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文档简介
1、第五章 工期索赔之工期延误分析方法2011.10整理 由于工期延误分析的复杂性以及经常存在争议,现在关于工期延误已经形成了很多专门的分析方法,在国外有很多人都专门做这方面的工作。现在工期延误的分析一般都采用CPM分析法,具体的做法一般有四种:实际进度与计划对比,计划影响法,时间影响法以及实际事件剔除法。 实际进度与计划对比(As-PlannedvAs-Built)是最简单的一种做法,就是将实际完成的时间和计划的时间进行对比,找出完工时间差值,同时找出引起延误的事件,并试图证明是业主原因造成延误。 计划影响法(ImpactAs-planned)就是将延误的事件的影响输入到原始计划上,得出新的时间
2、,并试图证明两个完工时间的差值是由于业主的原因引起的。 时间影响法(Timeimpactanalysis)与计划影响法比较类似,只是将进度更新到延误事件发生的时间,然后输入延误事件的影响。 实际事件剔出法(CollapsedAs-Built)又称为“Asbuiltbutfor”,是在竣工时间表中,将其中一些已经发生的事件的延误去掉,看整个计划的变化情况,从而来确定引起延误的原因以及延误的时间。这种方法可用于同期延误的分析,比如在一个时段上,既有承包商又有业主的延误,这时我们可以在网络图中将承包商的延误去掉,这时再看在此区间上的延误情况,就可以看出业主所造成的延误。以下是在工期延误中常遇到的一些
3、情况:1、同期延误(concurrentdelay)。即承包商的延误和业主的延误同时存在,比如业主提供图纸延误了,同时现场的进度也落后于计划。关于这种情况,一般的情况是承包商会得到工期的延长但是不会得到费用的补偿。在国内的一些书上,甚至在监理工程师的考试的案例和考试中,有一种按照对承包商不利的处理原则,实际在国际合同处理案例中是没有这种情况的。2、浮时(floatingTime)。在工程项目中,有很多工作都有浮动时间,对于非关键的工作,当有一定限度的延误时,不会对工期造成影响。普遍的观点认为浮时应该是双方共享的权利,由于这种归属的不明确性,在具体的情况中,常会有争议的情况出现。3、承包商计划竣
4、工时间早于合同竣工时间。承包商的提交的计划的竣工时间早于合同竣工时间,而在实际施工中出现了业主责任的工期延误,也常会引起一些争议。曾经有过一个案例,承包商受到了业主延误的影响,向业主索赔,另一方面,承包商仍然在竣工日期前完成了施工,并向业主申请提前竣工奖。4、关联事件的影响。由于前期事件的影响,引起关联的延误等,也有一些争议。比如承包商由于业主图纸提交延误,紧接着又赶上了恶劣天气,这时一般会追究连带的责任。另外一种情况,有一个案例,承包商由于自身责任,导致工期延误,但是在延误后的施工中,又遇到了恶劣的天气,导致工期的进一步延期,法庭判给承包商延期。工期索赔之工期延误分析方法 目前在国际工程中,
5、需要基于关键路径法的方法进行分析。常用的工期延误分析方法主要有:实际与计划工期对比法(As planned vs. As built),计划影响分析法(As planned impacted),影响事件剔除分析(As built but for或者 Collapsed as built),时间影响分析(Time impact Analysis),窗口分析(Windows analysis)同期分析(Contemporaneous period analysis)。其中第一种方法不要求一定基于关键线路分析,后面几种方法都需要关键线路法进行分析。 基于非关键路径法的工期延误分析方法 时间和计划的时
6、间进行对比,以两者之间的差别作为工期延误。这种方法比较简单,容易使用,即使在现在,仍然是一种常用的方法,但是存在以下一些缺点:1. 不能显示活动间的逻辑关系 2. 不能显示关键线路 3. 不能显示时差 4. 不能分析同期和平行延误 5. 当出现工作效率低下等影响,无法分析其影响 6. 无法分析除主要影响以外的非关键延误的影响 7. 当采取了赶工措施后,无法用此方法分析 一般来说,现在使用基于非关键线路法的工期延误分析方法,都是用于一些比较简单的情况,工期延误的原因很简单,对于过程的影响非常明了,而且造成延误的原因只有一方,最好是工期也不太长。比如,总承包雇佣桩基分包进行桩基施工,工期长度一般一
7、到几个月,过程中只有一家分包施工,如果过程中没有其它的延误,而仅仅由于分包商自己的原因造成了延误,这时采用实际进度和计划对比来分析,就是一种简单适用的方法。 非关键线路法基本上不适合做事中分析,而比较适合做事后分析。我们以一个简单的例子来说明这种情况,图所示的是A,B和C三个活动构成的一个计划,假设活动B受到了影响,导致其工期增加,这时整体工期受到的影响是无法判断的。横道图计划示例 最常见的情况是,我们会想当然的将这种情况视为三个活动是以结束-开始型的逻辑关系相连的,当活动B受到影响后,整体工期受到的影响则如图所示。当逻辑关系是结束-开始型时的延误情况 但是,如果,这三者的关系是开始-开始的逻
8、辑关系,我们就会发现,这时B的延误就不会造成整体工期延误,如图所示。当逻辑关系是开始-开始型时的整体延误 实际与计划工期对比法(As planned vs. As built) 实际与计划工期对比法是最简单的一种方法,只需要简单的将实际工期与计划工期对比,它们之间的差别就是工期延误。这种方法并不要求基于关键线路法,但是实际工期中已经隐含关键线路。实际与计划工期对比法 这种方法最大的优点就是易于进行,比较省时省力,不要专业的人员就能够分析,它所要求的信息只是初始的计划和实际时间记录。但是这种方法的应用也存在很大限制,它要求初始计划相对比较可行和准确,资源也是比较现实可行的,在实施的过程中除了由于
9、意外事件的延误外,逻辑不能出现大的变化,否则就很难使用这种方法进行分析,它对于同期延误、平行延误这些复杂情况无法处理。另外,当采取了赶工、弥补延误等这些措施,处理起来也比较困难。计划影响分析法(As planned impacted )通过分析事件对于基准计划的影响,判断对完工时间的影响。具体的做法是在基准计划中插入代表影响事件的活动,然后重新计算完工时间,两者之间的差别就是对原计划的延误。计划影响分析在基准计划中插入Delay Events的活动,并将其与计划中的活动连接起来,并重新计算,就可以得到新的完工时间。最后的名为Delay的活动,反应的就是原计划的竣工时间和新计划竣工时间之间的差别
10、。 计划影响分析的实施一般分为以下几步:1. 检查基准计划,确认其逻辑关系、资源加载等是可行的,可以用于计划影响分析。 2. 选择受到意外事件影响的活动。 3. 估计实施影响事件需要的资源和工期。 4. 将影响事件活动插入到计划中。 5. 重新计算完工时间 6. 比较新的计划和原来计划之间的差别,这就是该事件引起的工期延误。 计划影响分析实施起来也比较简单,而且不需要实际时间记录,基于初始的总进度计划和影响事件就能够进行分析,需要的资源较少。 如业主在承包商的关键线路上增加了工作量,可以使用该方法;但是对有一些事件就很难使用这种方法,比如某段时间承包商由于异常天气造成了工期延误或者业主提供信息
11、延迟造成了工期延误,就很难使用这种方法.以天气为例,由于进度的变化,根据基准计划在下雨时要进行的活动和更新计划中下雨时要进行的活动可能差别会很大,所以根据基准计划分析出的结果就完全和事实的影响不同了。当存在以下一些情况时,计划影响分析就不适合使用:1. 基准计划中存在逻辑上的错误;在项目实施过程中计划的变化较大。 2. 过程中发生了赶工、弥补延误等这些活动。 3. 实际进度和计划差别较大。 4. 所发生的事件和基准计划之间很难发现直接的逻辑关系。 目前在法庭中,一般并不提倡使用计划影响分析法,在很多仲裁实例中仲裁员都明确反对使用计划影响分析。 影响事件剔除分析(As built but for
12、) 影响事件剔除法是一种常用的方法,它考虑如果延误事件没有发生,那么项目的工期情况是如何的,从而得到延误事件对于计划工期的影响。具体的操作方法是在竣工时间表中去掉影响事件活动,然后重新计算,得到新的完工时间,两个计划之间的差别就是延误事件对项目造成的延误。图7.10 影响事件剔除分析 相比于前面两种方法,影响事件剔除分析法实施起来比较困难,因为现在的计划软件一般将实际时间作为固定时间冻结,所以当在软件中去掉影响事件活动时,软件通常不能自动计算新的完工时间。另外一个难点是根据竣工时间表分析时有时无法判断项目实施时的实际逻辑关系,这是造成这种方法实施比较困难的一个主要原因。 采用影响事件剔除法时,
13、分析的具体步骤要结合能够得到的信息的情况,如果在过程中,总进度计划有规律的进行更新,那么可以按照以下步骤进行分析:1. 将所有发生的变更和影响事件罗列出来,并标出在计划中发生的时间点。 2. 写出详细的关于每一个变更和意外事件的说明 3. 根据合同判断这些事件是否为可原谅事件,并详细列出这些事件索赔的合同基础 4. 从项目文件中找出基准计划,以及所有基准计划的修订版本 5. 利用定期更新计划的时间,确认和调整计划的关键线路及接近关键线路的活动的实际时间。 6. 利用上面提到的所有实际时间记录,将最后一版计划更新使其反映项目实际发生的历史。 7. 识别项目计划和实施情况之间的差别。 8. 建立一
14、张反应项目实际开始结束时间、实际与计划工期、活动延时之间差别的表格 9. 使用项目的同期记录,找出导致这些差别的原因 10. 确定所有影响关键线路和接近关键线路的事件造成的影响11. 将这些信息都包含到第8项中提到的表格12. 创建延误事件活动并将其更新到最后的网络图中13. 对最后更新的计划进行调整,调整延误事件活动工期使延误事件活动加上被延误活动等于实际的延误活动工期14. 按照开始提到的方法,将第13步中得到的竣工时间表更为模拟竣工计划。15. 对模拟竣工计划实施影响事件剔除,分析可补偿时间、可原谅但不可补偿时间以及同期延误等造成的影响。通过剔除不同事件活动,影响事件剔除法可以用来分析以
15、下事件造成的影响:1. 业主导致的可原谅且可补偿延误和可原谅不可补偿延误 2. 可原谅且可补偿延误以及可原谅不可补偿延误的总和 3. 所有延误的影响 由于影响事件剔除分析法基于竣工时间表进行分析,重要的是考虑实际实施时的逻辑关系,所以它避免了计划影响分析没有考虑实际影响的缺点,而且通过分别剔除不同类型的延误事件,可以分别分析业主延误事件、承包商自身延误事件等各种因素各自造成的影响。时间影响分析(Time Impact Analysis,TIA) 时间影响分析使用最多的一种方法。时间影响分析是通过分析在当前进度下影响事件对完工日期的影响,具体做法是将计划更新至当前进度,然后在其中插入代表影响事件
16、的活动,比较插入影响事件后计划完工日期和原更新计划之间的差别,就是该事件对工期造成的影响。时间影响分析与计划影响分析比较类似,差别就在于前者是将进度更新到现在,而后者是对基准计划直接分析。时间影响分析的示例见图7.11。图 时间影响分析 相比计划影响分析,时间影响分析将进度更新到了延误事件发生之前,它反映了项目实际的进度情况,逻辑关系由于项目进展发生的改变和关键线路在项目进展过程中发生的改变,所以能够反映延误事件发生时项目真实的情况。 目前在工期索赔中或工期纠纷的解决中,普遍赞同在项目进展中一旦发生了延误,立即对其影响进行分析,也就是说,一旦发生了延误,承包商就立即向业主提交工期延误分析,而业
17、主也需要立即严格根据合同对影响事件造成的影响进行判断,这样就可以避免当延误事件积累的越来越多时,对于各个事件影响的分析比较困难,而导致最后产生纠纷。时间影响分析恰好比较适合这种方式,它是一种事中分析,而不是事后分析,比较适合在延误发生时立即对延误的可能影响做出分析,特别适合对于单一事件或影响事件比较少时做出分析,而且其分析也比较简单,承包商在工程进展中就能够做出分析,不需要请专门的索赔咨询师。因此,时间影响分析是目前被普遍认可的一种分析方法。 窗口分析(Windows Analysis) 当分析的周期比较长时,可以将其分解成多个时间段分别进行分析,这种方法称为“窗口”分析,每个“窗口”的时间长
18、度可以根据情况有所不同,通常与计划更新的周期一样,比如在工程项目中每个月更新一次计划,那么“窗口”分析就也应该是将每个月作为一个窗口。在“窗口”分析中,基准计划定期更新是必须的条件。 使用窗口分析时,最有效的方法是采用时间影响分析,甚至将窗口分析作为时间影响分析的一种,称之为片段分析。 窗口分析可以按照以下的步骤来实施:1. 确定用于分析的基准计划和更新计划,以及在基准计划中的完工时间和实际的完工时间。 2. 确定“窗口”的时间长度。 3. 列出在第一个计划中预计在第一个窗口中开始的活动。 4. 使用同期记录,识别第三步中的活动的实际开始结束时间。 5. 分析并确定每个活动的延误情况。 6.
19、找出导致每个延误的原因和责任方。 7. 确认第一个窗口的结束时的状态和下一个窗口的开始时的状态相同。 8. 重复以上第3-7步直到所有的窗口都分析了。 9. 计算整个项目的延误情况,并确认延误的各方的责任。 同期分析(Contemporaneous period analysis) 窗口分析是以一个更新周期作为观察区间,最常见的情况是以一个月为周期。由于在工程项目中常常会出现多个延误事件同时发生的情况,如在项目实施过程中出现同期延误、搭接延误,当观察的周期太长时,会导致分析的结果不准确,因此使用同期分析方法。 我们以一个简单的例子来说明观察周期不同时对于判断结果的影响。图所示的是一个由四个活动构成的计划,其中活动B和C是两个平行的活动并且都在关键线路上。图 初始计划示例假设在项目实施期间发生了延误,其中既包括业主的延
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