淮南市2020年上半年大气污染防治

1、淮南市2020年上半年大气污染防治工作总结一、环境空气质量改善情况（一）空气质量变化情况。1.空气质量的年际变化。2020年上半年全市空气质量全面改善，PM2.5浓度为49.3微克/立方米，下降19%；PM10浓度为89.9微克/立方米，同比下降21.2%；二氧化硫浓度为10微克/立方米，同比下降25.8%；二氧化氮浓度为25微克/立方米，同比下降10.3%；一氧化碳（24h）浓度为0.64毫克/立方米，同比下降9.7%；臭氧（8h）浓度为105微克/立方米，同比下降0.5%；优良天数比例为72%，同比增长14.5个百分点。重度及以上污染天数2天，占上半年比率为1.1%，同比减少1天。2.空气

2、质量达标情况。上半年，PM2.5年平均浓度未达标；PM10年平均浓度未达标；二氧化硫年平均浓度达标；二氧化氮年平均浓度达标；一氧化碳24小时平均浓度达标；臭氧（8h）浓度达标。（二）大气重污染过程分析上半年，重污染过程分别为：1月4日潘集区出现重污染过程，首要污染物PM2.5浓度208微克/立方米；1月12日除毛集实验区外全市出现重污染过程，潘集区污染最重，首要污染物PM2.5浓度267微克/立方米；1月13日潘集区、高新区出现重污染过程，潘集区污染最重，首要污染物PM2.5浓度218微克/立方米；1月14日除毛集实验区外全市出现重污染过程，潘集区污染最重，首要污染物PM2.5浓度231微克/

3、立方米；1月21日潘集区、八公山区、高新区出现重污染过程，潘集区污染最重，首要污染物PM2.5浓度222微克/立方米。二、大气污染防治重点任务开展情况（一）优化调整产业结构1.优化产业布局。一是继续推进重污染企业搬迁。谢家集区2家原厂区已停产，1家已迁新址生产，1家新址在建；潘集区1家原厂在生产，新址在建；田家庵区5家，3家停产未择址，2家在生产未择址；经开区1家在生产未择址，4月29日已向德邦公司印发关于德邦化工搬迁改造问题提示函。二是分类处置“散乱污”企业。生态环境部门印发了关于全市“散乱污”企业排查整治情况的通报（淮环委办202013号）和关于全市“散乱污”企业排查整治攻坚行动的通知（淮

4、环委办202021号），进一步排查“散乱污”企业，共排查散乱污企业 37家，已完成清理整治30家；成立五个工作组，对全市2018-2020年共654家“散乱污”企业（数据统计截止2020年4月底）进行为期一个月的抽查，按照总数一定比例进行为期一个月的抽查，共计抽查“散乱污”企业111家。2.加快推进钢铁、水泥行业超低排放改造。生态环境部门对我市钢铁企业和部分水泥行业企业进行了抽查，通过实地勘察企业污染防治设施情况和查看企业自行监测报告数据，目前我市除舜岳水泥公司脱硝设施尚未完成改造以外，宏泰钢铁已完成超低改造，其它水泥改造后可达到安徽省水泥工业大气污染物排放标准（DB34/35762

5、020）要求。3.推进工业炉窑大气污染综合治理。继续推进工业炉窑深度治理项目，其中4家砖瓦窑企业正在安装在线监测设备,3家砖瓦窑企业完成无组织排放治理工作。结合省生态环境厅自动监控“三个全覆盖”工作要求，我市生态环境部门对自动监测设备安装验收进度缓慢的5家窑厂开展监测工作，目前已完成2家；同时已招标委托第三方开展部分砖瓦窑厂的监测。4.强化VOCs综合治理。一是加强重点企业治理。在2019年挥发性有机物治理基础上，对已完成治理任务的企业进行回头看。印发了淮南市2020年大气污染防治重点工作任务，进一步梳理今年涉VOCs企业治理项目，推进14家企业开展设施升级改造、在线监测设备安装、无组织排放收

6、集等工作。截至目前完成重点企业治理2家。二是持续开展动态管理。针对全市未上报的涉VOCs企业120余家，进一步摸排企业信息，建立完善VOCs企业台账，纳入管理清单。推进源头管控，涉VOCs项目审批中鼓励企业使用低VOCs含量的原辅料，推广采用先进的生产设备、工艺，减少源头排放。三是强化排污监督检查。开展监督检查140余次，确保治污设施正常运行。对40余家企业实施第三方检测，确保污染物达标排放。四是推进餐饮油烟治理。生态环境部门认真梳理全市餐饮单位备案信息2362条；城市管理部门加强日常监管，检查餐饮油烟净化设施清洗记录5900余次，责令整改36家次。（二）加快调整能源结构1.严格控制煤炭消费总

7、量。一是推进“一企一策”减煤诊断工作。2020年4月24日，启动全市16家煤炭消费1万吨以上重点耗煤企业减煤现场诊断工作。截至目前，已完成16家年耗煤1万吨以上重点企业诊断报告省级评审及修改。二是推进开发区集中供热建设。目前我市6家省级以上开发区中，高新技术产业开发区、寿县经济开发区、毛集经济开发区已经完成分布式清洁能源替代；淮南经济技术开发区、凤台经济开发区（不含河东园区）、淮南潘集经济开发区（不含北区）已具备集中供热条件。三是扎实开展散煤治理。印制致全市散煤及燃煤炉灶经营户一封信，散发宣传材料2340余份，检查批发市场、农贸市场、小商品批发市场100余户；抽检煤炭8组。四是推进电能替代工作

8、。完成朝阳医院电制冷离心机空调改造、推动新康医院风冷热泵空调系统改造，推动洗浴煤改电蓄热电锅炉10余户；通过策划开展“电网连万家 共享电气化”，共计推动消费各式家电2000台。2.开展燃煤锅炉综合整治。印发转发关于全面执行大气污染物特别排放限值通知的函（淮大气办20207号），安排巡查人员不定期抽查，要求我市燃煤（气）锅炉全面执行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物特别排放限值。基本完成1家生物质锅炉超低排放改造；淘汰38台每小时35蒸吨以下燃煤锅炉；完成3台城市建成区燃气锅炉低氮改造；全市行政区域茶水炉、经营性炉灶共收缴、销毁经营性燃煤炉552个；储粮烘干设备等燃煤设施淘汰11台。（三）积极调整运输结

9、构1.优化调整货物运输结构。一是完成摸排环评审批要求落实情况。中安联合煤化有限责任公司煤制170万吨/年，甲醇及转化烯烃项目铁路专用线工程未建。大通洛河作业区港口物流园未建。煤化工基地散货码头已建成运营。中安联合煤制170万吨/年甲醇及转化烯烃项目配套厂外管廊工程项目已建成运营。二是加快推进交通基础设施建设。每月调度中安联合煤制烯烃铁路专用线、中志轨道公司铁路专用线工作进度，皖江物流综合码头的主体结构工程已完工，中安联合茨淮新河码头已交工验收。三是加快推进公转水工作。进一步完善淮南港基础设施，引导货物转向水路运输，截至5月底，完成港口吞吐量400.99万吨，同比增长43.8%。2.推广使用新能

10、源汽车。继续推进建成区新增和投运公交车全部采用新能源或清洁能源，上半年新增3辆新能源公交车。3.大力淘汰老旧车辆。上半年，我市通过注销等手段，累计淘汰老旧车辆1793辆。4.加强油品质量监管。2020年4月至6月，在全市集中开展成品油专项整治工作，着力解决存在非法加油站点、油品质量不高等突出环境问题。一是全面摸底排查属地加油站点。截至6月18日，我市共摸排加油站（点）260 家，自备油库25家。二是依法集中处罚一批、停业整顿一批、关闭取缔一批。目前已责令限期改正和取缔20家。三是集中对全市加油站（点）开展油品采样检测工作。专项整治主要抽检项目为车用乙醇汽油、车用柴油，检验项目基本满足环保检验要

11、求。截至6月18日，共抽检共计263组，其中汽油97组，柴油166组。开展自备油库油品抽检工作，共抽检10家。5.强化移动源污染防治。共查处大货车闯禁区812起，拖拉机48起，农用车159起；办理抛洒案196件，罚款19.68万元，超限超载案361件，罚款63.45万元，重型货车擅自改装案77 件，罚款38.7万元。办理169个通行证，共计1058辆次。6.加强非道路移动机械和船舶污染防治。开展非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，完成上报审核通过1599台（辆），其中完成编码登记1070台（辆）。（四）优化调整用地结构1.加强扬尘综合治理。一是加强建筑扬尘治理。全面实行网格化管理，明确专人负

12、责，建立项目清单，突出工作重点，强化常态管理，督促企业严格落实“六个百分百”扬尘防治措施。将扬尘污染防治列为建筑安全生产综合大检查的一项重要内容，加大惩戒力度。1月份，抽查了全市在建工程20项，下发隐患整改通知书6份，限期整改；对2项工程责令停工整改；对1家建设单位移交行政处罚；对5名责任人员和1家企业分别记不良记录一次；对4名责任人员和1家企业通报批评。3月份，分5个检查组对淮河以南四区在建项目全面检查，下发暂停施工指令书8份。二是加强道路扬尘治理。对4条国道、13条省道部分路段规范清扫、彻底冲洗；205辆作业车辆对城区189条主次干道进行机械化洗扫、洒水作业。坚持完善机械化联合作业方式，实

13、行“机机联合作业，晚间冲洗洗扫、白天洒水保洁”，提高了道路洁净度，市建成区主要道路机械化清扫率达到92%，县城主次干道达到88%。三是加强运输扬尘治理。全面加强渣土运输污染管控。采取错峰执法、联合执法方式，充分利用渣土数字平台，通过线上线下联动，严查违规行为。上半年，检查渣土车辆2200台次，查处非环保车违规运输渣土46 台、新型环保车39 台，下发处理通报9 份，信用考核记分渣运企业8 家，立案查处违规处置渣土行为4 起，约谈涉嫌违规处置渣土项目工地10 余次。四是加强堆场扬尘治理。上半年，共巡查发现城市道路及公共广场周边乱堆放问题41 处，截止目前，全部问题均已整改完成。督办煤矸石露天堆场

14、，推进30处矿区周边堆场整改，目前已基本清理完毕，部分未清运的物料已覆盖。2.加强秸秆禁烧和综合利用。一是全面加强秸秆禁烧。严格落实禁烧网格化监管，实行全年度、全时段、全县域、全面禁烧，同时加大对露天焚烧垃圾、落叶等管控力度，通过县、乡、村、组四级发力，全力控制新增火点，上半年共发现火点11个。二是稳步推进秸秆综合利用。印发淮南市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组办公室关于印发淮南市秸秆综合利用2020年工作要点的通知（淮农秸组办20206号），明确细化工作任务到县区，强化工作调度。今年市财政继续安排3000万元用于秸秆禁烧和秸秆综合利用奖补，初步建立秸秆收储体系。三是持续做好

15、畜禽粪污综合利用。对尚未配套建设处理利用设施的30家规模养殖场组织“攻坚战”，按照“一场一策”的要求，督促养殖场加快配套设施建设和验收工作，已完成建设19家。四是严格控制农业氨排放。扎实做好化肥减量增效行动，提高配方肥到田率及化肥利用率，小麦配方施肥技术覆盖率90%以上。3.强化餐饮油烟和烟花爆竹禁放工作。根据安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录第二十项中的36小项，对全市餐饮行业油烟环境影响评价实施豁免。梳理全市餐饮单位2362家备案信息，并加强日常监管。全面检查夜市烧烤摊点、餐饮饭店油烟排放及油烟净化设施清洗记录4600 余户次，现场劝阻、制止焚烧垃圾、落叶等行为2 起。张贴发放烟花爆竹禁放宣传资料500余份，悬挂宣传横幅5条。（五）积极有效应对重污染天气1.积极应对气候变化。已编制完成2019年碳排放核查报告及监测计划初稿，并报省厅。2019年淮南市纳入核查的重点企业一共18家，其中建材行业1家，化工行业1家，钢铁行业1家，造纸行业1家，发电行业14家。2.积极应对重污染天气。完成市级重污染天气应急预案初稿；启动重污染天气橙色预警2次；开展人工增雨改善空气质量作业，组织3支地面增雨作业队伍在我市各作业点开展人工增雨削峰降霾作业7轮