社会保险管理信息系统核心平台

1、CP202004-5-251社会保险管理信息系统核心平台Core Platform for SIMIS劳动和社会保障部信息中心 陆 春 生 2002年5月17日CP202004-5-252第一部分、核心平台1 . 0版介绍第二部分、核心平台2 . 0版开发情况CP202004-5-253第一部分、核心平台1 . 0版介绍CP202004-5-254一、核心平台开发背景各自为战、重复开发造成浪费 用户需求不准确或不明确 业务流程不规范 重投入、轻服务 系统的可维护性、安全性差 数据的标准性差，信息不能共享CP202004-5-255二、核心平台开发参与单位信息中心、社保中心牵头东大阿派、四川银海

2、、华南科技参加 硬件：HP,IBM。数据库：Oracle,Sybase。 中间件：BEA。财务软件：北京安易、用友劳动保障部业务司局、部分社会保险经办机构参与。CP202004-5-256三、核心平台开发人员投入时间：1999年8月-2000年4月开发人员数量：平均40人 总计约360个人月CP202004-5-257DDN, PSTN, ISDN, FR, ATM, X.25, FDDI市、区县社会 保险经办机构参保单位参保个人社会化查询 服务社会化发 放机构社会保险费 代征机构定点医疗 服务机构部、省级社会 保险管理机构DDN, PSTN, ISDN, FR, ATM, X.25统计信息核

3、心平台定点零售 药店四、核心平台的定位1. 部门CP劳动力市场信息系统社会保险管理信息系统核心平台接 口银行系统统计分析系统养老 保险 系统失业 保险 系统医疗 保险 系统工伤 保险 系统生育 保险 系统社会保险业务管理系统基金会计财务系统接 口接 口接 口医院管理系统药店管理系统税务系统接口接口参保单位内部管理系统四、核心平台的定位202004-5-2582. 系统CP202004-5-259五、核心平台技术路线1. 基于Client/server二层结构2. 前台开发工具：Powerbuilder3. 后台数据库：Oracle, Sybase4. 操作系统：UNIX，Windows NTC

4、P202004-5-2510六、核心平台的规范1. 核心平台全面遵守社会保险业务规范和信息标准：劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则（LB001-2000)社会保险管理信息系统指标体系业务部分(LB101-2000)社会保障（个人）卡规范(LB002-2000)CP六、核心平台的规范2、编码阶段（前端、后端）规范核心平台优化的SQL编规范核心平台PB编码规范核心平台技术报告编写范输 出所有程序源代码核心平台技术报告核心平台开发阶段风险评估告核心平台开发阶段总结报告202004-5-2511CP六、核心平台的规范3、测试阶段（黑盒、白盒，单元测试、 组装测试、系统测试）规范核心平台测试大纲编写

5、 规范核心平台测试用例编写 规范输 出核心平台测试用例测试问题卡测试阶段总结报告202004-5-2512CP七、核心平台的特性1. 方法库状态A状态B方法库方法202004-5-25131. 用户可自由选择业务办理方法2.用户可自由定义方法3.方法的变动不会影响其他业务 处理CP七、核心平台的特性2 . 五保合一、可拆可合基金财务、会计登记申报缴费核定费用征集医保帐户管理失业缴费记录养老帐户管理待遇审核待遇支付待遇审核待遇支付待遇审核待遇支付待遇审核待遇支付待遇审核待遇支付综合查询、统计202004-5-2514应缴信息待遇信息明细参保对象银行地税基金会计核 算及财务管 理登记材料五险合一

6、基金征收核 定五险合一 保险基金征集基金实收信息医疗帐户管理养老帐户管理失业缴费处理养老待遇审核医疗待遇审核生育待遇审核失业待遇审核定点医疗 服务机构享受待遇对象参保单位待遇发放部门基本信息 登记处理养老变动 基信息接 收处本 理 医疗变动基本申报材料信息接收处理 生育变动 基信息接 收处本 理工伤变动 基信息接 收处本 理失业变动 基信息接 收处本 理养老变动处理医疗变动处理生育变动处理工伤变动处理失业变动处理待遇审核基本信息支工伤待遇审核 待遇通知付通知 单支付凭证征集通知单到帐通知单缴费核定单或核准通知参保信息征收明银托 行付 托明 付细 回执 单 执托 银收 行明 托细 收单 回税务征

7、收细 单单 据医息疗 各费 种用 费结 用算 信信 息养老保险金支付医疗保险金偿付生育保险金支付工伤保险金支付失业保险金支付基金支付信息缴费记录待遇支付明细单社会保险经办业务流程图CP202004-5-2516八、核心平台的有关数据前 台 前 台 查 询后 台 后 台文 档 业 务 处 理 前 台 详 细 后 台 模 块 详模 块 打 印 模 块 前 台P B L 前 台 窗 口 包 过 程 表 数 数 量 描 述 页 数 描 述 页 数 细 描 述 页 数 统管 理1 11 232 7 1 1 7 1 199共 部 分 4 04 11 42 1 91 81 9 0 7 6 1 25 61 0

8、 03老 待 遇 2 02 456 4 1 0 6 7 1 7 1 12 65 9疗 待 遇 2 52 168 2 8 9 5 3 7 1 13 61 61伤 待 遇 1 01 113 8 4 3 5 1 8 1 21 72 0业 待 遇 71 112 3 1 1 0 1 6 1 11 01 1育 待 遇 3511 8 1 1 2 3 1 261 0计1 1 61 2 53 14 7 1 4 34 1 01 7 4 8 01 6 02 2 56CP202004-5-2517索 引业 务 模 块 列 表业 务 流 程 描 述 业 务 模 块 分 解 至（ I P O 图 ）业 务 处 理 步骤

9、业 务 单 据 列 表前 台 模 块 详 细 业 务 模 块 分 解 至 描 述设 计 程 序 流 程关 系业 务 模 块 层 次 表 系 统 分 解 至 底层 业 务 模 块功 能 模 块 列 表功 能 模 块 层 次 业 务 模 块 分 解 至 表PB窗 体前 台 函 数 列 表功 能 模 块 与 表 PB窗 体 分 解 至 前、 后 台 顶 层 的 台 数 据 操 作 和 后台 过 程 （ 顶 层 ）后 台 过 程 后 台 过 程 （ 顶 层 次 表 与 层 ） 分 解 至 底 表 之 间 的 层 后 台 过 程 关 系（ 不 可 分 ）后 台 过 程含 数 据（ S Q L ） 列 表

10、错 误 代 码 列 表系 统 流 程 图数 据 库 （ 表 ） 列 表数 据 字 典CP202004-5-2518九、核心平台本地化实施项目启动业务模式整理参数配置整理特殊需求整理项目实施方案用户确认模块选择参数配置补充编程联调测试用户验收安装、培训进入日常运行维护阶段实施单位公开核 心平台全部文档用户介绍业 务需求建设周期投资规模安全可靠CP202004-5-2519第二部分、核心平台2 . 0版开发情况CP202004-5-2520一、核心平台二版开发的原则1. 继承和发展一版的成果：核心平台一版（SIMIS-CP1.0）自2000年4月封版以来， 已经在全国近百个城市应用。优点：严谨的指

11、标体系和库表结构设计 完善的需求分析优化的业务流程CP202004-5-2521一、核心平台二版开发的原则2.遵守统一标准指标体系、信息结构通则、IC卡有关规范 核心平台库表结构3.规范和优化业务流程在一版的基础上进一步规范业务流程CP202004-5-2522二、核心平台二版开发的原则4.五险合一，但要减小各险种之间的耦合度，易拆易合 由于核心平台一版中各险种之间的关耦合度较高，给核心平台一版的本地化工作带来很大困难，增大了本地化工作 量5.扩充核心平台功能增加补充保险、医院收费软件接口、基金财务模块、退 休人员审批业务等功能，减少本地化工作量CP202004-5-2523二、核心平台二版开

12、发的原则6.继续走联合开发的模式，集众家所长，劳动保障部各业务 司局要全面介入1六家前台技术商具有丰富的社保系统技术和业务经验东软软件、四川银海、华南科技 清华同方、湖南创智、长天公司2业务司局是社会保险政策的制定者。3地方社保机构专家具有丰富的业务经验。CP202004-5-2524二、核心平台二版开发的原则7.针对典型地区做出实用软件。尤其是一些小城市，尽量做出实用化的软件,使得本地 化工作量达到最小化8.概括来说，核心平台二版功能更加强大，操作更加灵活， 覆盖更加广泛，技术更加先进。CP202004-5-2525三、二版参与机构和人员1.指导组：业务司局的领导及业务人员 角色： 二版开发

13、的领导者需求分析和测试工作的参与者 验收工作的组织者CP202004-5-2526三、二版参与机构和人员2.地方业务专家：地方社保机构人员角色： 参与需求分析、设计和测试，争取更多 的地方业务专家参与核心平台二版开发CP202004-5-2527三、二版参与机构和人员3.外聘技术专家：高校及院所的计算机专家 角色： 关键技术咨询CP202004-5-2528三、二版参与机构和人员4.六家前台技术支持商的技术人员：每家3人角色： 参与二版开发的全过程，带来本公司 在业务和技术方面的先进经验，同时将二版技 术带回本公司，以便进行前台技术支持。CP202004-5-2529三、二版参与机构和人员5.

14、核心平台研究院的技术人员：15-20人角色： 作为骨干力量参与二版开发的全过程，以 便对核心平台二版进行长期的维护。CP202004-5-2530三、二版参与机构和人员6.IBM、HP、Oracle、BEA等原厂商的技术人员角色： 将根据二版采用的技术路线和开发平台对 二版开发在技术、项目管理等方面给予支持CP202004-5-2531三、二版开发参与人员参加本项目的人员包括：1.需求分析人员2.系统设计人员3.软件编码人员4.软件测试人员5.项目管理人员6.行业顾问7.技术专家CP202004-5-2532四、二版开发 投入投入开发人力300人月,预计在9月底或10月底完成。CP202004

15、-5-2533五、技术路线1.采用面向对象的方法：分析、设计、开发、测试、项目管理2.采用二层加三层结构的并行模式3.采用组件化、工作流等新技术4.采用爱尔兰IT Design公司的CuramCP202004-5-2534六、平台选择设计：Rational Rose中间件：Weblogic和Websphere 数据库：Oracle表示层：Visual Age for Java,或Jbuilder Powerbuilder组件化工具：Curam或其他工具 版本控制工具：Sourcesafe 通信管理：Domino项目管理工具：ProjectCP202004-5-2535七、指导组的工作方式1.总

16、体领导，定期听取汇报，政策咨询（尤其是 新政策出台时）2.不定期参加需求分析的专题讨论会、答疑、对 二版开发需求分析组提出的问题单给予回复。3.对业务需求进行确认4.对软件功能进行测试5.组织核心平台2.0版的验收6.对开发过程中遇到的重大问题做出决策CP202004-5-2536八、二版开发进展情况2002年1月正式启动，需求分析工作已经 完成。由于采用了Curam工具，目前正处于差异 分析和系统设计阶段。CP202004-5-2537九、Curam体系架构1 . 数据库：Orac l e、DB2、SQL Server .2002年1月正式 启动，需求分析工作已经完成。2.中间件:Weblo

17、gic、Websphere等符合EJB、J2EE规范 的中间件产品。3.工作流、规则编译器。4. V i sua l Age for Java Jbu il der5. Rat i ona l roseCuram是结合了目前国内外IT软新件技术，并针对社会 保险行业开发的一个Framework。CP202004-5-2538CitizensEmployersService Providerse-busiinessEFTe-service provisioe-procurement ContributionCollectionInter-agency Claim/Case ManagementC

18、ase Referral/TransferERPFinancialManagementHuman Resources GeneralAdministrationBranch OfficeContact centresWebAccess PointsE-mailPervasiveKioskFaxMailClient Centered ProcessesCaamppaaiiggnn MaannaaggeemeennttRegiistration/ IntakeCllaaiim/Caassee UpdatesReeffeerrrraallssCRMClaim/Case ProcessingPayme

19、nt ProcessingContribution ProcessingChild Support Day CarePensionSocial ServicesSocial Assistance EmploymentHealth Insurance Workers CompBISocial Services and Social Security Reference Model Core Entterpriise OperationsCllientt ProcessiingOutcomeManagementBalanced ScorecardFraud and Abuse ManagementRi