要性近几年来，随着我国经济社会的不断发展，歌舞娱乐放映游艺场所逐步发展壮大，场所内部的功能、形式也不断更新变化，场所的规模也逐步扩大。这些场所的出现，不仅丰富了城乡居民的业余文化生活，而且提高了老百姓的生活质量。但是由于这些场所内部人员高度密集，装修标准日益提高，加之，在装修过程中大量使用易燃、可燃材料

28、，在经营过程中大量存在消防违法行为，在使用过程中擅自变改内部结构，致使群死群伤火灾事故时有发生，使得此类场所成为舆论和社会公众关注的焦点和热点问题。因此，就要求我们必须认清公共娱乐场所的消防安全形势，保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，切实做好监管场所的消防安全工作。2.公共娱乐场所存在的典型火灾隐患公共娱乐场所的火灾隐患总体上可分为静态火灾隐患和动态火灾隐患两个方面。2.1静态火灾隐患公共娱乐场所的静态火灾隐患主要表现在以下几个方面：2.1.1原有公共娱乐场所因受所在建筑条件的制约，大部分不符合建筑设计防火规范（GB50016-2006）等法规规范的要求。突出表现在疏散通道设置不合理，防火分隔不到

29、位，内部消火栓给水系统不完善等。2.1.2原有公共娱乐场所由于国家法律法规和技术标准变更、修订的原因，原先符合技术标准要求的场所在现阶段已无法达到现行规范的要求，但不能强制要求其达到现行规范的标准。2.1.3公共娱乐场所用电设备多，有大量的照明灯具、音响设施等，线路复杂，如果安装或使用不当，容易因短路等故障起火。还有电气开关、插座、插头、电线等器件本身质量低劣或用电线路老化等均易造成火灾事故的发生。2.1.4防烟排烟设施差，一旦失火，由于烟雾和毒气，易造成重大人员伤亡。2.1.5场所内部使用的装修材料和装饰织物多为有机材料，不仅增加了内部火灾负荷，也是毒性火灾烟气的“制造者”，成为诱发火灾、致

30、使火灾蔓延和人员伤亡的重要因素。2.1.6乡镇公共娱乐场所由于一直处于监督盲区，在开业前也未办理相关行政许可手续，致使场所内部火灾隐患极多。2.2动态火灾隐患动态火灾隐患是指场所投入使用后由于管理不到位，场所内从业人员消防安全知识缺乏等原因造成的火灾隐患。公共娱乐场所的动态火灾隐患主要表现在以下几个方面：2.2.1大部分场所法人存在重效益、轻安全的思想，忽视内部消防安全管理，对消防设施的维护管理不到位，致使消防设施因维护不当，或年久失修、部件老化无法正常使用。2.2.2没有严格建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，忽视对火灾隐患的自查自改，始终处于被动防火的不利局面。2.2.3在公共娱乐场所