医院应急管理工作制度_0.doc

1、医院应急管理工作制度PAGE医院应急管理工作制度为进一步提高医院对院内外突发 事件的应急反应能力和医疗救援的质量和水平有效预防、及时控制和 消除突发事件的危害避免和减少人员伤亡努力提供快速、有序、有效、安全的医疗急救服务切实保障人民群众身体健康和生命、财产安全结合医院实际现对应急管理作如下要求。一、医院突发事件定义本文件所称突发事件是指突然发生造成或 可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的 重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、 医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等 的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其

2、 他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。二、成立医院突发事件应急管理小组组长：朱金汉副组长：陈立 中组员：何平力、刘国栋、冯中立、吴丕明、许北平、张学东、孙志 刚、高军、张照群、管建国三、医院突发事件应急管理小组职责.不 定期召开应急管理小组会议对医院应急管理工作进行监督与指导并 提出改进建议。.对突发事件的应急处置和医疗救援工作实行规范管理做到常备 不懈及时有效。.对事发现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确的评估及时了 解掌握事故的原因、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信.在事发现场或临时指定地点设立临时指挥部组长（总指挥）负 责组织、部署突发事件的现场应急处置和医疗救援

3、工作组长不在时根 据突发事件原因由分管院领导担任总指挥副组长按各自行政分工协 助总指挥负责所分管部门的应急和医疗救援工作指挥、调遣院内各科 室医疗救援力量和应急处置、抢险维修人员本小组中各位组员即是应 急处置和医疗救援的具体实施人。,向当地突发事件应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行 政主管部门汇报有关情况并接受其指令和任务统一口径对外发布有 关信息会同有关部门对突发事件的起因、 损失进行调查、评估并将调 查结果及时报告上级卫生行政主管部门等。四、医院突发事件应急管理工作各职能部门职责.对突发事件进 行分类管理。医院内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类医务科负责 对公共卫生类突发事件

4、（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、 重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗 事故等）的应急救治管理后勤保障部门负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、地震、战争、 动乱、恐怖事件等）的管理。分类管理不是分开管理各主管部门要注重互通信息、互相支持、 各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。.结合医院实际情况制订切实可行的各类突发事件应急预案。医务科负责制订公共卫生类突发事件应急救治、医院诊疗过程中 突发事件应急处理类预案护理部负责制订护理工作中突发事件的应 急处置预案感染管理科负责制订医院感染爆发紧急处置预案预防保 健科负责制订预

5、防感染、食物中毒类预案计算机中心负责制订信息系 统突发故障应急预案设备科负责制订水、电、气、医疗设备故障及突 发辐射事件应急处置预案医院办公室负责各类预案的汇总、整理工 作。以上范围外的突发事件应急预案根据职能由主要分管部门负责牵 头制订。.各预案制订部门负责预案的演练工作包括制定计划、人员与物 资的准备、演练总结等。.各部门及时总结预案演练与执行过程中存在的不足对预案进行 修订并做好修订记录交医院办公室。.各职能部门就应急管理工作中存在的问题及时向分管院长汇报 必要时交医院应急管理小组讨论。五、医院突发事件应急管理工作各级各类人员职责.当得知本地 区有重、特大事件发生各级各类医务人员（包括医

6、、护、医技、行政 后勤人员下同）均应主动赶赴医院待命随时准备投入救援工作。.院内发生突发事件后凡在医院或接到呼叫的医务人员都应主动 及时到达现场中层以上干部到现场后应当立即向现场指挥部报到并 接受其统一指挥和调遣其他人员向本科室主任或护士长报到积极组 织起来参加应急处置和医疗救援工作。.医疗救援组：医生护士的主要岗位是在病人身边应尽力保护病人的生命安全保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险 区域安抚病人及陪客组织和发动家属或轻病人开展自救互助接受指 挥部指令涉及到全院的突发事件三级医师必须到位。.通讯联络组：建立医院各级各类人员通讯网络及时维护医院通 讯网络的完整性和准确性保证和督促

7、中层以上干部和特殊工种岗位 工作人员的通讯工具保持良好的运作状态。在突发事件发生以后负责呼叫有关人员到场及时将指挥部指令传达到位。院内通讯中断时及时启用对讲机无条件地开通各级各类人员的自备手机并尽快恢复通讯联络。.生活保障组：建立医院突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系在突发事件发生以后负责供水、供粮提供应急处置和医疗救援所 必需的生活用品和工具杂品等妥善安排病人生活保证参加救援者有 较强的战斗力。合理调度车辆保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。.维修抢险组：完善对医院现有设备的使用、维修建档工作做到心中有数在突发事件发生以后负责医疗仪器设备及其他生活或辅助 类设备的维修抢险工作组织

8、设备、 总务、高配等部门人员积极采取措 施排查故障不能及时修复时提供备用设备尽快恢复被破坏的交通、通信、供水、供电、供气以保证临床开展医疗救援工作和事故发生区域 人们的生活所需。.安全保卫组：建立医院安全保卫制度在突发事件发生以后负责院内事故发生区域或全院的治安管理和安全保卫工作合理调配人力 维护秩序保护现场预防和打击各种犯罪活动。.以上各组有“*者负责本组与指挥部的联络工作随时接受指令和 任务反馈应急救援现场进展情况。六、医院突发事件应急管理原则突发事件的应急处理工作应遵循 依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的 方针贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断

9、、科 学处置、协调合作的原则。在突发事件的应急处理过程中有不负责任、不履行岗位职责、不 服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者按 照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例 和医院有关规定处理构成犯罪的依法追究刑事责任。医院各有关部门应根据各自的职责开展防治突发事件相关的科学 研究建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监 测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的 储备做到有备无患防患未然。七、医院突发事件应急处置流程院内、 外突发事件急救信息白天: 院办、医务科、院领导夜间：急诊科、总值班总机呼叫领导小组成员 及相关医务人员迅速到院到岗成立临时指挥中心视情况向上级卫生 行政发出指令主管部