宁波市太阳能光热与地源热泵应用

1、1宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目竞争性磋商文件采购编号：NBZS-201603001C采 购 人：宁波市住房和城乡建设委员会采购代理机构：宁波中穗招标有限公司二 0 一六年三月宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件2目目 录录第一部分 竞争性磋商公告.3第二部分 磋商须知.5一、总则.6二、竞争性磋商文件.6三、响应文件编制要求.7四、响应文件的递交.10五、开启响应文件.11六、磋商人员及相关原则.11七、磋商程序.13八、确定成交供应商.16九、签订合同.16十、终止竞争性磋商采购活动.17第三部分 用户需求书.18第四部分 合同主要条款.2

2、0第五部分投标文件格式. 24宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件3第一部分第一部分 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规，结合本市有关规定，宁波市住房和城乡建设委员会委托宁波中穗招标有限公司为采购代理机构，就“ 宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目”组织竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商活动。具体内容如下：一、采购项目编号一、采购项目编号：NBZS-201603001C 二、采购项目名称：二、采购项目名称：宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目三、采购

3、方式：三、采购方式：竞争性磋商四、采购项目的概况：四、采购项目的概况：对宁波市“可再生能源建筑应用示范市”145 个项目（含太阳能热水项目 94个，地源热泵项目 43 个，太阳能和地源热泵结合应用的项目 8 个。）进行逐一调研，分析各项目太阳能光热集热系统效率、地源热泵系统能效比等表征可再生能源应用效果的主要参数，测算费效比与节能量，突出可再生能源建筑应用优秀项目的示范意义，并将调研成果汇编成册。（详见第三部分采购需求）五、项目预算：五、项目预算：33.533.5 万元万元六、供应商的资格要求六、供应商的资格要求: :1. 符合政府采购法第 22 条一般资格条件规定的公司，研究院或大专院校；2

4、是从事太阳能及地源热泵建筑应用工程设计、施工、研发、能效检测等技术服务相关工作的公司、研究院或大专院校，熟悉宁波市太阳能及地源热泵建筑应用工程的基本应用情况。3本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包、转包。七、竞争性磋商文件的发售：七、竞争性磋商文件的发售：1时间：自公告刊登日起至 2016 年 3 月 11 日止。上午 9：00-11：30，下午 13：30-16：30（节假日及法定假日除外）2地点：宁波市翠柏路 89 号宁波工程学院公共培训平台大楼 A 座 1116 室。宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件43售价：每本人民币 500 元（售后不退）。4. 购买

5、磋商文件时应提交企业法定代表人授权委托书或单位介绍信、企业营业执照复印件（加盖单位公章）、受委托代理人身份证原件和复印件（加盖单位公章）及特定资格条件的证明材料。八、提交首次响应文件时间、地点：八、提交首次响应文件时间、地点：1.1.截止时间：截止时间：2016 年 3 月 17 日 13:302.2.递交地点：递交地点：宁波市翠柏路 89 号宁波工程学院公共培训平台大楼 A 座 1117 室。九、首次响应文件开启时间：九、首次响应文件开启时间：2016 年 3 月 17 日 13:30 十、磋商保证金及交付方式：十、磋商保证金及交付方式：1磋商保证金金额:人民币玖仟元整。2磋商保证金递交形式

6、：银行汇票/支票/银行转帐。3磋商保证金应在磋商截止时间之前交纳至以下账户：（1）收款人：宁波中穗招标有限公司（2）开户银行：中国建设银行宁波市分行（3）账 号：33101983679050542195十一、其他事项：十一、其他事项：1、供应商应于响应截止日前在宁波政府采购网()上完成供应商注册工作；2、本项目实行资格后审，所有文件（含公告中的特定资格条件证明文件等）均须在响应文件中提供。采购机构：宁波中穗招标有限公司联系人：刘先生联系电话87152663传真址：宁波市翠柏路 89 号宁波工程学院公共培训平台大楼 A 座 1116 室

7、采购人：宁波市住房和城乡建设委员会联系人：王工联系电话波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件5第二部分第二部分 磋商须知磋商须知前前 附附 表表序号序号项目项目内容内容1项目名称宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目2采购编号NBZS-201603001C3项目资金及预算财政资金。预算人民币 33.5 万元整，超过预算的磋商报价将作为无效响应。4供应商资格要求详见本项目竞争性磋商公告供应商的资格要求。5响应文件份数正本 1 份、副本 4 份。响应文件应采用胶装方式装订成册。6磋商保证金1磋商保证金金额: 人民币陆千柒佰圆整。2

8、磋商保证金递交形式：银行汇票/支票/银行转帐。3磋商保证金应在磋商截止时间之前交纳至以下账户：（1）收款人：宁波中穗招标有限公司（2）开户银行：中国建设银行宁波市分行（3）账 号：331019836790505421957磋商有效期磋商截止时间后 90 天内有效。8响应文件递交地点单位：宁波中穗招标有限公司地点：宁波市翠柏路 89 号宁波工程学院公共培训平台大楼 A 座 1117室9提交首次响应文件截止时间2016 年 3 月 17 日 13:3010响应文件开启时间2016 年 3 月 17 日 13:3011磋商地点宁波市翠柏路 89 号宁波工程学院公共培训平台大楼 A 座 1117 室1

9、2合同形式签订总价包干合同。13分包转包未经采购人允许，本项目不得分包、转包。14评审办法综合评分法15其他本项目招标代理费根据国家发改委发改办价格2003 857 号通知和国家计委计价格2002 1980 号规定的收费标准，由中标人在领取中标通知书前支付。宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件6一、总则本次磋商工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关法律，结合本市有关规定组织和实施，并由政府采购管理部门指导和监督。1 1适用范围适用范围1.1 本次磋商工作仅适用于宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目。1.2 本

10、项目采购方式采用竞争性磋商方式。2 2定义定义2.1 采购人系宁波市住房和城乡建设委员会。采购人委托宁波中穗招标有限公司为本项目采购代理机构。2.2 磋商供应商：响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.3 服务：磋商供应商按照磋商文件要求，须承担宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目的各项任务。3 3采购项目概况采购项目概况详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4 4合格的磋商供应商合格的磋商供应商详见竞争性磋商采购公告磋商供应商的资格要求规定。5 5磋商费用磋商费用磋商供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。

11、二、竞争性磋商文件6.6.磋商文件的组成磋商文件的组成6.1 本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料。6.2 除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对磋商供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供磋商供应商参考，对采购人和磋商供应商无任何约束力。宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件76.3 磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。6.4 磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不

12、遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。7 7磋商文件的澄清与修改磋商文件的澄清与修改7.1 磋商供应商在收到竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于 3 月 15 日 16:30 前，将问题传真至7.2 磋商供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。7.3 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7.4 竞争性磋商文件的澄

13、清修改文件，通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。7.5 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构可能会顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原磋商文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，递交首次响应文件截止时间不变。7.6 竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。三、响应文件编制要求8 8响应文件的组成响应文件的组成磋商供应商向采购人递交

14、的书面响应文件（以下简称响应文件）由商务报价文件、技术文件及资信文件三部分组成，具体如下：8.18.1 商务报价文件商务报价文件（1）磋商响应函宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件8（2）法定代表人资格证明及法定代表人授权书（如为法定代表人参加磋商，则只需提供法定代表人资格证明书）（3）磋商响应报价一览表（4）报价分析表（5）商务条款偏离表及建议（6）合同条款偏离表及建议（7）磋商保证金递交凭证（8）磋商供应商认为需要提供的其他商务相关内容。8.28.2 技术文件技术文件（1）投标项目的总体架构、实施计划及编制方案； （2）投标项目实施人员一览表：（项目负责人简历表及

15、项目团队情况；项目实施团队的预备情况等）。（3）对本项目的服务优惠承诺及建议； （4）技术资料、彩本等（如有）； （5）磋商供应商认为需要提供的其它文件及资料。8.38.3 资信文件资信文件（1）资格证明材料：a.企业营业执照副本（复印件加盖公章）b.有效期内的组织机构代码证（复印件加盖公章）c.有效的税务登记证（复印件加盖公章）d.有效期内的社会保险登记证或社保缴纳证明（复印件加盖公章）e.最近年度经审计的财务报表（复印件加盖公章），未经审计的，提供资产负债表、损益表、现金流量表。（备注：已五证合一的供应商可不提供税务登记证与组织机构代码证文件。）（2）供应商情况介绍。（3）同类项目案例的证

16、明。（4）承担省部级及以上课题证明。（5）出版专业书籍的证明。（提供出版社出版证明并附书号）注：以上内容附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，磋商供应商宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件9根据磋商文件要求自行编制。8.48.4 磋商货币磋商货币本次磋商项目货币为人民币。8.5 磋商供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件的相关要求，详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，磋商供应商如与磋商文件商务、合同条款及技术各项要求有偏离，应填写商务（合同或技术）条款偏离表，如有好的建议，应填写建议书。8.6 不按磋商文件的要求提供的响应文件可能导致

17、被拒绝。9 9报价要求报价要求9.1 本次报价方式为总价包干，包含为实施本项目的人工费、劳务费、资料费、餐饮住宿费及其他为本项目实施所产生的费用。上述费用及完成本项目所需的一切费用必须包含在报价中，如以后已实施而未列入报价的费用将被视为供应商优惠，采购人均不予支付。9.2 磋商过程中所发生的一切费用均包含在磋商总价中。9.3 报价一览表应包含全部成本核算，不得有缺项、漏项，由于缺项漏项造成报价明显低于市场价的，按无效响应处理。1010磋商保证金磋商保证金10.1 如磋商供应商前来参加磋商，须在磋商截止时间前以人民币提交一笔不少于本须知前附表所规定数额的磋商保证金，并作为其磋商的一部分。保证金应

18、在磋商截止时间前提交。未按要求递交磋商保证金或出具相关凭据的响应无效。磋商保证金可以是转账支票或银行转账或银行汇票方式。采购人可根据本须知第 10.4条规定的条件不予退还磋商保证金。10.2 未成交磋商供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内无息退还。10.3 成交供应商的磋商保证金在签署合同（生效）后五个工作日内无息退还。10.4 磋商供应商如有下列情况之一者，磋商保证金不予退回： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的（因磋商文件发生实质性变化，可以根据磋商情况，退还退出磋商的供应商的磋商保证金）；宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件10（2）

19、供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）成交供应商不缴纳采购代理服务费的；（6）磋商文件规定的其他情形。10.5 被没收的磋商保证金归采购人所有，国家及省、市另有规定的从其约定。1111响应文件的有效期响应文件的有效期11.1 响应文件的有效期为磋商截止时间之日后 90 日历天。不足有效期的视为非实质性响应，其磋商将被拒绝。11.2 在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，磋商供应商对此须以书面形式予以答

20、复。磋商供应商可以拒绝这种要求而不被扣留磋商保证金，同意延长磋商有效期的磋商供应商需要相应延长磋商保证金的有效期。1212响应文件的规定响应文件的规定12.1 每份响应文件应装订成两册。其中商务报价文件一册，技术文件和资信文件合并成一册。响应文件不允许采用活页、文件夹等形式装订。12.2 响应文件一式五份，其中正本一份，副本四份。每份响应文件须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本与副本不符，以正本为准。12.3 响应文件的正本须用不退色的墨水填写或打印， 由供应商法定代表人或其授权代表亲自签署并加盖磋商供应商单位公章，并注明“正本”字样。副本可以复印。12.4 响应文件不得涂改和增

21、删，如要修改错漏处，必须由响应文件签署人在修改处签字或加盖印鉴。12.5 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件11四、响应文件的递交13.13.响应文件的密封及标记响应文件的密封及标记13.1 磋商供应商应将响应文件密封在封装袋中，并在封装袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应有磋商供应商公章或密封章及法定代表人或磋商授权代表签字或盖章。13.2 外层封皮上应写明：采购人名称：采购编号：磋商供应商名称、通讯地址、邮政编码、联系人13.3 如果磋商响应文件未密封的，不予接收。磋商响应文件应按上述要求密封及

22、加写标记，采购人对响应文件的误投和提前启封不负责任。1414磋商截止时间磋商截止时间14.1 在本磋商须知前附表规定的磋商截止时间前，供应商应当将响应文件密封送达指定的磋商地点。在磋商截止时间以后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构、磋商小组拒绝接收。14.2 采购人因故推迟磋商截止时间，将以书面形式通知所有磋商供应商。在这种情况下，采购人和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。1515响应文件的修改与撤回响应文件的修改与撤回15.1 磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机

23、构。15.2 磋商供应商的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 13 条规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。15.3 补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 五、开启响应文件16.16.磋商开始时，采购代理机构将组织查验响应文件的密封情况，确认无误后磋商开始时，采购代理机构将组织查验响应文件的密封情况，确认无误后宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件12拆封响应文件。拆封响应文件。（注：本项目在响应文件开启后直接递交磋商小组审议，不进行公开唱标。）六、磋商人员及相关原则1717参加磋商人员

24、参加磋商人员17.1 供应商应派法定表人或授权代表参加磋商。该授权代表须出具法定代表人资格证明及授权委托书（格式详见第五部分），并出示身份证件。授权代表如是法定代表人的，只须提供法定代表人证明并出示相关证明、证件即可。如是法定代表人授权两个及以上代表参加磋商的，应按实参加，并在相应文件上同时签署。如是法定代表人参加磋商且又授权其代表参加磋商，则磋商工作将以法定代表人的授权代表为准。17.2 未能出示上述文件或者证件的，磋商领导小组将拒绝与该供应商磋商。18.18.磋商小组磋商小组18.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。1

25、8.2 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。18.3 磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。18.4 评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。1919磋商评审原则磋商评审原则19.1 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。19.2 客观、公正的对待所有供应商，对所有供应商均采用相同的程序和标准。19.3 在磋商期间，磋商供应商不得向磋商小组成员询问与其无关的磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其

26、磋商资格。19.4 在磋商过程中，评审专家不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，评审专家或知情者应严格保密，不得将磋商评审情况告诉与之无关宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件13的人（包括磋商供应商）。19.5 在磋商和评定成交供应商的过程中，如有磋商供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止磋商。19.6 采购人不向未成交供应商解释原因，不退还响应文件，不符合密封、装订要求而被拒绝的响应文件除外。七、磋商程序20.20. 对所有响应文件的初审对所有响应文件的初审20.1 初审包括资格条件、有效性和完整性进行审查。审查不合格的，其磋商响应将

27、无效，不再进行后续磋商。如有下列情形的，初审不合格：（1）资格条件不符合采购公开载明的要求或国家法律法规要求。（2）响应文件无法定代表人或其委托授权代表签名或盖章。（3）法定代表人或其委托授权代表未能出具身份证明或与响应文件所附身份证明复印件不符的。（4）响应文件内容虚假的。（5）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（6）磋商保证金不符合磋商文件要求。（7）磋商有效期、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的。（8）磋商文件明确规定的其他无效条款的。20.2 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄

28、清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。20.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。20.4 递交响应文件时间后出现只有 2 家供应商（或在评审过程中出现只有 2家有效供应商），根据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库2015124 号），磋商可以继续进行；20.5 预算金额不到公开招标限额以上的采购项目，递交响应文件截止时间后出现只有 1 家供应商（或在评审过程中出现只有 1 家有效供应

29、商），本次采购失败，宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件14但经过磋商小组会对磋商文件审查，认定无限制竞争性条款意见的，经采购人报市采购办核准后可以按单一来源采购程序继续进行采购。21.21.磋商磋商21.1 初审合格的供应商进入下一步的磋商活动。21.2 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。21.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。21.4 磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及

30、时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。21.5 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。22.22. 最后报价最后报价22.1 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。22.2 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。22.3 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。23.23.综合评分综合评分23.1 经磋商确

31、定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。23.2 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件1523.3 评审因素序号项 目分值评分细则一投标报价（20 分）20满足磋商文件要求且价格最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）20%10012针对本项目负责人的资历、专业职称、执业水平以及项目实施团队的经

32、验、团队人员的基本素质与学历水平，管理团队架构的完整性，酌情评分。10针对供应商专家类型是否涵盖给排水、暖通、电气、建筑节能检测等专业，和具有一级建造师资格且有相关本项目工作经验的人员数量配置酌情评分。6项目负责人主持过市级以上可再生能源建筑应用相关标准、规范、细则制定，可再生能源项目调研或评价，每条 2 分，最多得 6 分。5项目负责人作为主编在国家一级出版社出版过建筑类专业书籍，得 5 分。二资信及商务（35 分）2在本地或在本地有常驻机构（分公司、子公司或办事处），需提供半年以上工商注册证书复印件或办事处驻宁波登记证等有效证明材料。8根据各供应商对项目的理解情况，就响应方案的先进性、科学

33、性进行酌情比较打分，较好的 7-8 分，一般的 4-6 分，较差的 0-3 分；10根据各供应商技术思路、工作部署及具体工作安排的合理性、可操作性，结合现场磋商情况酌情比较打分，较好的8-10 分，一般的 4-7 分，差的 0-3 分；12根据各供应商工作方案手段的选择、工作量安排及组织保障措施等对项目内容的保障性、针对性、合理性进行酌情比较打分，较好的 9-12 分，一般的 5-8 分，差的 0-4 分；三技术方案（45 分）10根据各供应商的项目实施进度计划进行酌情比较打分，较好的 8-10 分，一般的 4-7 分，差的 0-3 分宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商

34、文件165针对本项目提出有效的改进措施和合理化建议，较好的4-5 分，一般的 2-3 分，差的 0-1 分；以上各项得分保留小数点后一位小数。23.4磋商文件没有规定的评审标准不作为评审依据。23.5磋商小组成员独立对每个有效响应文件的资信及商务和技术方案进行评价、打分，技术方案、资信及商务分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术方案、资信及商务分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组人员数24.24.推荐成交候选供应商推荐成交候选供应商24.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报

35、价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。八、确定成交供应商25.25.确定成交供应商确定成交供应商25.1 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。25.2 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在宁波市政府采购信息发布媒体上发布采购结果公告，公告期满后向成交供应商发出中标通知书。九、签订合同26.26.签订合同签订合同26.1

36、 采购人与成交供应商应当在中标通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的和服务要求等事项签订政府采购合同。26.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以选择排名第二的候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。排名第二的候选供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以选择排名第三的候选供应商作为宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件17成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。26.3 拒签合同的责任成交供应商接到中标通知书后，在规定时间

37、内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以磋商违约处理，其磋商保证金不予退回。成交供应商承担由此造成的直接经济损失，采购人保留向其索赔的权力。26.4 签订合同后，成交供应商不得将本项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则，采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应的赔偿责任。十、终止竞争性磋商采购活动27.27. 终止竞争性磋商采购活动终止竞争性磋商采购活动27.1 在竞争性磋商采购活动过程中，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合

38、规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）因重大变故，采购任务取消的。27.2 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件18第三部分第三部分 用户需求书用户需求书一、项目任务一、项目任务对宁波市“可再生能源建筑应用示范市”145 个项目（含太阳能热水项目 94 个，地源热泵项目 43 个，太阳能和地源热泵结合应用的项目 8 个。）进行逐一调研，分析各项目太阳能光热集热系统

39、效率、地源热泵系统能效比等表征可再生能源应用效果的主要参数，测算费效比与节能量，突出可再生能源建筑应用优秀项目的示范意义。主要要求如下：1.完成对 145 个项目的调研和节能效果分析，提炼出优秀示范项目，明确示范意义。2.完成宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编（以下简称“汇编”），印刷 500 册。2.1汇编应按照居住建筑、公共建筑分类，并对居住建筑按照 12 层以上、以下及别墅进行分类；公共建筑按照医院建筑、办公建筑、体育建筑等功能类型分类，最小分类的示范项目数量不少于 5 个，如某类示范项目不足 5 个，应逐个进行分析编入。2.2汇编应按照太阳能集热器类型、供热、储热方式进

40、行分类，各分类示范项目数量不少于 5 个，不足 5 个的类型应全部分析编入。2.3汇编应按照土壤源、地表水源、埋管形式等进行分类，各分类示范项目数量不少于 5 个，实际总数量少于 5 个的，各项目全部列入汇编。2.4 太阳能光热与地源热泵系统结合应用项目全部列入汇编。2.5 对 145 个示范项目以外的宁波市太阳能光热、浅层地热建筑应用系统调研筛选，样本不少于 20 个，列出用户评价高、节能意义显著的太阳能光热与燃气热宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件19水器结合系统（管路串联、并联）、太阳能光热与电加热系统应用项目，该两类项目分别调研编入不少于 2 个，地源热泵系

41、统应用项目编入数不少于 2 个。3.每个示范项目的文本内容应包含：1）项目概况，2）设计参数，3）系统方案确定依据，4）负荷、辅助系统、控制系统、管路等设计与计算过程，5）可再生能源与建筑一体化设计图纸与原理，6）全年或典型季节运行效果分析，7）经济效益与成本回收分析，8）项目实景图、可再生能源系统实景，总数 35 张。文本所体现参数应具备可重复计算性。4.印刷纸张尺寸为小 16 开，内页纸张采用特种环保纸，纸张重量80g，封面铜版纸，彩色印刷，覆膜，小 16 开，装订锁线胶装。5.汇编总页数控制在 350-400 页。必要时附上技术参数解释及说明。6.中标后 5 个月内提交汇编初稿，6 个月

42、内完成所有工作。宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件20第四部分第四部分 合同主要条款合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）宁波市政府采购合同宁波市政府采购合同采购编号： 签约时间：供货地点： 完工日期：采购人（甲方）： 供应商（乙方）：依据中华人民共和国合同法及有关的法律、法规规定， 经竞争性磋商（项目编号：_），确定乙方为服务单位。经双方协商，达成以下条款。具体如下：一、一、合同标的合同标的宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目二、二、合同内容合同内容对宁波市“可再生能源建筑应用示范市”145 个项目（含太阳能热水项目 94个，地

43、源热泵项目 43 个，太阳能和地源热泵结合应用的项目 8 个。）进行逐一调研，分析各项目太阳能光热集热系统效率、地源热泵系统能效比等表征可再生能源应用效果的主要参数，测算费效比与节能量，突出可再生能源建筑应用优秀项目的示范意义。主要要求如下：1.完成对 145 个项目的调研和节能效果分析，提炼出优秀示范项目，明确示范意义。2.完成宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编（以下简称“汇编”），印刷 500 册。2.1汇编应按照居住建筑、公共建筑分类，并对居住建筑按照 12 层以上、以宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件21下及别墅进行分类；公共建筑按照医院建筑

44、、办公建筑、体育建筑等功能类型分类，最小分类的示范项目数量不少于 5 个，如某类示范项目不足 5 个，应逐个进行分析编入。2.2汇编应按照太阳能集热器类型、供热、储热方式进行分类，各分类示范项目数量不少于 5 个，不足 5 个的类型应全部分析编入。2.3汇编应按照土壤源、地表水源、埋管形式等进行分类，各分类示范项目数量不少于 5 个，实际总数量少于 5 个的，各项目全部列入汇编。2.4 太阳能光热与地源热泵系统结合应用项目全部列入汇编。2.5 对 145 个示范项目以外的宁波市太阳能光热、浅层地热建筑应用系统调研筛选，样本不少于 20 个，列出用户评价高、节能意义显著的太阳能光热与燃气热水器结

45、合系统（管路串联、并联）、太阳能光热与电加热系统应用项目，该两类项目分别调研编入不少于 2 个。3.每个示范项目的文本内容应包含：1）项目概况，2）设计参数，3）系统方案确定依据，4）负荷、辅助系统、控制系统、管路等设计与计算过程，5）可再生能源与建筑一体化设计图纸与原理，6）全年或典型季节运行效果分析，7）经济效益与成本回收分析，8）项目实景图、可再生能源系统实景，总数 35 张。文本所体现参数应具备可重复计算性。4.印刷纸张尺寸为小 16 开，内页纸张采用特种环保纸，纸张重量80g，封面铜版纸，彩色印刷，覆膜，小 16 开，装订锁线胶装。5.汇编总页数控制在 350-400 页。必要时附上

46、技术参数解释及说明。6.中标后 5 个月内提交汇编初稿，6 个月内完成所有工作。三、三、费用及支付方式费用及支付方式宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件221.本项目为固定合同总价，合同总金额为人民币_元（小写_）。2. 乙方需提供符合甲方要求的正规发票，甲方收到乙方的发票后 15 天内付款 50%，项目经甲方验收合格后付清剩余 50%。四、四、税费税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。五、五、知识产权及保密协定知识产权及保密协定甲方向乙方提供的有关资料，乙方负有妥善保管和资料保密的责任，不得泄露给任意第三方。六、六、转包或分包转包或分包本合同范围的货物（服务）

47、，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，没收质量保证金并追究乙方的违约责任。七、七、双方确定，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人。 一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。八、八、交货期、交货方式及交货地点交货期、交货方式及交货地点1.交货期： 2.交货方式： 3.交货地点： 九、九、违约责任违约责任1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的_违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日_向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按

48、逾期交货总额每日_向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交货的，甲方可解除本宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件23合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值_的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十、十、不可抗力事件处理不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一

49、方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续 120 日以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、十一、未尽事宜的解决方法未尽事宜的解决方法凡涉及本协议或因执行本协议而发生的一切争执，应通过友好协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十二、十二、合同生效及其他合同生效及其他1.本协议经双方单位盖章、法定代表人（负责人）或其代理人签字后生效。2.磋商文件、响应文件与本合同具有同等法律效力。3.本协议一式四份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表或授权代表（签章）： 法定代表或授权代表（签章）：单位地址： 单位地址：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：电 话： 电 话：宁波市太阳能光热与地源热泵应用建筑优秀示范项目汇编项目磋商文件24第五部分第五部分 附件附件(响应文件格式响应文