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文档简介
1、泓域咨询/钦州绿色环保涂料项目招商引资方案钦州绿色环保涂料项目招商引资方案xx有限责任公司目录第一章 行业发展分析8一、 行业竞争格局8二、 全球涂料行业发展概况9三、 市场规模10第二章 项目概况12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议18第三章 项目建设背景及必要性分析19一、 我国涂料行业发展概况19二、 涂料的分类20三、 以创新促投资环境优化21第四章 项目选址2
2、2一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 推进县域工业壮大发展23四、 项目选址综合评价24第五章 建筑工程技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 发展规划分析29一、 公司发展规划29二、 保障措施30第七章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第八章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第九章 项目节能说明56一、 项目节能概述56二、 能源消费种类和数量分析57能耗分析一览表5
3、8三、 项目节能措施58四、 节能综合评价59第十章 组织机构、人力资源分析61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十一章 劳动安全评价64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价69第十二章 工艺技术分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十三章 投资计划79一、 投资估算的编制说明79二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划8
4、5项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济收益分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十五章 项目风险防范分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 总结分析104第十七章 补充表格105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览
5、表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120第一章 行业发展分析一、 行业竞争格局目前,我国涂料行业呈现出内外资品牌相互竞争的态势。国际涂料企业起步较早,如立邦、PPG、阿克苏诺贝尔、宣伟、巴斯夫、佐敦、艾仕得、海虹老人、关西涂料等,其在技术、品牌、产品质量、服务等方面具有明显的先发优势,通过成立独资或合资企业等方式进入中国市场,占据了我国涂
6、料市场尤其是高端涂料市场的较大份额。国内涂料企业起步较晚,与国际知名涂料企业存在一定差距,但随着研发、工艺、品牌、管理和服务水平的逐步提升,如三棵树、东方雨虹等国内的优质涂料企业不断发展,在某些中高端产品领域已经能够实现进口替代,未来依托产品进步、兼并重组等方式,有望进一步扩大国内企业的市场占有率水平。从行业集中度上分析,我国涂料市场仍处于分散竞争的状态,根据涂界的数据显示,2019年我国涂料行业集中度指数CR10(前十大企业市场占有率)为15.22%,百强涂料企业的市场占有率合计为31.11%,市场结构整体呈分散竞争的状态,行业集中度不高。从具体产品类型上分析,不同细分涂料产品的集中度和竞争
7、程度有所不同,汽车涂料、船舶涂料、集装箱涂料、轨道交通涂料、重防腐涂料、3C涂料等细分领域的CR10超过70%,行业集中度较高;建筑涂料(特别是零售)、粉末涂料、一般工业涂料、轻防腐涂料、防水涂料、地坪涂料等细分领域CR10均不高于30%,竞争程度较为激烈。二、 全球涂料行业发展概况随着全球建筑业投资增长、汽车工业发展以及全球经济改善,国际涂料市场需求不断提升。自2012年以来,全球涂料行业的销售规模保持稳定增长,从2012年的1,192亿美元增至2019年的1,728亿美元,年复合增长率达5.45%。从市场需求角度分析,欧洲、美洲等地区涂料市场趋于饱和,市场重心向亚太地区转移。目前,欧洲、美
8、洲等发达地区涂料市场增长缓慢,而发展中国家等新型经济体的快速增长拉动了涂料市场的需求,其中亚太地区由于人口众多、消费体量较大,且近年来城市化进程加快,建筑等行业对涂料需求大,促进亚太地区涂料市场的快速增长,2015-2019年亚太地区涂料消费量占全球比重的40%以上,且占比稳步提升,亚太地区已成为全球最大的涂料消费市场。从市场竞争角度分析,全球涂料行业呈现相对集中的特征,国际知名品牌主要集中在美国、欧洲和日本,中国品牌不断崛起,市场份额稳步提升。根据中国涂料工业协会数据显示,目前全球前十大涂料生产企业仍集中在美国、欧洲和日本,PPG工业、宣伟、阿克苏诺贝尔、立邦等全球前十大涂料企业2019年的
9、销售额达672.3亿美元,占全球涂料市场份额近四成,行业集中度较高。此外,中国品牌正不断崛起,2019年有26家中国涂料企业跻身世界百强,合计占全球市场份额的4.19%,竞争实力日益增强。三、 市场规模1、我国涂料行业规模2009年我国涂料总产量达到755万吨,超越美国成为全球涂料生产第一大国,涂料总产量从2009年的755万吨增至2019年的2,438万吨,实现了12.43%的年复合增长率。与此同时,国内领先企业销售规模不断扩大,品牌影响力持续增强,企业研发投入、技术水平显著提高,企业经营管理日趋优化,我国逐步从“涂料大国”向“涂料强国”迈进。2、防腐涂料市场规模2019年,我国防腐涂料的产
10、量为535万吨,同比增长18.36%,占涂料总产量的21.94%,随着下游基础设施建设、现代工业、海洋工程等行业发展需求的刺激,防腐涂料成为涂料行业仅次于建筑涂料的主要品种之一。随着基础建设等政策的不断推出,未来防腐涂料的需求将逐步提升,按照2019年涂料市场3,132.32亿元的总规模,防腐涂料占比24.26%(2010-2019年10年平均数据)估算,未来防腐涂料市场规模将在750亿元以上。3、重防腐涂料市场规模得益于外资企业的本地化布局及内资企业的不断创新开拓,我国已成为重防腐涂料生产大国,2019年我国生产重防腐涂料372万吨,同比增长6.25%,自2016年以来,我国重防腐涂料产量均
11、在350万吨以上,2010年至2019年年均增长率达11.79%。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:钦州绿色环保涂料项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约19.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,
12、力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好
13、节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以
14、新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。五、 建设背景、规模(一)项目背景重防腐涂料作为高性能防腐涂料,主要应用于船舶、集装箱、石油化工、建筑钢结构、铁路、桥梁、电力和水利工程等诸多关乎国家发展战略和经济命脉的重要领域,重防腐涂料对经济发展起着保驾护航的作用。2019年,全球重防腐涂料的产值为144亿美元,受下游行业需求刺激,预计到2026年全球重防腐涂料市场将达189.7亿美元。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积12667.00(折合约19.00亩),预计场区规划总建筑面积22544.12。其中:生产工程13627.16,仓储工程5314.81,行政办公及生活服务设施2070.70,公共
15、工程1531.45。项目建成后,形成年产xxx吨绿色环保涂料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8616.49万元,其中:建设投资6912.66万元,占项目
16、总投资的80.23%;建设期利息152.07万元,占项目总投资的1.76%;流动资金1551.76万元,占项目总投资的18.01%。(二)建设投资构成本期项目建设投资6912.66万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5896.68万元,工程建设其他费用862.60万元,预备费153.38万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入18700.00万元,综合总成本费用15157.90万元,纳税总额1672.62万元,净利润2591.59万元,财务内部收益率22.29%,财务净现值4166.04万元,全部投资回收期5.80年。(
17、二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12667.00约19.00亩1.1总建筑面积22544.121.2基底面积7600.201.3投资强度万元/亩349.492总投资万元8616.492.1建设投资万元6912.662.1.1工程费用万元5896.682.1.2其他费用万元862.602.1.3预备费万元153.382.2建设期利息万元152.072.3流动资金万元1551.763资金筹措万元8616.493.1自筹资金万元5513.213.2银行贷款万元3103.284营业收入万元18700.00正常运营年份5总成本费用万元15157.906利润总额万元
18、3455.457净利润万元2591.598所得税万元863.869增值税万元722.1110税金及附加万元86.6511纳税总额万元1672.6212工业增加值万元5771.9413盈亏平衡点万元6597.20产值14回收期年5.8015内部收益率22.29%所得税后16财务净现值万元4166.04所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第三章 项目建
19、设背景及必要性分析一、 我国涂料行业发展概况涂料产品已被广泛应用到建筑、机械、建材、轻工、交通等各个领域,涂料行业已成为国民经济的重要组成部分。“十二五”及“十三五”期间,随着经济稳健发展、城市化进程继续推进,涂料行业得以快速发展,2009年我国涂料总产量达到755万吨,超越美国成为全球涂料生产第一大国,涂料总产量从2009年的755万吨增至2019年的2,438万吨,实现了12.43%的年复合增长率。与此同时,国内领先企业销售规模不断扩大,品牌影响力持续增强,企业研发投入、技术水平显著提高,企业经营管理日趋优化,我国逐步从“涂料大国”向“涂料强国”迈进。从市场竞争及行业集中度上分析,国内涂料
20、企业数量多、平均规模较小,2019年我国涂料行业规模以上企业主营业务收入总额达3,132.32亿元,75%左右的涂料企业年经营收入规模在2,000万元以下,行业集中度不高,整体呈分散竞争状态。近年来,随着国内涂料行业竞争的进一步加剧,以及劳动力和原材料成本的上升,部分缺乏持续创新能力、稳定的市场营销网络和品牌影响力的涂料企业逐步被市场淘汰。据中涂产业数据研究中心统计,国内本土涂料品牌百强企业的营业收入为905.2亿元,占全国市场份额的28.90%,较2018年度增长2.46%,其中,CR10(前十大企业)销售额合计464.67亿元,市场份额占比9.41%,较2018年增长1.23%,行业集中度
21、有所提升,但分散竞争的现状依然存在,未来还需借助收购、合资、技术转让等方式,向集团化、规模化、专业化方向发展。从产业的区域性特征上分析,我国涂料生产企业主要集中在华东、华中和华南地区,其总产量占全国的75%左右,该等区域经济发展较快,涂料行业上游基础化工行业配套完善,基建、汽车、房地产等涂料下游行业需求旺盛,产业聚集效应明显。近年来,受环保政策趋严及产业转型升级压力的影响,涂料企业通过在西南、西北等地新建工厂进行战略布局,带动了西南、西北等地区涂料产量的增长和涂料行业的发展。二、 涂料的分类按照用途、主要成膜物的不同,涂料的分类,通常依据涂料产品分类和命名(GB/T2705-2003)所确定的
22、标准,即以涂料产品的用途为主线,并辅以主要成膜物的分类方法,将涂料产品划分为建筑涂料、工业涂料和通用涂料及辅助材料。按照分散介质(溶剂)的不同,涂料生产中,不同的分散介质(溶剂)会造成涂料产品性能的差异,亦会导致挥发性有机物排放量不同,对环境产生不同程度的影响。传统的涂料主要以有机溶剂作为稀释剂,其性能良好、应用广泛,但挥发性有机物的排放量较高,对环境会产生一定影响。在国家加强挥发性有机物治理、大力推广环境友好型材料的背景下,有机溶剂占比较低、以水为稀释剂或者无分散介质的新型涂料不断推出,成为涂料市场发展的新趋势。三、 以创新促投资环境优化在全市复制推广落地自贸试验区创新经验和做法,构建自贸试
23、验区钦州港片区与高新区、工业园区协同招商、协调发展的产业体系。深化工程建设项目审批制度改革,加快建设完善“互联网+监管”体系。加快实施中马钦州产业园区金融创新试点,深入开展“桂惠贷”,积极引进租赁、信托、创投等金融业态。深化办税缴费便利化改革,构建“互联网+大数据+人工智能”的智慧税务生态服务系统。深化法治环境改革,探索在制度创新、投资促进、企业服务等领域开展法定机构试点。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况钦州市地处广西南部沿
24、海,北部湾北岸,位于东经1072710956、北纬21352241。东与北海市和玉林市相连,南临钦州湾,西与防城港市毗邻,北与南宁市接壤。是广西北部湾经济区的海陆交通枢纽、西南地区便捷的出海通道,是中国东盟自由贸易区的前沿城市。全市陆地总面积10897平方公里,大陆海岸线562.64公里。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,钦州市常住人口为3302238人。汉族与壮族是钦州的世居民族。钦州市是“一带一路”南向通道陆海节点城市,北部湾城市群的重要城市,拥有深水海港亦是国家保税港的钦州港。南钦高速铁路作为广西北部湾地区的主要铁路运输通道构成了中国西南地区连接东南亚地区最便捷的出海
25、通道。抓统筹、强创新、促改革,自贸试验区建设加力提速。“三区统筹”圆满完成。建立自贸试验区钦州港片区工委、管委新机制和新体制,首创“核心区+功能区”管理模式,完成中马钦州产业园区、钦州保税港区和钦州港经济技术开发区三个国家级平台的功能整合和统一管理,实现政策、产业、人才等资源集中,形成我市产业发展新龙头。制度创新走在前列。实现首单出口退税低硫船用燃油业务、首单“船边直提、抵港直装”物流业务等多个“广西第一”,19项创新事项和案例列入广西第一批制度创新成果清单、占全区的43.2%,形成海铁联运系统集成改革等4个拟向全国推广的创新案例。改革试点成绩突出。钦州保税港区整合转型为综合保税区获得批复,中
26、马钦州产业园区金融创新试点得到央行批准并开展业务,川桂国际产能合作产业园一期基本建成。自贸区钦州港片区改革试点任务完成率80.8%、排在广西3个片区首位,全年新设立企业4898户,实现“一年见成效”目标。三、 推进县域工业壮大发展实施县域经济振兴工程,加快发展食品加工、电子信息、新型建材、木业、药业等特色产业,培育玩具、纺织服装、机电制造等轻工制造业,以解决就业为导向落户一批劳动密集型中小企业。开工建设灵山300万吨水性染色彩砂、浦北寨圩绿色家居产业园、钦南森工高端绿色家具家居、钦北雄基钢结构建筑产业基地等项目,竣工投产灵山奇茂纸业、浦北漓源饲料、钦南丰林木材产业园一期、钦北绿源木业超薄纤维板
27、生产线等项目,推动县域和临港两轮驱动、比翼齐飞。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土
28、结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按
29、相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积22544.12,其中:生产工程13627.16,仓储工程5314.81,行政办公及生活服务设施2070.7
30、0,公共工程1531.45。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4180.1113627.161714.351.11#生产车间1254.034088.15514.301.22#生产车间1045.033406.79428.591.33#生产车间1003.233270.52411.441.44#生产车间877.822861.70360.012仓储工程2052.055314.81608.942.11#仓库615.621594.44182.682.22#仓库513.011328.70152.242.33#仓库492.491275.55146.152.44#仓
31、库430.931116.11127.883办公生活配套414.972070.70291.643.1行政办公楼269.731345.95189.573.2宿舍及食堂145.24724.74102.074公共工程988.031531.45151.62辅助用房等5绿化工程1834.1835.91绿化率14.48%6其他工程3232.6211.537合计12667.0022544.122813.99第六章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司
32、迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激
33、励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人
34、员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)加强市场监督管理健全监管组织和法规政策体系,明确监管范围,完善监管规则,创新监管方式,规范监管行为。(二)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任,严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济,大力发展民营经济,进一步增强市场主体活力。(三)搭建科技研发平台鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式参与科技创新,促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等
35、方面的开发,增强自主创新能力。(四)增强规划指导作用按照国家要求,分解落实约束性发展指标,强化考核,确保规划有效实施,发挥规划投资指导作用。强化规划与产业政策、标准体系、运行监管的配合,发挥好规划对行业发展规范、引领作用。完善规划实施跟踪评价和定期评估制度,结合实施中重大问题适时调整规划内容。(五)强化招商引资实施全产业链招商,围绕重大项目,争取其上下游产业配套项目落户。营造符合国际惯例的投资环境。完善重大项目储备机制,推动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道,积极开展社会资本合作。(六)创新管理机制完善产业管理机制,研究建立产业监管队伍,将产业化发展目标层层分解,纳入产业目标考核,形成
36、年初下达任务、年中进行推动、年末实施考核的管理机制。对工作突出的单位和个人给予相关表彰和奖励,推动各方形成工作合力,切实将产业各项政策措施落到实处。第七章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列
37、权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容
38、违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上
39、有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业
40、侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为
41、控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准
42、确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列
43、情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解
44、散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出
45、具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至
46、5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数
47、以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事
48、与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出
49、席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高
50、级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。
51、5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分
52、工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作,但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的,应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、总经理和其他高级管理人员不得兼任监事。2
53、、监事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满,连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益,若给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公
54、司造成损失的,应当承担赔偿责任。第八章 运营模式一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略,发挥公司各方面的优势,创造良好的经济效益,为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管
55、理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、绿色环保涂料行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和绿色环保涂料行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内绿色环保涂料行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依
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