抓住加工贸易梯度转移的良机促进新乡经济发展

1、科技信息高校讲台年第期抓住加工贸易梯度转移的良机促进新乡经济发展梁益海王鑫（新乡学院经济管理学院河南新乡）摘要】进入世纪，在国际产业转移的大背景下，加工贸易向中西部梯度转移已势在必行，作为重要的加工业基地，新乡具有诸多比较【优势，在第二届中博会上，河南新乡被确定为首批“加工贸易梯度转移重点承接地”，将享受一系列优惠政策，如何利用契机，将比较优势变为竞争优势，应成为我们关注的问题。关键词】新乡市；加工贸易梯度转移；经济发展【原城市群核心区，新乡规划建设了个国家级、个省级产业园区和个特色产业园区这些产业聚集区具有完备的基础设施，能够承载国内外的投资项目。主导产业优势：现有规模以上工业企业家，大中型

2、工业企业家。在日前国家统计局公布的中国制造业强中，有金龙铜管和新飞电器家企业入选。河南省强企业中新乡有家，销售收入超亿元企业有家。拥有国家级名牌产品个，省级名牌产品个。已形成电子电器、生物与新医药、环保电池及原材料、化纤纺织、能源电力五大强势产业和汽车及汽车零部件、食品加工、机械装备、造纸、新型建材、医用卫材、化工七大特色产业。一、加工贸易梯度转移是我国经济发展的必然趋势加工贸易基础优势：新乡积极实施贸易方式多元化战略，大力加工贸易是我国对外贸易的重要组成部分。自上世纪年代末发展加工贸易出口，加工贸易出口额已占到全市出口总额的，成开展加工贸易以来，我国加工贸易持续快速增长，加工贸易进出口额从年

3、的亿美元增长到年的亿美元，增长了为带动全市外贸出口的主要因素，已形成了高新技术产品出口拉动机新“但目前，我国加电产品出口增长，机电产品出口拉动全市外贸出口增长的新格局。倍，在对外贸易中的比重从同期的提高到。品牌成为商务部确定的“年度重点培育的发展出口品工贸易主要集中在东部地区，东部省市占我国加工贸易出口总额飞”牌中河南唯一入选品牌新乡拥有河南省重点出口企业”。家，河南省的，中部省仅占，布局极不合理。产业梯度转移理论指出，发达地区进入高层次的发展阶段之后，一出口名牌产品个。金龙铜管年出口亿美元，在河南省加些低层次如劳动密集型产业会因当地劳动力成本上升，不再具备竞争工贸易重点企业中排名第一位。投资

4、环境和优惠政策：新乡市是中宣部确定的全国诚信建设优势而渐向欠发达地区和不发达地区转移，从而带动所有地区的共同发展。综观中国经济发展格局，目前第三次大的产业梯度转移已经来个经验城市之一，是河南省个信用城市建设试点市之一。信用基础良好，发展环境日趋优化。对外来投资项目实行首问负责制、服务承诺临。为什么会产生东部地区产业向中部地区转移这样一种趋势？首先，限时办结制和跟踪服务制，为投资者提供一站式服务。市政府出台国际产业和东部地区产业结构与资源禀赋的偏离要求进行产业转移。制、区位经济理论认为，任何产业在空间布局上都要满足特定的条件。劳动了一系列吸引外来投资的优惠政策和鼓励外贸发展的优惠政策，促进关于进

5、一步扩大对外开近年来，相继出台了力、能源、原材料密集型的产业要求企业在空间布局上接近资源密集区了全市对外开放的发展。放的决定关于加快发展开放型经济的若干意见关于鼓励扩大、域，以寻求较低的生产成本和竞争优势。劳动密集型产业当初在东部地关于鼓励投资优惠办法关于引进外来投资奖励、区聚集有其历史背景和合理性，但是，随着自身的发展与成熟，其产业出口奖励办法等一系列文件，政策的引导作用取得了良好的效果。结构与资源禀赋的偏离日渐扩大。随着东部地区产业升级和市场竞争办法三、加工贸易梯度转移加速新乡经济发展的加剧，企业只有寻求更合理的空间区位，追求更低的生产成本，才能在激烈的竞争中求得生存。其次，东部地区生产要

6、素成本如劳动力、地对新乡来说，产业梯度转移是促进经济发展的很好机遇：一是承接价和水电煤等生产资料价格不断上涨，客观上要求进行产业转移。再东部地区的产业转移，把带来的大量资本、技术、设备等有形生产要素次，东部地区产业结构升级要求产业进行转移。另外，随着产业的不断和生产工艺、管理经验等无形生产要素同地方资源优势有机结合，可大原材料、劳动力短缺、发展空间不足等问力推进本地开放型经济的形成，促进经济实现跨越式发展。二是可以提拥挤，东部相继出现了能源、题，在很大程度上限制了传统产业的进一步发展和产业升级。供更多的就业机会，提高工人的工资和生活水平，也是带动金融、保险、在改革开放的近年间，东部地区形成了大

7、量的资本积累，随着物流、房地产、社会服务等相关第三产业的发展。三是通过产业梯度转资本有机构成的提高，资本收益率不断下降。通过产业转移，将资本要移，能够实现东部先进技术的溢出效应，推动本地技术进步，优化产品素输入到资本相对短缺的中部地区，可以使这些过剩资本找到新的利结构，提升管理能力，改变经营理念，增强竞争能力。近年来，新乡作为润增长点，提高资本要素的利用率和收益。另外，东部地区劳动密集型国内外企业投资发展的焦点，投资吸引力和国际竞争力正在不断增强，和技术、资本密集型的制造工业已成为“夕阳产业”，而在中部地区则已经具备了承接加工贸易向中部转移的基本条件，将重点引进劳动密是处于成长期的“朝阳产业”

8、。适时的产业转移，可以优化东部地区的集型和资源密集型的加工贸易企业，与东部错位发展，促使加工贸易产产业结构，促进产业的升级换代。业转型升级。在吸纳产业转移的同时，应清醒地认识到，受地理区位的制约，承接产业转移不能简单照搬东部“大出大进”模式，必须充分发挥二、新乡作为中部加工贸易发展重点地区具备显著的比较优势新乡的比较优势，逐步提升加工贸易环节的附加值，促使加工贸易企业新乡市作为中部加工贸易发展重点地区具备了显著的比较优势：国家的能源基地中心、人口在国际产业链分工和国际产业竞争中占据有利地位。区位优势：地处中国经济地理中心、四、新乡承接产业梯度转移的对策思考密集中心和内需消费市场中心，交通发达，

9、以新乡为中心，公里半径内，辐射人口达亿之多。东部发达地区产业转移并不是盲目的，而是有针对性、有选择性水、农业、土地、人力、旅游资源丰富，优势突的，是以取得新的发展和获取新的经济效益为目的。新乡的比较优势资源优势：矿藏、出。特别是人力资源，新乡市总劳动力有万，拥有科研机构在于：资源丰富，水电气供应十分充足；基础设施建设较为完善；科技个，其中国家级研究所个，各级工程（企业）研究中心余个，各级教育发达，人才资源丰富；区位优势明显，交通便捷，等等。而且，新乡各类科技人员万人。本科院校所，在校大学生万人，是除郑州市近年来坚持发展外向型经济，不断完善政策措施，改善投资环境，加大招商引资的力度，在利用外资和

10、内资上都取得了显著成效，开创了外河南拥有高校最多的城市。电、人力、物流成本较沿海地区约外向型经济的新局面，为产业转移的承接打下良好的基础。成本优势：商务成本较低，水、低。现在的关键是，新乡要进一步做好充分的准备，扩大对外对内开创新体制机制、营造良好的环境，积基础设施优势：处于中原城市群核心区，京港澳高速公路、放，认真创造条件，不断完善政策、国道及阿深、济东、新陵等高速公路穿境而过，京广、太石铁路在此交极打造承接东部产业梯度转移的平台。汇。新乡距省会郑州仅公里，抵达新郑国际机场仅需分钟，可以第一，增强产业配套能力。目前，中部地区经济相对落后，工业基充分共享郑州的航空港、公路港、海关、口岸等各种服

11、务。围绕建设中础薄弱，产业配套能力普遍比较弱。如果国际企业和东（下转第页）在国家实施中部崛起战略的背景下，国际和东部产业向中部转移是大势所趋。大力发展加工贸易，有效承接产业转移，是中部提高竞争力的最佳方式和手段，也是中部城市提升经济实力、加快国际化进程的必经之路。新乡市工业门类齐全，具有区位、资源、交通、劳动力等优势，已成为全国先进加工业基地。在第二届中博会上，商务部确定了中部九座城市为首批“加工贸易梯度转移重点承接地”，新乡位列其中。新乡将享受一系列相关优惠政策，从而充分发挥加工贸易基础好、生产要素成本低的比较优势，抓住东部地区部分产业对外扩展和转移的机遇，吸引和鼓励境外及东部地区企业到新乡

12、发展，带动地区经济快速发展。科技信息计算机与信息技术年第期转换时使用的文档文件名称，通常是转换后的代码文档的类型转换后的子对象（）动作设计查看，在嵌入式的中显示转换后的结果，对应模板编辑，允许用户提交和修改文档，对应模板属性，设置文档的元信息，对应：￥共享，对应：￥下载，允许用户下载原文，对应方法全屏，允许用户以全屏幕方式浏览转换后的内容，对应（）主要方法设计（，），将提交的文档传输到的临时目录中（，），下载转换后的文件，形成的字典对象（，），启动文档转换（，），模板中的（），获取文档的大小（，），获取的值（），获取文档原文（），获取文档转换后的文档（），与信息搜索的接口。（）参数设置文档转换

13、服务由分别部署的独立服务完成，需要提供服务的位置，修改中的三个参数：，。文档转换服务的设计文档转换服务对原文档的上载传输，使用效率比较高的协议，对文档转换服务的控制以及转换后的文件的下载通过协议。（）用开发，需要有的支持和、的支持。（）文档转换服务命名为，缩写为。（）图为的结构（）处理流程处理系统托盘图标，服务运行后表现为一个托盘图标启动嵌入式的服务器、服务器（）服务器处理用户注册，建立临时目录，对应命令设置当前目录，对应命令图上载文件，对应命令（）服务器处理命令，命令形式命令名？定义的命令有：、，完成获取转换后的文件列表、删除指定的临时目录、启动、文档转换。（）提供一个文件，安装部署。总结内

14、容管理系统以先进的为开发平台，以为脚本开发语言，采用开源技术，根据需要可以任意修改配置，同时系统采用可扩展包的方式，通过标准化的接口方式，方便改变网站的表现方式，增加新的内容类型的方式最终实现。一定范围内提高了政府工作人员的工作效率，给广大用户带来了方便， 减轻政府网站建设的复杂性，使网站的运营容易管理，内容容易维护。科参考文献】【润普团队，内容管理和定制开发指南，杜文山译，教程，著，潘俊勇译，（资料汇编）出版，：（美）等著，周靖译，编程金典，北京：清华大学出版社，责任编辑：汤静（上接第页）部转移企业在中部找不到合适的配套企业，中部的产品或原料达不到东部转移企业的要求，就会影响产业梯度转移。要

15、想实现产业的梯度转移，中部地区必须提升产业及产品的配套能力。新乡应积极加快产业园区建设，强化环境招商的重要作用，为加工贸易发展搭建平台。实施大企业大集团战略，努力培育扶持一批规模大、效益好、具有知名品牌的龙头骨干企业，以大企业和产业链为主，提高本地配套率的同时，通过技术改造，提高制造加工能力，降低生产成本，提升产品质量，提高服务水平等措施提高对转移产业的配套能力，主动适应产业转移企业的要求。另外，要开放服务市场，大力发展金融、保险、物流、零售、房地产等社会服务业，进一步改善投资商务环境，增加经济活动总量，活跃市场并带动其他行业发展，对外资和东部企业产生更强的吸引力。第二，扶持优势特色产业，构筑

16、产业集群。由于国际投资不再向单纯的低成本方向转移，而是向产业集群方向转移，看重产业的生产加工配套能力。新乡的开发可以借鉴东部地区及国外的成功经验，在优先发展高新技术产业的过程中，采取先研发再生产的模式，充分利用自身生态环境、人力资源、地域等优势，顺应市场，强调特色。第三，开展产业对口招商。新乡要对本地的市场需求、要素供给、企业结构、相关产业等因素进行系统分析，结合经济发展战略与规划，有的放矢地选择转移对象。通过招商会或产业发展研讨会，邀请具有潜力的投资者参加，进行深度介绍和沟通。开展产业对口招商，针对性强，更直接，往往能取得意想不到的成果。在东部发达地区，新乡要采取更多更有效的形式开展招商活动，在招商引资上抢占先机，胜人一筹。第四，创新政府间的对口支援方式。国际及沿海发达地区的一些企业到中部投资有一些顾虑，如配套条件不充分，不熟悉社会环境，害怕受歧视等。在解决这些问题上，一是地方政府应主动与移出地的政府建立亲密的合作关系，既要充分发挥企业在产业转移中的主体作用，又要通过移出地政府的介绍 ，使企业对目的地进一步了解，消除其后顾之忧，促进产业转入和转出两地“共赢”格局的形成。通过品牌转移、合作生产、企业兼并收购