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文档简介
1、 当选一年,该给奥巴马打多少分? 2008年1月月4日,奥巴马击败共和党候选人麦凯恩,赢得美国大选,揭开了美国民主新的一页。奥巴马赢得选举靠的是四件"宝",漂亮的口才,扎实的基层动员,小布什的执政失误和美国经济的滑坡。赢得选举是一回事,执政是另一回事。从2009年1月20日就职到今天,奥巴马已经入主白宫近10个月,该给他如何打分?从内政看,奥巴马面临的主要问题是如何防止金融危机的恶化,拯救美国诸多金融机构的倒闭,整合频临破产的汽车行业,抑制失业率的飙升,增加因经济萎缩而生活困顿的美国人民的福利
2、。借小布什的救市东风,奥巴马上任之后与国会联手迅速通过新的救市法案,挽救了金融行业,重整了汽车行业,以大幅度增加国内基础设施的投资提高就业率,并通过买房退税,购车补款,延长失业救济金补发的时间等手段刺激经济发展。从目前来看,美国似乎已度过金融危机,房价开始回升,一些大的金融机构也复苏并盈利。但是,美国的失业率依然居高不下,被一些媒体称为威胁美国国家安全的巨大隐患之一。其次,由于救市和增加社会保障,联邦政府的赤字加重,国债危如累卵,肯定为美国今后经济的发展造成长期的困难。如果说应对经济危机是处理布什总统留下的遗产,奥巴马总统就职后动用自己最大政治资本试图实现的内政目标是推进医改,建立全民医保制度
3、。这也是他在竞选时对选民做出的神圣承诺。原本计划在晚夏和秋初通过的医保法案至今还在国会山大大小小的会议室里被辩论和修改,通过的时间被一推再推。不能说奥巴马在这里彻底栽了跟头,但是至少他的气势和威信因医改方案的一拖再拖而被打掉不少。有不少媒体评论奥巴马在医改立法上的失误使得奥巴马从看起来可以战无不胜的"神"变成了可以被经常打翻在地的"人",增加了反对党继续作梗的信心。从外交看,奥巴马的"表现"可以说是"硕果累累"和"不尽人意"并存。奥巴马的成绩主要在全面地纠正了布什总统的单边外交,开始了美国在伊斯
4、兰国家重建威望的长征,并通过联大讲坛向世界宣布,美国必须与各国携手处理世界的问题,赢得了大多数国家,特别是曾经被华盛顿挖苦和攻击的欧洲国家的由衷的支持和爱戴。奥巴马的另一个外交成绩可以说是(截至目前)创造性地继承了布什总统的对华政策。所谓"继承"就是继续布什政府对华友好的政策,所谓"创造性"是他比布什更往前走了一步,刻意消除人权等美国传统的对华不满的因素,试图在更大的空间与中国达成战略互信和建立双赢关系。奥巴马在外交上的不如意也比比皆是。他在以色列与巴勒斯坦冲突的问题上没有取得任何进展。美国一日不能解决这个争端就一日不能安心过舒坦的日子,不能结束已经打了
5、8年的反恐战争。伊拉克虽然相对稳定,但最近又出现反复。巴基斯坦有慢慢走向失败国家的危险。阿富汗不仅选举失败,由奥巴马"钦定"的战区指挥官公开提出美国必须改变在阿富汗的战略部署,并大幅度增兵,让人想起当年麦克阿瑟挑战杜鲁门的往事。东欧的一些国家对奥巴马决定不在那里部署反弹道导弹表示不满,认为奥巴马是在向莫斯科示软。非洲本该是奥巴马更为关注的大陆,但是美国在那里的政策出台极为迟缓,直到最近才出台了解决苏丹问题的提案。新政府就职已近10个月,国务院的一些职位空缺依然没有人选。这里所讲的并不包括奥巴马就任之后所做的所有事情,但是涵盖了奥巴马政府在内政和外交方面的大致作为和基本走势。
6、如果仅凭这些事情去考量奥巴马的执政能力并为他打分并不容易,但是笔者的基本判断是:奥巴马能力不弱,经验不足,理想主义色彩强,现实操作技术少,良好的愿望多,办到的事情少。如果要打分的话,应该在65分左右,高于目前他在美国的民调支持率。但是,由于奥巴马的当选和就任,美国已经是一个变化了的国家。首先,美国在世界的威信正从谷底浮出。其次,美国少了些超级大国的傲慢和蛮横,懂得了对等与谦逊的重要。第三,奥巴马不是第一个试图启动医疗改革的总统,但可能是最后一个,美国会朝着更加完美的福利国家更进一步。第四,奥巴马的任何成功都会给年轻的美国人希望和自豪-这是一个人和有能力、决心和干劲的人都可以成功的国度。奥巴马不
7、能马到功成的原因除了上面说到的几个因素之外,还有其他原因。第一,奥巴马善于竞选,从2003年宣布参选联邦参议员到2008年年底当选总统,几乎都是在竞选的激动和动员的激情中度过。在就职之后,每遇困难,他还是试图用竞选集会的方式力挽狂澜。但是,治理不等于竞选,需要的不是仅仅口才,更多是领导的艺术,妥协的时机,谈判的方式和劝说的力度。按理说,民主党在国会参众两院都占多数,立法应该是易如反掌的事。但是,奥巴马对国会民主党领导人的放任自流,特别是让他们起草医保法案的具体条款使得法律内容极度左转,给共和党攻击奥巴马为高举社会主义大旗的总统提供了弹药。第二,共和党人对奥巴马采取了一概不合作的态度,等着看他的
8、笑话。夏天,他们利用国会"放假"的时间在各自的选区把奥巴马描绘成计划把老人的命运交给"死亡专家小组"的魔鬼和对市场经济偷梁换柱的阴谋家,引起民意反弹,而在奥巴马试图通过对国会两院发表讲话解释自己的医改方案时,有些共和党人甚至攻击他是骗子。第三,支持共和党的媒体,包括默多克控制的福克斯电视台和几个在美国收听率极高的广播秀主持人对奥巴马实施了罕见的狂轰滥炸。他们质疑奥巴马的出生地,认为他没有资格出任美国总统;他们攻击奥巴马搞反向歧视,要降低白人的地位;他们认为奥巴马当选是美国政治的笑话;他们指责奥巴马对咄咄逼人的莫斯科搞投降主义,出卖欧洲人的安全,对中国奴颜媚骨,不近不爱国甚至有卖国的嫌疑。这些舆论多多少少影响了奥巴马的支持率,遏制了他改革的步伐。最后,奥巴马毕竟年轻气盛,偶尔的言行失误导致媒体转移他治国的注意力。奥巴马7月份批评剑桥警察搞种族歧视和9月底跑到哥本哈根为芝加哥申奥助威就是两次巨大的失误。无论如何,奥巴马政府毕竟还是八九点钟的太阳,目前远不是盖棺定论的时候。一个可以在民主选举中创造奇迹的人和他的精明强悍的团队自然有可以创造执政辉煌的潜力和能力。奥巴马出访中国在即,是中国政府和人民近距离观察和了解这位美国总统的极好机会。在中国崛起的时代,能不能有效和有利地处理好
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