饲料质量安全专项整治工作实施方案

1、饲料质量安全专项整治工作实施方案为认真贯彻落实农业部关于进一步加强饲料质量安全监管工作的通知精神和农业部饲料质量安全专项整治工作实施方案的具体要求，根据省农业厅关于印发饲料质量安全专项整治工作实施方案的通知（赣农办2008130号）要求，坚决杜绝在饲料中违规添加三聚氰胺（俗称“蛋白精”）等有害化学物质，切实保障饲料和牛奶质量安全，促进饲料和奶牛业持续健康发展，保障人民身体健康。我局决定，从现在起，在全市开展饲料质量安全专项整治行动。特制定饲料质量安全专项整治工作实施方案。一、指导思想紧紧围绕饲料质量安全专项整治“达到四个工作目标”的要求。扎实开展全省饲料质量安全专项整治工作，全面提升饲料质量安

2、全水平；以加强饲料和饲料添加剂质量安全监管为核心，着力解决当前我市饲料质量安全存在的突出问题；以查处三聚氰胺等有害化学物质和其他非法添加物为重点，严厉打击违法违规行为；以专项整治和日常监管相结合为手段，建立健全饲料质量安全追溯体系和责任追究制度，构建饲料质量安全监管长效机制，推进饲料和牛奶质量安全监管工作迈上一个新的台阶。二、工作目标一是坚决杜绝在饲料生产和使用过程中使用有害化学物质的问题；二是坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；三是坚决查处饲料生产和使用中违法添加三聚氰胺等有害化学物质的行为；四是坚决追查三聚氰胺的源头，杜绝有害饲料产品流入市场，消除饲料质

3、量安全隐患，整顿规范饲料市场秩序，提高饲料质量安全水平。三、工作任务和重点（一）蛋白饲料原料整治1、具体目标。要重点检查蛋白饲料生产企业、大型饲料企业的蛋白原料和奶牛饲料生产企业原料，做到查出的三聚氰胺100%销毁，对奶牛饲料生产企业的蛋白原料进行100%抽检。2、主要任务。一是加大对违规生产、经营含三聚氰胺饲料原料的查处力度，坚决取缔生产含三聚氰胺饲料的企业，依法查处违法生产、经营和使用三聚氰胺的行为。二是现场检查企业是否依法获得生产许可，是否储存和使用三聚氰胺等有害化学物质，是否建立原料进厂检验、生产记录、产品留样、产品出厂检验等制度。3、整治重点。重点产品：饲用蛋白粉、饼粕、鱼粉、肉骨粉

4、、奶牛饲料。重点企业：蛋白饲料原料企业、饲料生产企业，特别是奶牛饲料生产企业。重点环节：蛋白饲料原料生产企业、饲料原料交易市场。（二）饲料生产企业整治1、具体目标。饲料和饲料添加剂生产企业100%持证生产，饲料生产企业100%建立生产记录制度和原料进厂验收制度，奶牛饲料抽检率达到100%。2、主要任务。一是全面检查饲料生产企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。二是加大对饲料生产过程中违规使用三聚氰胺等有害化学物质的查处力度，对奶牛饲料生产企业进行拉网式排查，一经查出三聚氰胺，依法立即销毁，坚决防止有害饲料流入养殖环节。三是强化饲料生产企业生产记录、产品留样等

5、质量安全制度的落实，彻底解决饲料生产企业疏于于原料监管的问题。3、整治重点。重点单位：饲料和饲料添加剂生产企业，奶牛饲料生产企业。重点地区：临川区、东乡县、崇仁县、南丰县、黎川县。（三）奶牛养殖场户自配饲料整治1、具体目标。将奶牛养殖场户自配饲料质量安全作为日常监管重点，规模化奶牛养殖场户自配饲料检查率达到100%。2、主要任务。一是现场检查奶牛养殖场户饲料库房，查验成品饲料及原料的采购记录、饲料原料和添加剂预混合饲料的来源、企业名称和产品证号等。一旦发现三聚氰胺等有害化学物质，要立即销毁，并坚决追查三聚氰胺来源。二是对奶牛养殖场户自配饲料进行全覆盖监测，不留死角，严肃查处违规使用有害化学物质

6、的养殖场户。三是加强对养殖场户自配饲料监管，加强对养殖场户科学、安全配置饲料的指导，完善饲料使用记录制度。3、整治重点。重点检查：奶牛养殖场户使用的饲料原料、各种添加物和自配饲料。重点区域：奶牛养殖集中区。四、总体要求（一）提高认识，加强领导。开展饲料质量安全专项整治，是一项民心工程，关系到人民群众身体健康，关系到农村、农业经济的可持续发展和农民的增收，关系到社会稳定问题。各地要从大局出发，充分认识做好饲料质量安全专项整治工作的重要性和必要性。把这项工作放在重要位置，切实加强领导，当好政府参谋。市农业局成立饲料质量安全专项整治工作领导小组，由市农业局局长帅歌柳同志担任组长、农业局副局长胡龙辉、

7、市畜牧兽医局局长鄢华员同志为副组长，市饲料工作办负责日常工作。按照市农业局的统一部署和要求，负责指导和协调全市饲料质量安全专项整治工作。各县（区）农牧主管部门也要成立工作领导小组，负责指导和协调本辖区专项整治工作，并落实一名联络员。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用电视、电台、报纸、杂志等新闻媒体广泛宣传饲料质量安全专项整治工作的重要性和三聚氰胺等有害化学物质的危害性；通过宣传等形式，多渠道、多角度、多层次宣传饲料质量安全的有关知识、法律、法规和政策，营造良好的舆论氛围。各地要设立举报电话（市农业局举报电话：0794

8、-8223967），发挥社会监督作用。新闻媒体要对违法违规行为进行曝光，充分发挥舆论监督作用，以震慑不法分子。（三）部门配合，严厉查处。饲料质量安全专项整治工作是一项涉及面广、难度大、综合性强的工作，各级农牧部门要争取技监、工商、交通、公安、财政等部门大力支持，形成合力，协同作战，彻底清理饲料市场，规范饲料生产、经营和使用行为。对专项整治期间发现的饲料质量问题，要依法从重、从严、从快处理，绝不姑息迁就。要坚决查处饲料生产和使用中违法添加三聚氰胺等有害化学物质的违法行为，情节严重的要及时移送司法机关。（四）强化制度，建立长效机制。饲料质量安全问题直接威胁到人民健康，影响到社会稳定。各级政府管理部

9、门应高度重视，作为一项重要工作内容来抓。要认真贯彻畜牧法和饲料和饲料添加剂管理条例等法律法规，推进动物标识制度和畜产品质量安全可追溯体系建设，要加强对各地、各企业检化验人员的培训，配备酶标仪、高压液相色谱仪以及相关试剂，建立健全饲料质量安全例行检测制度、责任追究制度、经费保障制度，构建饲料质量安全监管的长效机制，确保工作顺利开展。（五）建立报告制度。根据市农业局的要求，各县（区）畜牧兽医饲料管理部门应建立报告制度，各地联络员具体负责专项整治工作信息收集、整理和报送工作。1、关于报表。每周三上午10：00前，将本县（区）饲料质量安全专项整治工作周统计表（见附表2）和工作小结，按统一要求用电子版上报市畜牧兽医局（电子信箱：）;2、关于重大案件。各地发现重大案件，应立即上报市畜牧兽医局。3、请各地于9月26日上午10：00前将专项整治工作联络员名单报市畜牧兽医局。四、工作进度安排1、部署阶段。9月24日-9月25日，在全市范围内部署饲料质量安全专项整治工作。各地建立相应工作机制，作出工作部署，确定联络员。2、集中整治阶段。9月25日-10月20日，全面开展集中检查，重点组织好三个专项正在行动，严厉打击在饲料中非法添加有害化学物质的