定海区渔农村供水工程运行管理办法（试行）

1、定海区渔农村供水工程运行管理办法（试行）第一章 总 则第一条 渔农村供水工程是保障渔农村饮水安全，改善渔农村人居环境，促进经济社会可持续发展的社会公益性基础设施。为加强我区渔农村供水工程的运行管理，逐步建立适应市场经济体制、符合渔农村供水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、权责利统一的管理体制和运行机制，保障渔农村供水工程持久、安全运行，全面提高工程管理水平，充分发挥工程效益，根据中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法浙江省饮用水水源保护条例浙江省农村供水管理办法和浙江省农村供水工程运行管理规程（试行）等有关规定,结合我区工程运行管理实际，特制定本办法。第二条 本办法所称的渔农村供水工

2、程是指为解决渔农村居民饮用水而兴建的各类供水工程（不含城市供水工程）。包括城市管网延伸工程、乡镇集中式供水工程、联村集中式供水工程、单村集中式供水工程、分散式供水工程。第三条 区政府是全区渔农村饮水安全管理的责任主体，实行行政首长负责制，对保障渔农村饮水安全工作负总责，统筹负责渔农村供水工程的组织领导、制度保障、管理机构、人员和工程建设及运行管理经费落实工作，明确区级部门渔农村供水工程管理职责分工，按照各自的职责制定优惠政策和措施，依法保护供水单位及用水户的合法权益。第四条 各镇街、各有关部门在区政府的统一领导下，按照职责分工，密切配合、相互协作，共同做好渔农村供水工程运行管理工作。（一）区水

3、利局具体负责指导渔农村供水工程的建设与设施长效管护工作，对饮用水水资源实施统一监督管理，指导、监管渔农村供水工程建设和运行管理，负责研究、制定渔农村供水工程运行管理的政策和制度。（二）市生态环境局定海分局负责饮用水水源保护区内相关环境管理的具体工作，对饮用水水源污染防治实施统一监督管理，对饮用水水源地进行水质监测；（三）区卫健局负责渔农村供水工程卫生监督和水质监管工作，建立和完善渔农村饮用水水质监测网络。定期对渔农村供水工程的取水、制水、供水进行卫生监测，并将监测结果及时通报区水利局；对供水水质不符合饮用水卫生标准的，应当会同区水利局等有关部门依法进行查处，并督促供水单位及时采取必要措施，保障

4、渔农村供水安全；协助水利等有关部门做好渔农村供水工程运行管理的业务指导和水质检验室的建设及日常有关工作的培训；宣传、普及饮水安全知识，利用电视、报纸或网络等途径，定期公布全区渔农村供水工程的水质情况。（四）区发改局负责渔农村供水工程项目审批、投资计划审核及下达，监督检查投资计划执行和项目实施情况；负责建立政府投资建设的渔农村供水工程（单村水厂）的水价核定机制。（五）区财政局负责渔农村供水工程运行管理资金的保障,将渔农村供水工程运行管理资金纳入年度财政预算，在区水利建设管理资金中列支，配合区水利局做好推进渔农村供水工程运行管理财政补贴资金计划。（六）区自然资源和规划局依据权限负责规划、指导渔农村

5、供水工程水源保护区用地和备用水源保护区的周边用地，做好渔农村供水工程用地审批并执行相关优惠政策。（七）区交通运输局负责渔农村供水管网涉路施工活动的审批，监督供水单位涉路供水管网公路的维护，确保公路运营安全。（九）区税务局按照国家和省有关规定落实渔农村供水工程税收优惠政策。（十）区教育局负责宣传、教育、发动中小学生开展水法及环境保护知识学习，自觉保护水环境。（十一）区供电公司负责保障渔农村供水工程电力设施的维护及运行供电，负责落实渔农村供水工程用电价格优惠政策。（十二）各镇街是保障辖区内渔农村饮水安全的责任主体，实行行政首长负责制。行政主要负责人是渔农村供水工程建设管理的第一责任人，对辖区内渔农

6、村供水工程运行管理及供水安全负责，依法保护供水经营者、用水户的合法权益，指导督促工程运行管理单位建立健全运行管理制度，制定辖区内供水应急预案。（十三）供水单位负责向用水户提供符合水质、水量要求的供水服务，保障正常供水,落实相应人员,做好水源巡查、工程运行管理、水质检测、水费计收和维修养护工作;明确责任人、供水服务电话和标志牌；配合各部门依法履行各自的职责。第五条 各有关部门应认真履行好渔农村供水工程运行管理工作中所肩负的工作职责，切实做好运行管理工作的监督检查，并依法查处、制止各类违反渔农村供水工程运行管理工作的行为；任何单位和个人都有自觉遵守并依据本办法保护渔农村饮用水水源、渔农村供水工程设

7、施的义务，对故意破坏、损害工程设施和浪费水资源的行为，人人有权制止，并向管理单位举报，以确保工程安全运行、发挥效益，更好地服务受益群众。第二章 管理机构设置及职责第六条 成立县级渔农村饮用水统管机构定海区水利投资开发有限公司（以下简称水投公司），对全区渔农村供水工程实行统一的专业化管理，有效提升渔渔农村供水工程的管护水平，提高供水保证率和水质达标率，为实现城乡同质饮水提供坚实保障。第七条 水投公司隶属区水利局，指导我区范围内渔农村供水工程运行管理和供水服务，对我区范围内渔农村供水工程实行统一专业化管护。第三章 工程管理第八条 渔农村供水工程的管理应明晰工程产权，落实管理主体，建立健全各项规章制

8、度，保证工程良性运行。第九条 水投公司是全区渔农村供水工程运行管理责任主体，各供水单位在水投公司的指导下具体开展运行管理工作。（一）本岛城市管网改造、延伸工程归舟山市自来水有限公司所有，具体运行管理责任单位为舟山市自来水有限公司，街道自建供水项目如具备并网管理条件的，实施并网后，具体运行管理责任单位为舟山市自来水有限公司；（二）环南街道大猫村饮用水工程、环南街道摘箬山岛饮用水工程、环南街道东岠岛饮用水工程、环南街道西岠岛饮用水工程归环南街道所有，具体运行管理责任单位为环南街道下属公司；第十条 渔农村供水工程应建立健全安全生产制度、设备操作规程、定期维修保养制度等各项管理制度，并将责任落实到人。

9、第十一条 渔农村供水工程应建立技术档案和运行档案管理制度。各种资料应真实完整，专人规范管理。第四章 供水管理第十二条 供水单位应当严格执行浙江省农村供水工程运行管理规程（试行），生产和提供符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的生活用水。第十三条 供水单位应当履行普遍服务义务，保证渔农村居民生活用水的供应，不得擅自停止供水。因供水工程施工或者供水设施检修等原因，确需临时停止供水的，应当在临时停止供水前24小时通知用户，并向镇街和区水利局报告。因发生灾害或者紧急事故，无法提前通知的，应当在抢修时同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告镇街和区水利局。连续超过24小时不能恢复正常供水的

10、，供水单位应当采取必要的应急供水措施，保证用户生活用水的需要。第十四条 供水单位要建立水质检验制度，按照国家和省市有关要求，对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检验，向区水利、卫健部门报告检验结果。供水单位不具备自行检验能力的项目，应委托具有生活饮用水水质检验资质的单位进行检验。第十五条 供水单位应设置净化、消毒设施，日供水二百吨以上的供水单位还需建立常规水质检验室，配备水质检验人员，使用符合国家标准的安全供水产品和消毒产品，供水水质应符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）第十六条 供水单位和各用水户在冬季要对供水设施采取保暖措施，保护供水设施，确保正常用水。第十七条 供水单位要对用

11、水户逐户进行登记造册。用水单位和个人要按规定安装计量设施。计量设施不准的，要随时进行校验。对用户不按规定缴纳水费的，按照浙江省农村供水管理办法的规定可以停止供水。第十八条 任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除渔农村供水工程供水设施，不得从事影响渔农村供水工程供水设施运行安全的活动。第十九条 各供水单位必须定期或不定期对饮水工程设施进行检查维修，确保正常供水。第二十条 任何单位和个人不得拆卸、启封、围压、堆占、损坏结算水表或者干扰水表正常计量。用水户的结算水表不能正常使用或者达到使用年限的，用水户应当及时告知供水单位维修或者更换。第二十一条 直接从事制水、水质检测、管网维护的技术人员须持有健康

12、合格证。传染病患者或病原体携带者不得进入生产区。第二十二条 每个岗位的管护人员应具有与岗位工作相适应的专业知识和业务技能，参加水行政主管部门组织的业务培训，相关专业岗位人员应依法取得国家职业资格或专业技术资格。第二十三条 禁止在供水管道上直接装泵抽水。禁止生产或者使用有毒、有害物质的单位将其生产、使用的用水管网与渔农村供水管网直接连接。第二十四条 渔农村供水单位进行供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或者干扰。第五章 水价核定、水费计收和管理第二十五条 渔农村饮用水供水实行有偿使用、计量收费制度，本岛水价按照市发改局审核价格执行。由区级政府投资建设的单村供水工程水价由区发

13、改局依法按照权限核定。第二十六条 供水单位要定期对水价、水量、水费收支的管理和使用情况进行公示，接受用水户和社会监督。水费征收、使用和管理应接受财政、发改、审计、市场监督和水利等部门的监督检查。第二十七条 供水单位应建立水费专户，收缴的水费统一管理，主要用于支付供水工程的运行、管理、维护等日常费用。第二十八条 用户应当节约用水，按时交纳水费，不得拖欠或者拒付；不得擅自改变用水性质和用途；不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供用水。第六章 资金保障及管理第二十九条 区政府设立全区渔农村供水工程运行管理资金，由上级专项补助、区级财政补助等方式筹集。以经营性为主的供水单位，其管护经费由供水单位自行承担。第三十条 区级渔农村供水工程运行管理资金，按渔农村供水人口每人每年10元的标准计，通过争取上级专项补助和区财政局预算安排落实，由水投