大学横向科研项目及经费管理办法.docx

1、大学横向科研项目及经费管理办法第一章总则第一条为进一步提升学校服务社会能力，提高科技成果 转化效率，规范横向科研项目管理和经费使用，根据合同 法促进科技成果转化法和、关于进一步完善财政科研 项目资金管理等政策的若干意见等相关文件规定，结合学校 实际情况，特制定本办法。第二条 本办法所指横向科研项目（以下简称“横向项 目”）是指以XX大学名义和、企事业单位及个人签订的非财 政性专项研究项目，以及国际科技合作项目中与境外企业的合 作项目等。横向项目主要分为：技术开发、技术转让、技术服 务和技术咨询等，各类合同的认定应参照技术合同认定规 则执行。第三条以学校名义获得的各类横向科目经费，不论其资 金来

2、源渠道，均纳入学校财务统管理，根据项目合同书规定， 实行科研项目专项管理、科研经费单独核算，确保科研项目顺 利实施，科研经费专款专用。第二章横向项目合同签订与登记备案第四条学校科学技术研究院是唯一有权代表学校法人签 订横向项目的管理部门。科学技术研究院对项目的合法性、合 规性以及项目的性质认定负责。签订的合同原则上须使用科学 技术部制定的各类技术合同文本，合同内容要明确各方权利义 务、经费来源及预算额度、执行计划、项目起止时间、成果验 收方式、技术考核指标、知识产权归属以及纠纷解决方式等必 要内容，合同正本及副本均由合同签订各方单位盖章、法人代 表或委托代理人签署生效。第五条项目需要按分工分别

3、单独立账的，在首次经费入 账时完成，经费分账应由项目负责人统筹分解项目任务及经 费，逐一签订子任务书，项目负责人签字，科学技术研究院审 核后执行。第六条横向项目合同执行过程中有其他协作单位参与 的，原则上应在合同书中注明协作单位名称、合作研究内容、 考核指标及拨款金额，转拨经费时还须另行签订合作协议，合 作协议由科学技术研究院负责审核并以学校名义正式与协作单 位签订。第七条各类横向项目签订生效后，项目负责人须登录 “XX大学科研管理平台”录入合同、预算等信息，提交合同 及经费预算书原件至科学技术研究院审核、备案后，该项目方 可列入学校横向项目计划管理，享受各类学校规定的考核及奖 励政策。第八条

4、签订的各类横向项目合同须到XX省技术市场管理 办公室办理认定登记，项目负责人须准备完整的合同登记备案 材料，由二级单位科研管理人员审核通过汇总，通过科研秘书 统提交科学技术研究院审核盖章，由各学院（中心、室）委托 相关人员到省技术市场办理合同登记备案及减免税费等事务。第三章 横向项目的过程管理第九条 项目负责人组织项目的实施和完成。项目组成员 应有明确分工，在项目负责人的领导和协调下实施合同内容， 完成合同规定的指标。项目组内实行任务目标公开、进度公开 的原则。二级管理单位应掌握项目进展情况，协助负责人处理 项目执行过程中遇到的问题。第十条 项目负责人及项目组成员在实施项目过程中，要 保持科学

5、的态度，严谨的作风，高水平地完成项目任务。特殊 专业的项目必须执行有关的技术安全法规，确保项目实施中的 人身财产安全。第十一条项目的实施因特殊原因不能按时完成的，项目 负责人应及时出具书面报告并附所在单位意见报送科学技术研 究院，由学校会同主管部门协商并提出解决意见，项目负责人 根据学校意见与委托方共同商讨解决措施，涉及到调整合同内 容的，需要合同各方签订书面补充协议备案。第十二条 项目成员因故中断项目实施工作，应在离开项 目组前同项目负责人及所在单位做好研究任务、研究经费、仪 器设备等移交工作，并报科学技术研究院备案。项目负责人如 因特殊原因不能组织实施项目计划任务的，变更项目负责人、 调整

6、项目内容和实施方案须经委托方同意后形成书面意见报科 学技术研究院备案。第十三条对确知不能完成、将要造成损失的项目，须由 项目负责人协同合同签订各方共同协商解决方案，或按照合同 规定相关条款执行，协商解决结果形成书面补充协议报科学技 术研究院备案；对因主观原因或失职而延误进度，造成严重损 失和损害学校信誉者，要追究相关责任，予以严肃处理；触犯 法律者，将依法追究其法律责任。项目负责人对合同违约行为 负完全责任。第十四条 项目研究工作中具体研究内容，取得的核心技 术秘密及知识产权等成果，按照有关保密规定划定密级和保密 期限，并严格执行有关保密制度，防止泄密。第四章横向项目经费管理第十五条 横向项目

7、经费由学校财务统管理，独立核算。 横向项目应明确项目预算，主要包括科研业务费、劳务费、协 作费、其他费用、绩效支出、管理费、资源使用费和应缴纳税 费等。管理费按总经费5%计提、资源使用费按总经费1%计 提，由学校统筹使用。其他支出科目不设比例限制，经费使用 按照项目相关性原则专款专用。委托合同中如无特殊要求，项 目明细预算调整无需委托单位审批，由项目负责人负责调整。第十六条预算各项支出中，科研业务费、劳务费按照学 校科研经费管理的基本原则与标准开支使用。协作费按照与协 作单位签订的合作协议拨付。其他费用指与项目执行相关的各 类支出。绩效支出由项目负责人根据项目实际完成人贡献统筹 发放，按照学校

8、津贴管理办法计税扣税。横向项目负责人在项 目执行期间必要的招待费，按照学校规定及审批程序凭据报 销。自有车辆用于横向科研活动发生的汽油、保险费和停车费 等，在横向项目中据实报销。第十七条如项目委托方认为无需项目明细预算时，应在 合同中明确“经费由项目依托单位（XX大学）与项目负责人 根据有关规定自主支配使用” O第十八条横向项目执行期限以合同中规定的时间为准， 项目结题原则上应有项目委托方出具的同意结题证明材料。横 向项目结余经费按不超过80%的标准用于项目组的绩效奖励。 其他结余经费转入项目负责人科研发展基金，2年内由项目负 责人根据科研需要自主使用，超过2年的由学校统筹管理使 用。科研绩效奖励由项目负责人根据研究中的贡献分配，按照 学校津贴管理办法计税扣税。第十九条使用横向项目经费购置的仪器设备属于国有资 产，其使用权和经营权归学校所有，纳入学校固定资产账户。 合同中对购置仪器设备的归属问题有具体条款明确说明的，按 照合同规定执行，但须按照学校相关规定及程序办理固定资产 登记后，再与项目合作方办理固定资产移交手续。第二十条项目经