2022年县返乡农民工就业状况调查报告

1、高品质文档2022年县返乡农民工就业状况调查报告 根据学习实践科学进展观活动要求，我局在扎实进行理论学习的基础上，立足本部门业务，深化基层开展了仔细调研。自3月18日开头，我局组织5个调查组，分别由四名副局长和就业办主任带队，深化到四镇五街道及开发区、xx水库库区，由镇（街道）、开发区（库区）协作，对全县返乡农夫工就业状况进行了具体调查。 一、基本状况 据调查统计，全县农村总人口数为469006人，农村劳动力（男16-50，女16-45周岁）总数为254831人，其中男141628人，女113203人。外出务工劳动力数65683人，占农村劳动力总数的25.8%。其中县外务工人员17101人，占

2、外出务工人数的26%；县内务工人员48582人，占务工人员数的74%。县内务工人员中，在本镇（街道）务工人员28936人，占在县内务工人员数的59.6%，占外出务工总人数的44.1%。务工人员中，有工作岗位，春节后连续上岗的43206人，占务工人员数的65.8%。属季节性务工，农忙时在家，农闲时临时打工的17873人，占27.2%。有岗位和季节性临时打工人员合计占打工人员总数93%。春节前，因失岗或自愿离岗而返乡的农夫工总计4604人，占总数的7%，至调查时，此类人员中已经就业上岗人员3116人，占67.7%。 二、农夫工返乡的主要缘由 全球金融危机使得我县部分企业从去年10月份开头消失生产减

3、停和裁员问题。但依据我局对返乡农夫工的动态监控、定期直报、企业裁员报批等状况，我县没有消失因金融危机造成的成规模的农夫工返乡现象。本次调查显示，我县农夫工返乡主要有三方面的缘由： 一是春节期间集中返乡，回家过节。春节作为中国的传统节日，绝大多数企业放假。农夫工不管是长期务工或季节性打工，都选择回乡过春节，这是农夫工返乡的主要缘由。全部外出务工的65683人中，因为春节缘由返乡的61079人，占93%。 二是因企业裁员失岗或自动辞职离岗。部分农夫工因所在企业生产减停、裁员、长期放假，不得不返乡。部分对所在岗位不满足，欲另择岗位或来年另有从业准备的，一般选择在年末之时离岗。本次作为重点统计的此类人

4、员4604人。占外出务工人员总数的7%左右，比XX年（XX年统计失岗返乡人员3594人）增加1010人，增长28%。 三是少数农夫工自愿离岗返乡。主要是回乡自主创业、回村从事种养业、或因年老不再务工、年轻人回乡结婚等缘由辞职离岗返乡。统计此类人员648人，占1%，此类人员无求职意愿。 三、目前我县返乡农夫工就业形势 我县农夫工就业的特点是务工地点较近，一般在本县或在xx、xx、xx、xx、xx、xx等周边县市，少数远途务工的大多在xx、xx、xx、xx、xx等地。就近就地实现转移的占50%以上，由于多数离家较近或就工务工，求职就业选择相对敏捷。异地远途务工人数少，失岗返乡农夫工无明显增多。依据

5、我局春节前对全县企业空岗状况调查统计，全县大中小企业自报空岗3200个，目前我县尚未消失无岗就业的状况，虽然我局在节后组织了为期一周的聘请洽谈会和送岗位下乡活动，但仍有部分岗位无人应聘。因此，我县农夫工就业未凸现压力。 一是因为失岗而返乡的农夫工无明显增多，因此对就业岗位的需求没有显著的增加。绝大多数农夫工虽春节回乡，但未失岗，节后连续上岗从业。 二是企业进展快速，供应的就业岗位显著增加。全县新建企业、扩产项目增多，镇域企业、民营经济、第三产业快速进展，增加了一大批新的就业岗位，仅人力资源市场供应的就业岗位，今春就比去年同期多2100多个。 三是房地产业快速进展，供应了更多的就业创业机会。一方

6、面，虽遇经济危机房地产业相对低迷，但已具规模尚在清醒拓展的建筑市场为一大部分农夫工供应了就业岗位；另一方面，县城及各镇（街道）建成的一大批商业经营房及门店投向社会，吸引了部分求职人员转向自主创业，并吸纳了很多求职人员就业。 四是企业用工行为进一步规范。去年以来，我们仔细实施xx县失业预警机制和关于规范企业裁员行为的意见，强化监察执法，企业用工进一步规范。同时，随着企业用人观念的转变和管理水平的提高，部分大中企业乐观保障职工利益，虽然消失阶段生产减停，但能给职工发放生活费，有的实行“干一休一”等方式轮休，立足长远，规避困难时期的裁员，为职工保留了就业岗位。 五是就业渠道畅通。春节前后，我局乐观筹

7、备，通过电视、报纸等媒体发布广告，张贴标语进行宣扬，深化企业调查摸底，于节后召开了大型春季聘请洽谈会和送岗位下乡活动，促进了求职人员与用人单位的对接。同时，劳动力市场坚持全天候、无休日办公，登记求职人员，推举聘人岗位。就业办与各镇（街道）保障所使用就业网络平台实现就业信息互联，求职人员网上直报。通过全县村村聘用的劳动保障事务协理员，实现城乡就业县、镇（街道）、村三级联网互通，便利了农夫的就业。去年以来，我局在包村过程中，还乐观发挥部门职能，将服务农夫工就业作为一项重要任务，深化开展调查摸底，组织实施“送政策、送岗位、送暖和”等活动，服务农村劳动力就业。 目前，全县返乡农夫工就业已处尾声。调查数

8、字显示的返乡未就业人员1488人，但其中有求职意愿的840人。近期，经过人力资源市场介绍就业或个人自行到用人单位就业的人员有433人。还有极少数求职人员对现有的聘人岗位或工资待遇不满足，还有部分农夫工，特殊是年龄偏大的或家庭妇女，依据家庭及个人特点，不愿从事固定岗位，选择到劳力自由市场找活打短工。在进行返乡农夫工就业状况调查的同时，我局还同时在县电视台和劳动就业网发布了公告，对未就业人员，由县劳动就业办公室关心联系就业，公告在黄金时段循环播出一周，但至今无人员联系。目前，县人力资源市场还有企业托付聘任岗位500多个。 四、下步重点解决的问题 虽然面对金融危机就业工作受到了肯定的影响，但随着我县

9、城市化、工业化步伐的加快和企业规模的拓展，加之实施乐观的就业政策，就业环境相对宽松，政府无需刻意制造“饭碗”。但统筹城乡就业工作显露出的一些问题，还需在今后的工作中仔细加以解决。 一是多渠道多形式加强对求职就业人员的技能培训。缺乏就业技能或技能素养偏低仍旧是制约求职人员就业的主要因素。因此，必需强化对城乡求职人员的劳动技能培训，确保人人有技能。对已有一技之长的，开展技能提升培训，落实对口岗位；对缺少技能的，依据企业需求开展定向培训，推举岗位；对有就业意愿外出务工的，培训后颁发职业资格证书，持证求职。同时，建立境外务工培训服务体系，培训输送境外务工人员。近期，我们将免费对600名培训合格人员颁发

10、职业资格证书。为做好就业培训工作，我们建议政府加大投入，进一步加强对统筹城乡就业培训基地的设施配套和师资队伍建设，以发挥好劳动技校和基层企业定点培训基地的作用，开展好定向培训、订单培训和托付培训，为企业供应技能型、适用型人才。 二是加强就业服务网络建设。完善县、镇（街道）、社区、村庄四级互联就业网络，全部就业岗位归口汇总，通过网络互联直到村庄，利用网络送岗位下乡。同时，对求职务工农夫工及个人资料，由村协理员、社区、镇（街道）到县就业办，从下到上反馈汇总数据，网络与企业对接，向企业推举。我们还将通过建立务工求职农夫工管理档案和全县企业用工数据档案，随时把握农夫工在岗位就业状态和下岗失业状况、企业

11、用工状况，确保企业用人与求职就业亲密有序连接。为促进农夫工就业，我们建议做好与部门包村工作的结合文章，让各部门包村组摸清所包村农夫工就业状况的底子，并落实帮扶就业措施，乐观关心农夫工找岗位，促就业。 三是规范完善下岗职工创业园，加大措施扶持创业。由于金融危机造成部分企业效益下滑，部分企业员工工薪相对降低，部分求职人员倾向于选择自主创业。下一步，我局将实行乐观措施，加快下岗职工创业园配套建设，强化服务，规范完善，真正建成下岗职工创业的孵化器。同时，建设好创业“项目库”和创业专家指导“智囊团”，并乐观开展创业技能培训，协调有关部门落实优待政策，降低工商注册门槛，执行好税收优待、小额贷款、创业培训补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、创业典型嘉奖、财政贴息、创业扶持资金等优待政策，激励下岗失业人员、农村劳动力、部队退役人员和高校毕业生自主创业，增加创业项目，带动一大批人员实现就业，从而真正实现“人人有技能、个个有岗位、家家有产业”的目标。 四是从劳动保障