江苏省安全员C复习提纲及重点

1、重 点 提 纲以善恶为标准 非强制性约束准则与规范道德有认识功能、调节功能、教育功能、评价功能、平衡功能道德没有强制功能人与人之间 人与社会之间社会是进行公民道德教育的大课堂培养人民良好的道德意识、道德品质和道德行为，树立正确的义务、荣誉、正义和幸福等观念，使受教育者成为道德纯洁、理想高尚的人从范围来看，道德对人们行为干涉的范围更广泛、更深入职业道德，即在一定的社会经济关系中，从事各种不同职业的人在其特定职业活动中应当遵循的职业行为规范的总和职业道德的主要内容是对员工义务的要求学习职业道德是为了更好地实践职业道德自律性是职业道德与法律、纪律的区别所在安全生产管理人员职业道德是对社会所承担的道德

2、责任和义务建筑行业的特点决定了与其他行业相比具有独特的内容和要求高度负责 积极进取 严守纪律 实事求是 不怕困难 乐于奉献安全生产管理人员应以积极进取的态度，不断学习安全生产法律法规、安全专业知识以及安全生产技能要结合自身的职责特点，掌握相应的应急救援知识，培养一定的资料编写能力合格的安全生产管理人员应锻炼坚强的意志和开阔的心胸，坚决履行职责，做好本职工作教育是基础在建筑业职业道德建设中，企业是主体提高精神境界 努力做到“慎独”遵章守法，服从安全生产指令；参加安全生产教育和培训，提高安全素质；安全至上，不默许、不纵容安全违法违规行为；不伪造、不冒用、不出借专职安全生产管理人员资格证书宪法是我国

3、的根本大法全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布法律国家最高行政机关国务院制定行政法规无锡 徐州 苏州 常州 南通 盐城 扬州 镇江 泰州违宪责任 行政责任 刑事责任 民事责任行政处罚 行政处分刑事责任是所有法律责任中性质最为严重、制裁最为严厉的一种违约责任是指行为人不履行合同义务而承担的责任同一违法行为只能给予一次罚款普通程序是对一般违法案件实施处罚的基本程序听证程序不是一种与并列而只是一道环节必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据目的加强安全生产工作；防止和减少生产安全事故；保障人民群众生命和财产安全；促进经济社会持续健康发展为了建立生产安全事故隐患排查治理长效机制；

4、强化安全生产主体责任；加强事故隐患监督管理；防止和减少事故；保证人民群众生命财产安全保护劳动者的合法权益工伤保险条例为了获得医疗救治和经济补偿侵权责任法为保护民事主体的合法权益，明确侵权责任安全生产许可证条例为了严格规范安全生产条件；进一步加强安全生产监督管理；防止和减少生产安全事故产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准行政处罚法为了规范行政处罚的设定和实施维护公共利益“安全第一、预防为主、综合治理”12字方针原考核机关撤销安全生产考核合格证书，安全人员3年内不得再次申请考核非法转让安全生产考核合格证书安管人员未办理证书变更并处1000元以上5000元以下的罚款特种作业人员未取得相应资格

5、责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；对其直接负责的1万元以上2万元以下罚款应当提供必要的劳动防护用品违反上述规定逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款违反上述规定没有“警告”发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款违反上述规定的由人民法院强制执行责令限期改正，没收违法所得建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证一年内发生第二次事故，一般事故增加30日，较大事故增加60日，重大事故，吊销安全生产许可证造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的，相关责

6、任人处3年以下有期徒刑或者拘役“预防为主”采取有效的事前控制措施生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督整分合原理一个连续封闭的回路必须是一个封闭系统可以采用多级闭环反馈系统人本原理核心是如何调动人的积极性二级原理包括能级原理、动力原理和激励原理决策层、执行层、操作层体现了“能级原理”“三同时”：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害“四部放过”：发生安全事故后，事故原因未查清不放过、责任人员未追究责任不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过三大基本措施：安全技术措施、安全教育措施、安全管理措施最为缺乏的是安全教育

7、措施企业主要负责人起着决定性的作用项目经理在现场最大符合法律、法规、安全生产标准要求安全生产规则制度分为四类，即综合管理、“三大标准体系”：技术标准、工作标准、管理标准工程概算，不用于支付工人工资责任交底体现全员参与强调绩效管理安全教育培训，每年至少一次，不少于24学时对安全生产检查的复查工作提出要求采取技术、管理措施征得相关职能部门或员工的意见和建议安全生产标准化建设是有效防范事故发生的重要手段文明施工是指在施工安全的基础上文明施工侧重于改善施工现场环境建筑施工现场包括施工区、办公区、生活区将办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离封闭围挡市区主要路段，围挡高度不低于2.5米其他路段，围

8、挡高度不低于1.8米每间宿舍居住人员不得超过16人宿舍必须设置可开启式外窗，床铺不得超过2层，不得使用通铺每个场所配备2具灭火器门扇下方不低于0.2m的防鼠挡板粮食存放台距墙和地面应大于0.2m安全色：红 黄 蓝 绿安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志安全标志牌至少每半年检查一次“三宝”：安全帽、安全带、安全网“四口”：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口电梯井内每隔两层最多隔10m设一道安全平网边长150cm以上洞口，设防护围栏，下张安全平网超过24m的层次上交叉作业，应设双层保护“四节一环保”：节能、节材、节水、节地和环境保护绿色施工总体框架由施工管理与“四节一环保”六个方面组成

9、绿色施工管理包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面明确项目经理为绿色施工第一责任人土方作业阶段达到作业区目测扬尘高度小于1.5m缺水地区，尽可能少地抽取地下水；抽水量大于50万立方米时，地下水回灌建筑垃圾回收率30% 废弃物回收率40% 碎石再利用率50%美国安管特点：安全检查的重点为高危工作现场和有不良行为的雇主；安全检查以排除事故隐患为目标；事故责任主体为雇主而非其他人员；利用各种宣传手段保障从业人员的权利地面上有1.5m见方的花纹钢板生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或

10、者个人经营的投资人予以保证生产经营单位必须依法参加工伤保险特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、技能环保、综合治理的原则特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案建设工程安全生产管理，安全第一、预防为主的方针建设单位应当自开工报告批准之日起15日内建设单位应当在拆除工程施工15日前编制工程概算，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用处合同价款1倍以上3倍以下罚款处挪用费用20%以上50%以下的罚款安全生产许可证的有效期为3年建筑起重机械，指纳入特种设备目录、在房屋建筑工地

11、和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械安全技术档案，包括：原始资料、运行资料、历次安装验收资料安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况低于地下2m作业时，必须使用安全带便于救护作业时，应当配备2名监护人员，配备2套空气呼吸器二氧化硫属于刺激性气体雨、雪、大雾及6级（含6级）以上大风等恶劣天气，停止拆除施工挖土机不需设置防雷保护措施库存物品应当分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m库房内照明灯具不准超过60W，人走断电、锁门沥青锅灶靠近火门上部的锅台砌筑18-24cm砖沿焊、割完毕，0

12、.54h内反复检查氧气瓶、乙炔瓶之间不得小于5m，与明火之间不得小于10m批准动火应采取定时、定位、定人、定措施的办法遇有5级（含5级）以上大风，停止高空和露天焊割作业每个动火点设置1个监护人5级（含5级）以上风力，停止焊接、切割等室外动火作业消火栓最大保护半径不大于150m建筑高度大于24m或体积超过30000m³，设置临时室内消防给水系统每组灭火器不少于4个，每组灭火器之间距离不大于30m疏散通道的耐火极限不低于0.5h易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不小于10m，其他临时用房与在建工程的防火间距不小于

13、6m建筑构件的燃烧性能应为A级定期组织进行演习工程施工高度超过30m时，配备消防水源对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测防护棚顶棚竹笆或胶合板搭设时，采用双层搭设，间距不小于700mm使用木板时，木板厚度不小于50mm当建筑物高度大于24m并采用木板搭设时，应设双层防护棚悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点应设置在主体结构上悬挑式操作平台安装时，钢丝绳卡环连接，钢丝绳卡数不少于4个落地式操作平台一次搭设高度不超过相邻连墙件以上两步移动式操作平台立柱底端离地面不超过80mm单梯不得垫高使用，使用时与水平面成75°夹角防护栏杆立杆间距不大于2m各类垂直运输接料平台口设置高度不低于1.

14、8m的楼层防护门垂直洞口短边边长大于等于500mm，临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏电梯井口应设置防护门，高度不小于1.5m制定预防高处坠落事故的安全技术措施高处作业前，项目分管负责人应组织有关部门对安全防护设施进行验收，签字后，方可作业作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时，作全封闭脚手架施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织验收吊篮产权单位分管责任人审批签字，与施工单位使用前验收二是从高处作业的危险性质考虑，主要考虑高度和作业条件两个因素作业高度分为25m、515m、1530m及30m以上四个区域2m及2m以上即为高处作业考虑防雷击的部位主要是塔式起重机、拌和楼、物料提

15、升机、外用电梯及钢脚手架、在建工程金属结构等，按三类防雷对待第三类防雷建筑物引下线间距宜小于24m外电线路电压小于1千伏，最小安全操作距离4.0m外电线路电压小于1千伏，最小垂直距离6.0m电压小于1千伏，沿垂直方向最小安全距离1.5m 沿水平方向最小安全距离1.5m外电线路电压为10千伏，最小安全距离1.7m类手持式电动工具最安全施工现场用电设备分为电动机械、电动工具、照明器三大类电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m需要三相五线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆“一机、一闸、一漏、一箱”原则接地分为功能性接地、保护性接地、兼有功能性和保护性的重复接地保护性接地分为保护接地、防雷接地、防静电接

16、地二级漏电保护总配电箱和开关箱首、末二级配电装置中三相五线制低压电力系统配电柜正面的操作通道宽度：单列布置或双列背对背布置时，不小于1.5m；双列面对面布置时，不小于2m配电柜后面的维护通道宽度：单列布置或双列面对面布置时，不小于0.8m；双列背对背布置时，不小于1.5m分配电箱与开关箱的距离不得超过30m开关箱与其供电的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m三级配电：总配电箱（一级）、分配电箱（二级）、开关箱（三级）三级配电四项规则：分级分路规则、动力和照明分设规则、压缩配电间距规则、环境安全规则设备5台或者设备总容量在50kW（以上）编制临时用电组织设计（以下）制定安全用电和电器防火措施项目

17、经理部应当制定安全用电管理制度电工属于特种作业人员临时用电工程应定期检查，复查接地电阻值和绝缘电阻值工程项目部每周对临时用电工程至少进行一次安全检查吊篮施工遇有5级以上大风，停止作业下班后，将吊篮放至地面安全锁有效标定期限不大于1年附着支座是承受架体所有荷载并将其传递给建筑结构的构件采用螺栓与附墙支座连接，其装置与导轨之间的间隙小于5mm附着式升降脚手架必须具有防倾覆、防坠落和同步升降控制的安全装置架体宽度不得大于1.2m架体高度不得大于5倍楼层高锚固型钢的主体结构混凝土强度不得低于C20型钢悬挑梁固定端应采用2个（对）及以上U行钢筋拉环或锚固螺栓与建筑结构梁板固定钢丝绳、钢拉杆不参与悬挑钢梁

18、受力计算悬挑脚手架高度不宜超过20m型钢悬挑梁宜采用双轴对称截面的型钢悬挑钢梁型号及锚固件应按设计确定悬挑梁尾端应在两处及以上固定与钢筋混凝土梁板结构上U型钢筋拉环或锚固螺栓直径不宜小于16mm满堂脚手架的高宽比不宜大于3满堂脚手架搭设高度不宜超过36m满堂脚手架必须设置纵、横向扫地杆满堂脚手架同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm盘扣节点构成由焊接于立杆上的连接盘、水平杆杆端扣接头和斜杆杆端扣接头组成盘扣式支架搭设高度不宜大于24m盘扣式脚手架首层立杆宜采用不同长度的立杆交错布置，错开立杆竖向距离不应小于500mm当碗扣式脚手架高度小于或等于2m时，每隔5跨应设

19、置一组竖向通高斜杆当脚手架高度大于24m时，每隔3跨设置一组竖向通高斜杆斜杆应对称设置立杆碗扣节点间距应按0.6m模数设置防止退出的止退机构，防止脱落的扣紧机构门式钢管脚手架是以门架、交叉支撑、连接棒、挂扣式脚手板、锁臂、底座等组成基本结构外脚手架 内脚手架内脚手架用料少脚手架主要由护栏、脚手板、挡脚板、横向水平栏、纵向水平栏、连墙杆、主杆、纵向支撑、横向支撑、底座、垫板、横向扫地杆、纵向扫地杆组成脚手架施工单位必须具有相应的专业承包资质及安全生产许可证架子工属于特种工作人员50m以上落地式；150m以上附着式；20m以上悬挑式脚手架上电、气焊作业时，有可靠的防火措施和专人监管脚手架施工时，先

20、由脚手架工程技术负责人向架子班组技术交底6级以上强风，停止塔拆作业活动脚手架拆除必须有项目经理或工程施工负责人签字确认脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，连墙件遇有6级以上强风后，脚手架要进行检查和验收脚手架搭设一般规定：立杆基础、架体稳定、杆件连接及锁紧、荷载、构配件材质、通道基础土层、排水设施、扫地杆设置对脚手架基础稳定性有着重要影响垫板宜采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm、宽度不小于200mm的木垫板连墙件靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm连墙件应从底层第一步纵向水平杆处开始设置开口型脚手架两端必须设置连墙件，垂直间距不大于建筑物的层高，

21、并不应大于4m连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造对高度24m以上的双排脚手架，采用刚性连墙件抛撑采用通长杆件，旋转扣件固定，与地面倾角45°60°之间连接点中心至主节点的距离不应大于300mm每道剪刀撑宽度不应小于4跨，不应小于6m，斜杆与地面倾角宜在45°60°之间其余各层各步接头必须采用对接扣件连接施工荷载总和不得超过5.0kN/运料斜道宽度不宜小于1.5m，坡度不应大于1：6人行斜道宽度不宜小于1m，坡度不应大于1:3拐弯处应设置平台，宽度不小于斜道宽度栏杆高度为1.2m，挡脚板高度不小于180mm纵向水平杆应设置在立杆内侧，单根杆长度不小于3跨

22、纵向水平杆接长应采用对接扣件连接或搭接最大间距不应大于纵距的1/2当使用冲压钢脚手板采用直角扣件固定插入墙内，插入长度不应小于180mm当使用竹笆脚手板时两端用直角扣件固定高大模板支撑系统在搭设完成后，由施工单位项目负责人组织验收混凝土浇筑前，施工单位的项目技术负责人、项目总监理工程师确认高大模板支撑拆除前，项目技术负责人、项目总监理工程师核查高大模板支撑系统：高度8m以上，跨度18m以上，总荷载15kN/以上，集中线荷载20kN/遇6级及以上大风，暂停室外高处作业距离基槽上口边缘1m内不得堆放模板斜支撑与侧模的夹角不应小于45°高大模板支架搭设高度超过10m的，中间加设安全平网5级

23、风及其以上天气应停止一切吊运作业模板高度超过3.0m时，必须搭设脚手架现浇钢筋混凝土梁、板，当跨度大于4m时，模板应起拱；起拱高度为全跨长度的1/10003/1000强度达1兆帕可拆除大模板强度达4兆帕能在其上吊装楼板基坑周边1.5m内不宜堆载，3.0m内限制堆载基坑施工中，施工总承包单位的总工程师、项目经理、项目技术负责人和专业承包单位的项目负责人、技术负责人处于核心地位总承包单位的总工程师和项目技术负责人应当常驻施工现场建设单位项目负责人、施工单位技术负责人、总监理工程师签字基坑深度2倍距离内不宜搭设塔吊和职工宿舍建设单位是基坑工程前期工作的主导单位软土地基区域的建设工程勘察，除了满足承载

24、力外，不需要地下水压验算二级资质，开挖深度15m以下开挖深度大于15m的基坑工程为一级工程建筑基坑施工安全等级不包括开挖机械的安全基坑工程安全等级：设计安全等级、施工安全等级一年以内不得重新申领安全生产许可证安全生产许可制度管理的核心为安全生产条件安全生产管理的实质就是不断提高和完善安全生产条件通过安全生产许可管理，以安全生产条件为抓手机械制造业不属于“五大高危企业”建筑施工现场按项目部建立安全生产领导小组实行总承包的，由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、项目技术负责人和专职安全生产管理人员组成领导小组（三个单位的三类人）特级资质不少于6人一级资质不少于3人劳务分包资质序列企业，

25、专职安全管理人员不少于2人专职安全生产管理人员委派制度专业承包单位至少配置1人200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员不得少于总人数的5/1000可以设置兼职安全巡查员参加生产安全事故的调查和处理工作对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改，不需上报安全生产管理人员包括企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员报考条件：满18周岁未满60周岁；从事施工管理2年以上证书有效期3年，全国有效，可延续3年特种作业人员初中及以上学历特种作业资格证有效期2年安全生产资金的使用情况应作为检查的重要内容安全生产费用提取，危险越大越多矿山工程2.5% 房屋建设工程2.0% 市政公用工程1

26、.5%安全生产费用的使用不包括意外伤害保险挪用安全费用的，由有关行业的主管部门进行处理、处罚文明施工措施费用由文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成文明施工措施的报价，不低于总额的90%合同工期一年内，总额50%；合同工期一年上，总额30%教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况安全教育培训不可自习管理台账保存期限不得少于2年验明商品合格证明和商品标识企业应针对工程管理的特点提出相应要求安全带“高挂低用”安全网不包括网架焊工的工作服一般为白色安全帽检验周期为每年一次工伤保险属于强制性保险 职工不缴纳工伤保险费患职业病属于工伤范围农民工，按项目参加工伤保险用人单位30日内提

27、出工伤认定申请，超过的1年内提出申请未参加工伤保险的建设项目由职工所在用人单位支付工伤保险意外伤害保险费由施工单位支付提倡差别费率和浮动费率安全资料作用，“三依据”工程竣工验收结束后30天内归档档案存期不应少于1年企业职能部门能正确地指导施工现场资料管理人员进行具体操作“先报审，后实施”的原则专职安全管理人员应每日进行安全巡查第一类危险源决定了事故后果的严重程度第二类危险源决定了事故发生的可能性事故的发生是两类危险源共同作用的结果施工企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题危险源评价方法主要有专家评价法和作业条件危险评价法D=12（可接受危险） D=180（高度危险，需立即整改）混凝土模板支撑工程：搭设跨度10m及以上采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（超