四个不直接分管

1、关于推行“四个不直接分管”制度的通知各科室、各社区：为进一步落实省委视组反馈意见整改落实工作，规范区直各 部门、各单位主要领导权利运行，有效地促进领导干部廉洁 从政，扎实和推进惩治和预防腐败体系建设，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，街道党工委决定，在 全区范围内推行主要领导不直接分管物资采购工作（以下简 称“四个不直接分管”）制度，现将具体要求通知如下：一、实施对象新华街街道办事处党政主要领导及各科室、各社区主任。二、实施目标1、建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的 工作机制，对主要负责人相对集中的权力进行分解制衡，以 加强对主要负责人行使权力的监督制约。2、主要负

2、责人对本单位财务、干部人事、工程建设和物资 采购工作负总责，分管领导对职责范围内的工作负直接领导 责任。3、促使一把手从具体、繁琐的事务中摆脱出来，集中精力 谋大事、抓重点、促落实。三、实施办法1、严格落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，明确 规定各部门各单位主要负责人主持本部门，本单位全面工 作，不直接分管财务、干部人事、工程建设和物资采购等工 作，经集体研究授权班子其他成员具体分管。建立岗位责任 制，明确分管领导和相关职能科室的职责、权限、工作程序 和目标要求，做到权力和责任相统一。2、凡涉及人事、财务、工程建设和物资采购工作事项，属 一般问题的，由职能部门提出意见建议， 报分管副职同

3、意后， 执行落实；属重要问题的，经分管副职审核，报主要领导同 意后，执行落实；属重大问题的，必须经集体讨论决定或报 区委、区政府决定执行。一般问题、重要问题和重大问题的 界限由各部门、各单位根据各自实际界定。3、推行“一把手”末位表态制，班子会议上，主要领导不 得首先表态或个人定调，须经每位班子成员逐一发表意见和 看法、阐明依据和理由、表达明确观点后，主要领导方能最 后提出意见，并依据少数服从服从多数的原则作出决定。办 公室要据实记录，整理保管好相关档案。紧急突发事件未经 集体研究先行处置的，主要领导事后应及时向班子成员通 报，并有书面记录。4、领导班子各成员都有监督“四个不直接分管”工作涉及

4、 具体分管副职行使职权的权力和义务。主要领导应带头执行 民主集中制，支持分管副职在职责范围内负责地开展工作， 指导和督促分管副职认真履行职责。5、财政部门要进一步完善区级财政国库集中支付制度，完 善政府采购、政府投资评审程序，增加财政支出的透明度和 规范性，提高财政财务管理科学化、法制化程度，从源头上 防治腐败现象发生。四、监督管理1、各部门、各单位针对领导分工、财务报销情况、工程建设程序、物资采购程序等进行自查， 对存在问题的及时整改。“四个不直接分管”的分工、职责、权限、工作流程和工作 纪律等，纳入党务政务公开范围，建立有效防控措施和长效 机制。2、畅通干部职工了解权力运行情况的渠道方式，

5、切实保障 党员干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权。单位内 各项财务收支情况、工程建设项目运行情况、 物资采购情况、 人事调整变动情况要及时进行公示公开，每季度定期向班子 和干部职工进行公开，主动接受干部职工监督。3、根据相关财务、干部人事、工程招标和物资采购等方面 的法律法规，建立和完善本单位财务、干部人事、工程招标 投标和物资采购等各项规章制度。4、各部门、各单位要根据实际情况及时修订完善制订重大 决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三 重一大”事项目录，凡属“三重一大”事项，必须由领导班 子集体研究作出决定。五、相关要求1、不断改进和完善一把手“四个不直接分管”制度，将一 把手“四个不直接分管”制度落实情况纳入领导班子民主生 活会、干部年终述职述廉考核等